您的五亩山地适合开发以特色文化为主题的旅游小镇项目。这将有助于当地发展和吸引游客，同时也可以为农民带来额外的收入来源。具体的规划可能包括建设历史文化展示区、举办各类民俗活动、打造特色农产品销售点等。重要的是，小镇的建设和运营应该兼顾经济效益和环境保护。
我要强调的是，土地的所有权属于国家，只有经过国家审批的项目才能在土地上进行开发，如果你想要在这片山地上建设一个旅游小镇，你需要先获得 *** 的批准，对于县经济开发区规划的山地，这种情况更为严重，因为在这种情况下，开发商已经取得了土地的所有权，并且不需要得到任何人的许可就能进行开发。
虽然国务院对土地的开发有一定的指导和限制，但并非所有的土地产权都需要经过国务院的批准，只要开发的规模不大，不损害土地的使用功能，也可以按照自己的意愿进行开发，但如果开发的规模过大，或者对土地造成了严重的破坏，那么就必须得到国务院的批准。
我认为开发5亩以上土地必须经过国务院的批准，这是因为，土地的开发不仅涉及到经济效益，也涉及到生态环境和社会效益，只有得到国务院的批准，才能确保开发活动的安全性和合法性。
虽然我个人有50亩的山地可以开发旅游小镇，但我必须要遵守国家的法律规定，确保开发活动的安全性和合法性，我相信，只有这样，我们才能建设出既具有地方特色的旅游小镇，又能保护好我们的土地资源。
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