美军在海外的军事基地由谁来决定设立和关闭？

美国在全球的军事基地，主要是通过与所在国谈判获取的。

但具体情况有差别。

第一，美国要部署，它国被迫提供。

例如；二战中英国被迫将大西洋的巴哈马群岛等8个军事基地租借给美国99年，用以换取美国50艘陈旧驱逐舰用于对德国反潜作战。

二战结束时，美国向战败的德国、日本派驻占领军。

今天美国在伊拉克、叙利亚驻军（其中美国在叙利亚驻军根本没有取得叙利亚同意，这是特殊个案）

第二，它国愿意主动提供的。

例如朝鲜战争结束后的南朝鲜（今韩国），今天的波兰。

第三，双方都有意愿促成的。

例如；美国在北约集体防御框架下在欧洲多国驻军。美国在海湾君主国家驻军。在澳大利亚驻军。美国租用英属迪戈加西亚岛海军基地等。

美军驻波斯湾巴林贾法勒海军基地（美国第五舰队司令部所在地）美军驻印度洋迪戈加西亚海军基地。

第四，美国给予援助换取使用的军事基地。

例如美国在非洲的驻军。美军舰可以访问驻扎菲律宾苏比克湾等海军基地。

美国在上世纪冷战高峰时期，在海外大约部署有2500个军事基地。

由于苏联解体、美国军事战略的调整以及驻军国独立意识增强人民反对外国驻军，现在美国海外军事基地已缩减为374个左右，分布在140多个国家和地区。

意识形态之所必然，美国式思维，打的过一定要打，打不过才谈判的国家。政治为资本服务，军事必然为资本服务。资本是嗜血的，欺凌、霸权与傲慢、压迫，从不离身。一旦军力量削弱，一切都无从谈起！一个二百多年的国家，对外动武多达二百多次，不管谁来做总统，也无法改变还在军事基地的必然存在，否则，一旦美国衰退，世界上被他压制欺凌的国家，还给他的，也许是灭顶之灾！