洛阳七区为啥没伊滨区?
根本的原因是,伊滨区事实上就是一个经济开发区,不具备完善的行政功能。而其它七区都是功能完善的行政区。
但从名字看,伊滨区这个名字很容易被误认为是洛阳的行政区之一,它之前的名字是伊洛工业园区,2011年时更名为伊滨区,虽然名字改为了中性名,但它仍不是一座“班子”齐全的新行政市辖区。
2017年,伊滨区与洛阳经济技术开发区融合,即洛阳经开区就是伊滨区,伊滨区就是洛阳经开区。
对于经济开发区而言,它并非在洛阳市独有,它本质上属于“开发区”的范畴,我们常见的经济开发区、高新技术产业开发区等均在开发区行列。
作为一个单独的门类,每个地级以上城市,甚至县和县级市都有自己的经济开发区。目前经济开发区的等级有国家级经济技术开发区和省级经济开发区,洛阳经济技术开发区目前已是一座国家级经济开发区。
在开发区的权限上,每个城市所赋予各自开发区的权限不同,有的开发区除了发展经济的主业外,还被赋予了行政事务、社会事务等管理职能;有的则只有发展经济的主业职能。洛阳经济技术开发区属于前者。
在行政区划和地图上,洛阳经开区仍属于洛龙区,但在社会事务、经济事务、行政事务等方面,开发区自成一体,相当于一个独立的“区”。所辖街道办事处在大部分事务上与洛龙区的联系已相对不多,并实际管理着寇店、佃庄、庞村、李村、诸葛5个镇。
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