BT是指一个项目标运做通过项目办理公司总承包后,由承包方垫资停止建 设,建立验收完毕再移交给项目业主。通俗地说,BT项目也是一种“交钥匙工 程”,社会投资人投资、建立,建立完成以后“交钥匙”,政府再回购,回购时 考虑投资人的合理收益。