根据《中华人民共和国信任法》第二章第七条“第七条 设立信任，必需有确定的信任财富，而且该信任财富必需是委托人合法所有的财富。本法所称财富包罗合法的财富权力。 ”可知，委托人在信任的设立中处于主导地位，且信任财富由委托人供给。
且关于信任的设立《信任法》还有如下规定：
第九条 设立信任，其书面文件应当载明下列事项：
（一）信任目标；
（二）委托人、受托人的姓名或者名称、住所；
（三）受益人或者受益人范畴；
（四）信任财富的范畴、品种及情况；
（五）受益人获得信任利益的形式、办法。
除前款所列事项外，能够载明信任期限、信任财富的办理办法、受托人的报答、新受托人的选任体例、信任末行事由等事项。
第十条 设立信任，关于信任财富，有关法令、行政律例规定应当打点注销手续的，应当依法打点信任注销。
未按照前款规定打点信任注销的，应当补办注销手续；不补办的，该信任不产生效力。
第十一条 有下列情形之一的，信任无效：
（一）信任目标违背法令、行政律例或者损害社会公共利益；
（二）信任财富不克不及确定；
（三）委托人以不法财富或者本律例定不得设立信任的财富设立信任；
（四）专以诉讼或者讨帐为目标设立信任；
（五）受益人或者受益人范畴不克不及确定；
（六）法令、行政律例规定的其他情形。
第十二条 委托人设立信任损害其债权人利益的，债权人有权申请人民法院撤销该信任。
人民法院按照前款规定撤销信任的，不影响好心受益人已经获得的信任利益。
本条第一款规定的申请权，自债权人晓得或者应当晓得撤销原因之日起一年内不可使的，归于覆灭。
第十三条 设立遗嘱信任，应当遵守继承法关于遗嘱的规定。
遗嘱指定的人回绝或者无才能担任受托人的，由受益人另行选任受托人；受益报酬无民事行为才能人或者限造民事行为才能人的，依法由其监护人代行选任。遗嘱对选任受托人另有规定的，从其规定。