清朝的制台、抚台、臬台、藩台、道台、府台、学台各是什么职位_东皖国际健康驿站地址

清朝的制台、抚台、臬台、藩台、道台、府台、学台各是什么职位

“台”，旧时用于称呼对方的敬辞。古时称尊者或者长辈的名字为“名讳”，询问陌生人的名字也有着以示尊敬的避讳用语，称“台讳”。清朝时期的官员，以衙门中堂的位置为尊，而中堂处一般会放置一张用以处理公务的桌子，这张“台子”便慢慢成为了官员的象征，于是下级或者同级官员，甚至皇帝都会对官员尊以“某台”称呼。

明清之前，以三公或者宰相为朝廷最为显赫的官职，被称为“台鼎”，意思就是“职位显要、无人能及”。行至明清时期，上至内阁大学士，下至州县官员几乎都有了与之对应的“某台”敬称。在清朝的官方文献、坊间野史抑或现今的影视作品中，我们最常听到的官员敬称莫过于“制台”、“抚台”、“臬台”、“藩台”、“道台”、“府台”、“学台”等。

那么，这些“某台”敬称都对应着什么官职，属于何等级别的官员呢？

“制台”和“抚台”

“制台”，指的是“总督”；“抚台”指的是“巡抚”。

明朝时期，总督和巡抚乃系都察院差遣巡视地方军政要务的临时性官职；清朝时期，逐渐成为固定官职。

总督的最初职权是“总督军务”，亦称“制军”，明武宗时期曾经改称为“总制”，但后因“制”字非臣下所用，遂复称“总督”。行至清朝时期，“制台”便成为了对“总督”的敬称。

和“总督”一样，“巡抚”在清朝之前也是一个临时性官员，代天子巡视地方、安抚百姓。行至清朝时期，“抚台”也便成为“巡抚”的敬称。

根据《清史稿·职官志三》的记载，“总督”的品秩为正二品，但可加“兵部尚书衔”高配至从一品；执掌一省或者数省军政大权，但更侧重于军事；基本类似于现今兼任国务委员的地方局书记，行政级别为正国级减。“巡抚”的品秩为从二品，但可加“兵部侍郎衔”或者“副都御使衔”高配至正二品；执掌一省行政大权，基本类似于现今兼任国务委员的省委书记，行政级别为副国级。

“学台”、“藩台”和“臬台”

“学台”，指的是“提督学政”；“藩台”指的是“布政使”；“臬台”指的是“按察使”。

“提督学政”，简称“学政”，执掌一生教育工作，基本类似于现今的省教育厅厅长。“布政使”，则执掌一省钱粮和人事，基本类似于现今的省长。“按察使”，则执掌一省刑名，类似于现今的省政法委书记。

这三种官职的行政级别需要做出特殊说明：

清朝时期的“布政使”和“按察使”并称为“二司”，同为督抚的属官。只是，“布政使”的品秩为从二品，行政级别为正部级；而“按察使”的品秩为正三品，行政级别为副部级。

既然同为督抚的属官，又并称为“二司”，两者的行政级别为何不同呢？

根据《清史稿·职官志》的记载，除了各自的职权范围以外，“布政使”还拥有“凡诸政务，会督、抚议行”的权力。也就是说，“布政使”能参加常委会，属于常委，而“按察使”则不具备常委资格。

“提督学政”，是由朝廷委派到各省主持院试，并督察各地学官的官员。因为是朝廷委派，“学政”便具备“钦差大臣”的身份，所以地位便在“布政使”和“按察使”之上。“学政”，一般由进士出身的京官担任，具体品级也随其原官职品级而定。

“道台”和“府台”

清朝时期的地方行政机构分为三级：省、府、县。

在具体的管理过程中，“布政使”会委派手下驻守下辖某一地方，称为“守道”；“按察使”也会委派手下定时巡视下辖的某一地方，称为“巡道”。乾隆年间，朝廷统一设置“分守道”和“分巡道”官职，具体管辖州府，成为介于“省”和“府”之间的一级行政机构，统称为“道员”，被尊称为“道台”。

但“道”只是“省”派出的行政机构，不算正式的一级政府机构。除了“分守道”和“分巡道”之外，清朝还设有专管某项事务的专业道员，比如“粮道”、“河道”、“盐道”、“茶道”等。

根据《清史稿·职官志》的记载，“道员”的品秩为正四品，行政级别为正厅级加，基本类似于地委专区书记。

而“府台”，就是一“府”最高行政长官——“知府”的尊称。“知府”的品秩为从四品，行政级别为正厅级，相当于现今地级市的市委书记。

后记

在尊卑分明、等级明确的清朝时期，“官衔”是封建等级制度最具代表性的表现方式。再加上各级官员之间的节制、管辖和历朝历代均有的官场文化影响，平级、上下级官员乃至君臣之间的尊称就显得尤为重要。

同时，对官员的尊称作为传统文化的重要组成部分，还有着封建礼教、儒家思想的强制约束。这并非下级官员对上级领导的逢迎拍马，更非清朝官场繁琐复杂的虚伪礼节，而是维护皇权统治根基的根本所在。

等级、尊卑不可有；但文明、礼节不可失。如今，我们之所以被誉为“礼仪之邦”，或许就是因为我们对这些传统礼节、敬辞用语的“取其精华、去其糟粕”。

参考文献：《清史稿·职官志》、《钦定大清会典则例》

制台，就是总督，全称是总制某某地区总督，有尊称“制台”，后来又兼了兵部尚书，也称“制军”，不加衔是正二品，一般会加衔为从一品。

保定的直隶总督署，是现存最完整的总督署。

抚台，就是巡抚，一省之长官，代天子巡查安抚地方，世称“抚台”，不加衔是从二品，一般会加衔为正二品，周时曾有代周太子镇抚一方叫方伯，也有人把巡抚称为“方伯”。

学台，就是提督学政，管一省学校教育、科举的最高长官，世称“学台”，因为清统治者非常重视学政，所以学台是作为一省仅次于督抚的官员，按坐次排第三，学台没有固定品级，都是由进士出身的各部级优秀官员调任，所以原先是什么级别，现在就什么级别，三年一任。

当年的刘墉，科举二甲第二，后以翰林院任地方学台，再升府台，道台，臬台，抚台，制台。

藩台，就是布政使，掌一省之民政，世称“藩台”，明朝时布政使是一省老大，到清朝降为督抚之下，不但没了独立的行政权力，事实上还排在学台之下，品级从二品。

图为江宁布政使司署。

臬台，就是按察使，管一省的司法、刑狱之事，世称“臬台”，也叫“臬司”，明清时都是正三品，清朝督抚政务会议，排第五。

道台，也就是道员，介乎于省府之间的长官，有分守道、分巡道、粮储道、盐法道、兵备道等，类似于今天的各省厅，为正四品。

图为当年8位直隶候补道，人称为“北洋八道台”，里面有盛宣怀、罗丰禄、周馥、刘含芳、袁宝龄、黄建笎、张翼、潘骏德，都是李鸿章的洋务干将，这些人都为中国近现代化建设做出了贡献。

府台，也就是知府，各州府的最高长官，本来是正四品的，因为道台插一杠子，为了使道员和属官的区别，把知府降为从四品，不过顺天府和奉天府除外，这两个府是首都和留都，府台为正三品，向皇帝直接汇报工作的，像今天的直辖市。