为深切贯彻落实国度《大气污染防治动作方案》和《北京市2013-2017年清洁空气动作方案》，实在做好电动汽车推广应用工做，勤奋实现大气污染防治目的，特造定本方案。 一、总体要求
紧紧围绕首国都市战略定位，对峙市场导向和政府鞭策相连系，以政策办事立异为牵引，以重点应用示范为打破，以市场全面开放为动力，以根底设备建立为支持，在公共范畴率先示范，兼顾有序培育私人电动汽车市场，营造全社会配合存眷立异、配合撑持减排的优良气氛，勤奋将北京建立成为电动汽车全国示范应用的新标杆、应用规模全球领先的新高地。
一是出力推进政策办事立异。将推广应用电动汽车的政策从购车环节向用车环节延伸，笼盖购车、用车、根底设备建立及运营、办事保障等全链条。鼓舞各类金融机构开发金融产物，全面参与电动汽车推广应用。
二是出力推进重点应用示范。聚焦示范效应凸起、节能减排效果明显、应用形式相对成熟的细分市场，大范畴以点带面，小行业集中打破，加大在公交、出租、公事车范畴的推广力度，引导和带动单元及小我购置利用电动汽车。
三是出力推进市场全面开放。安身纯电驱动，对峙以市场为导向，将产物准入、根底设备建立及运营等全面开放，凸起量量与办事并重，强化企业主体责任。
四是出力推进根底设备建立。对峙公用充电桩以快充补电为主、自用充电桩以慢充为主的原则，适度超前规划，充实阐扬政府规划引导感化，吸引社会力量全面参与，鞭策构成市场化的建立、运营、办理机造，建成较为完美的充电设备办事收集。
二、重点使命及责任分工
(一)坚决不移推进公交电动化。将电驱动公交车的推广应用与交通系统深化变革相连系，使手艺立异与贸易形式立异相协调，因线造宜，实现换电、场站集中充电、在线充电、停靠站分离补电等多种供电形式的有机协同和车辆、供电、营运之间的有效婚配。
以公交电动化为打破口，聚焦次要线路和重点区域，鼎力推进公交电动化。2014年，投运电驱动公交车不低于900辆。到2017年，投运电驱动公交车不低于4500辆。
1。推进重点公交线路电动化。长安街沿线、三环路环线等重点公交线路全数接纳电驱动公交车。
2014年在重点公交线路上投运电驱动公交车700辆。
牵头单元：市交通委
责任单元：市开展变革委、市规划委、北京市电力公司
2。实现全数城市快速公交线路(BRT)电动化。将现有4条城市快速公交线路全数更新为电驱动公交车。2014年重点启动南中轴快速公交线路首批40辆电驱动公交车的更新工做。
牵头单元：市交通委
责任单元：市开展变革委、市规划委
3。实现全数轨道交通接驳微轮回线路电动化。现有及新增轨道交通接驳微轮回线路全数接纳电驱动公交车。2014年重点在6条以上微轮回线路投运电驱动公交车不低于100辆。
牵头单元：市交通委
责任单元：市开展变革委、市规划委、北京市电力公司
4。
鞭策新城城区次要公交线路电动化。新城城区内次要公交线路全数接纳电驱动公交车。2014年重点在怀柔亚太经济合做组织会议会址、亦庄新城、昌平将来科技城等的次要公交线路投运电驱动公交车60辆。
牵头单元：市交通委
责任单元：北京市电力公司、门头沟区政府、房山区政府、通州区政府、顺义区政府、昌平区政府、大兴区政府、平谷区政府、怀柔区政府、密云县政府、延庆县政府、北京经济手艺开发区管委会
5。
鞭策机场运营车辆电动化。首都机场更新或新增各类运营车辆、摆渡等旅客保障车辆全数接纳纯电动汽车。2014年完成首批电动汽车示范运行，规划建立配套充电站。
牵头单元：首都机场集团公司
责任单元：市经济信息化委、市环保局、北京市电力公司
(二)鼎力推进电动汽车在出租行业的应用。
6。加大市区出租车接纳电动汽车力度。市区内新增出租车全数接纳电动汽车。加快研究出台出租车更新为电动出租车的鼓舞政策，鞭策存量出租车有序更新为电动汽车。
牵头单元：市交通委
责任单元：市开展变革委、市规划委、北京市电力公司
7。
10个郊区县区域出租车全数接纳电动汽车。各郊区县要加快充电站选址建立，完美快速充电收集。
牵头单元：市交通委
责任单元：北京市电力公司、门头沟区政府、房山区政府、通州区政府、顺义区政府、昌平区政府、大兴区政府、平谷区政府、怀柔区政府、密云县政府、延庆县政府
(三)加快推进电动汽车分时租赁示范应用。
8。开展电动汽车分时租赁示范运行。建立电动汽车分时租赁收集，使其成为城市多条理交通系统的构成部门。
牵头单元：市交通委
责任单元：市科委、市开展变革委、市规划委、北京市电力公司
(四)全力推进末端物流电动化。
9。
打造绿色末端物流配送系统。适应电子商务快速开展需要，聚焦末端物流配送，在邮政快递、电子商务末端物流等范畴推广应用电动物流车。
牵头单元：市商务委、市交通委、市邮政办理局
(五)坚定推进公事车示范应用。
10。鞭策公事用车率先接纳电动汽车。
新增的公事车、具备更新前提的公事车、党政机关机要通信车原则上均接纳电动汽车。参照《北京市栖身公共办事设备规划设想目标》要求，在本市党政机关和企事业单元现有公共泊车位建立必然比例的充电桩，专门用于电动汽车的充电和泊车。
牵头单元：市财务局
责任单元：市开展变革委
(六)持续推进电动环卫车示范运行。
11。推进环卫车电动化历程。确保已投运的环卫车满负荷运营。全力推进已采购的电动环卫车投入运营。新增环卫车中电动环卫车比例要超越50%。
牵头单元：市市政市容委
责任单元：各区县政府
(七)有序推进单元及小我购置利用电动汽车。
12。鼓舞单元及小我购置利用电动汽车。在根底设备不竭完美、市场可以支持的前提下，供给17万辆电动小客车目标。2014年完成2万辆电动小客车目标设置装备摆设，争取出台有关政策鼓舞老旧灵活车更新为电动汽车。
牵头单元：市科委
责任单元：市经济信息化委、市交通委、市财务局、市环保局
(八)统筹推进根底设备建立。
13。加大公共范畴充换电站建立力度。在公交范畴，建立大型充换电站3座；对曲充式电驱动公交车、增程式公交车别离根据不低于2:1、10:1的车桩比建立快速充电桩。在出租范畴，对市区电动出租车根据不低于3:1的车桩比建立快速充电桩；对区域电动出租车别离根据不低于1:1、5:1的车桩比建立交换充电桩、快速充电桩；同时在出租企业建立慢充桩。
2014年力争完成小营公交车充换电站建立，启动通州土桥和昌平将来科技城公交车充换电站建立，推进电动出租车充电设备建立。
牵头单元：市开展变革委
责任单元：市交通委、市规划委、各区县政府、北京市电力公司
14。全面建成较为完美的公用充电办事收集。
在社会公共泊车场、交通枢纽泊车场(含P+R)、大型商超泊车场、高速公路办事区、电动汽车专业销售(4S)店、具备前提的加油站等建立10000个快速充电桩。全面调动社会力量参与根底设备建立的积极性，加快鞭策构成根底设备建立、运营、办理的市场化机造。
研究推进建立京津冀一体化充电办事收集。2014年重点研究造定在首都机场、南苑机场、北京站、北京南站、北京西站等大型交通枢纽，以及公共泊车场、高速公路办事区等公共场合充电设备配建标准，完成1000个快速充电桩建立，在五环内初步建成5公里半径快速充电收集。
牵头单元：市开展变革委
责任单元：市交通委、市规划委、市商务委、北京市电力公司
15。推进单元及小我自用充电桩建立。2014年，市开展变革委发布施行《北京市示范应用新能源小客车自用充电设备建立办理细则》，做到流程明晰、尺度明白、便利快速、标准有序；市规划委发布施行《北京市栖身公共办事设备规划设想目标》，明白新建及改建建筑要根据不低于18%的泊车位比例配建充电设备，并将此做为规划审批前提；市住房城乡建立委发布《关于推进既有栖身区新能源小客车自用充电设备安拆的通知》，明白既有栖身区内用户、物业、充电设备建立单元等各方的权力和义务，要求协调共同推进充电设备建立。
牵头单元：市开展变革委、市规划委、市住房城乡建立委
责任单元：市科委、北京市电力公司
(九)统筹政策构成合力。
16。阐扬政策叠加效应。在发布施行《北京市示范应用新能源小客车办理法子》及相关细则、《北京市纯电动汽车示范推广市级补贴暂行法子》的根底上，将政策从购车环节向用车环节延伸，在购车、用车、根底设备建立及运营、办事保障等环节实现全笼盖。
在购车环节，邮政、物流等企业购置的纯电动公用车，根据国度尺度1:1比例赐与市级财务补助，并撑持电动客车在单元班车、旅旅客车等方面开展现范运行。在用车环节，积极研究差别化泊车费、电动物流车优先设置装备摆设货车通行证等政策。在根底设备方面，研究造定加快充电设备建立和有效运营的相关政策。
同时，积极争取国度相关政策撑持，申请在本市开展先行先试政策试点。
牵头单元：市开展变革委、市财务局、市公安局公安交通办理局
责任单元：市科委、北京市电力公司
三、保障办法
(一)完美工做协调机造。充实阐扬新能源汽车联席会议轨制的感化。
新能源汽车联席会议负责方案造定、政策及资金统筹、严重事项协调等工做，牵头单元负责造定详细工做计划并组织推进，责任单元按部分本能机能分工及属地办理原则认实落实。市科委负责组织协调、及时报告请示工做停顿，并适时提请联席会议协调整决严重事项；市开展变革委牵头成立专项工做小组，统筹推进根底设备建立；市环保局加强对重点应用范畴灵活车排放情况的查抄监视；市量监局加强对车辆平安运营的监管。
(二)加强资金和用地保障。在资金保障方面，全面落实市级购车财务补助和根底设备建立财务补助，积极争取国度财务补助。在用地保障方面，盘活存量，用好增量，保障充换电站建立的用地需求。研究设立新能源汽车碳交易基金，鞭策在本市运行的电动汽车整体参与碳交易。
(三)加大科技立异支持。持续加大科技立异及财产化力度，引导产学研用慎密连系，重点提拔动力电池、驱动电机、整车电控等关键核心手艺程度，撑持新型动力电池开发，加强共性手艺平台建立。积极开展车联网手艺，将电动汽车打形成挪动智能末端，实现车人、车车、车路、车网等交互，鞭策电动汽车和大数据平台有机交融，实现车辆智能化、交通聪慧化和信息动态化。
(四)鼓舞贸易形式立异。通过融资租赁等体例，加快在公交、出租等范畴大规模应用电动汽车。在完美贷款贴息、电池租赁政策的根底上，积极摸索公私合营(PPP)等形式，通过共享油电差价等机造，鼓舞社会本钱参与充电设备建立与运营、车辆购置与维护。
引导设立电动汽车开展基金，鼓舞充换电设备建立运营单元实行有偿办事，鞭策构成车位所有者、根底设备建立者和运营办理者等多方共赢的运营形式。
四、全社会配合参与
(一)强化企业主体责任。
1。整车企业全面保障产物量量和办事。整车产物须满足低温运行等地区性特征要求。
整车企业负责对废旧动力电池收受接管处置；成立车辆运行保障系统，重点对车辆平安运营信息停止监控，并实现实时毛病预警；建立必然规模的充电设备并许诺对社会开放。
2。电力部分全面推进根底设备建立。开拓绿色通道，进一步优化报拆验收流程；完美智能充换电办事办理平台，满足公家预约、查询、结算等利用需求；加快在社会泊车场、交通枢纽建立快充办事收集。
3。物业办理单元全面参与充电桩建立运营。小区物业办理单元、业主委员会等应撑持具备前提的单元或小我开展自用充电桩建立；具备前提的社会泊车场应建立必然比例的充电桩向社会开放，并根据相关规定收取办事费用。
4。公用企事业单元全面开展电动汽车示范运行。
全市范畴内的公交、出租、环卫、邮政物流等公用企事业单元，应成为推广电动汽车应用的重要示范载体，率先推广应用电动汽车，积极摸索立异运营机造和贸易形式。
(二)倡导公家全面参与。公事人员率先利用电动汽车，自觉成为电动汽车推广应用的鞭策者。倡导电动汽车行业从业人员身体力行，自觉成为电动汽车理念的传布者。
倡导广阔市民积极参与电动汽车推广应用活动，成为电动汽车应用的践行者。
(三)加大宣传监视力度。新闻媒体停止全方位、多条理、宽视角的科普宣传，实在增进社会公家认知水平，营造易于承受、乐于利用电动汽车的优良情况。重点加大政策宣传力度，通过专家解读、专题报导、典型案例等形式停止宣传报导，使公家明晰、消费者了了、施行者熟悉。
强化言论监视感化，重点存眷产物量量、办事保障、设备建立等关键环节，配合维护电动汽车优良的开展态势和场面。