资本税是以天然资本为纳税对象的税种，其次要目标是调理资本级差收入，表现资本有偿开采，促进资本节约利用。目前，我国资本税的纳税范畴包罗原油、天然气、煤炭、黑色金属矿原矿、有色金属矿原矿、其他非金属矿原矿和盐等7个税目大类，均按量规定定额税负计征，如原油的资本税税额为每吨14元至30元，天然气为每千立方米7元至15元。
近年来，跟着我国经济持续、快速开展，资本产物日益增长的需求与资本有限性、稀缺性的矛盾越来越凸起，现行资本税税造存在与经济开展和构建资本节约型社会要求不相适应的问题。一些资本产物，出格是原油、天然气等能源产物的现有资本税税额尺度已明显偏低，倒霉于资本的合理开发和节约利用;在从量定额纳税体例下，资本税税额尺度不克不及跟着产物价格的变革及时调整，倒霉于阐扬税收对社会分配的调理感化;资本税属于处所税，因为资本税税负较低，处所所获受益不明显等。
因而，根据构建资本节约型社会和国度“十一五”规划提出的“变革资本税轨制”的要求，财务部和国度税务总局向国务院报送了资本税造变革计划。
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