黑河市工商局的职责和作用
黑河市工商局是市级行政机关，主要负责市场管理和监督、商标、专利、商业秘密的保护、反不正当竞争和打击侵权行为等工作。其职责主要包括以下几个方面：
1. 市场监管：执行市场监管、质量监督等职能，依法查处违法经营、制售假冒伪劣商品、价格违法行为，维护市场秩序。
2. 商标、专利管理：负责商标、专利的申请、登记、变更、续展、转让、撤销等管理工作，保护知识产权，增强企业竞争力。
3. 反不正当竞争：负责维护市场公平、诚信的秩序，打击商业贿赂、商业诽谤、价格欺诈、虚假广告、搭售等不正当竞争行为。
4. 维护消费者权益：督促企业依法保障消费者合法权益，加强商品质量监管，维护市场公平、透明。
黑河市工商局如何管理市场秩序？
黑河市工商局依据《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等相关法律法规的规定，主要采取以下措施维护市场秩序：
1. 建立健全市场监管体系。加强对市场主体的日常监管和执法检查，建立健全市场主体信用评价体系，实行信用约束机制，提高市场主体的自我约束和自律能力。
2. 加大执法力度。加强行政处罚和监管力度，对不遵守法律法规、从事违法经营的市场主体进行严厉打击，形成震慑效果。
3. 加强宣传教育。鼓励市场主体自觉遵守法律法规和商业道德，加强对市场主体的宣传教育工作，提高市场主体的法律意识和自我保护意识。
4. 健全投诉举报机制。建立健全消费者投诉举报制度，及时受理和处理消费者的投诉和举报，积极维护消费者的合法权益。
黑河市工商局的作用和意义
黑河市工商局的作用和意义在于，保护市场主体、消费者和社会公平正义，促进市场发展和经济繁荣。具体来说，其作用和意义主要表现在以下几个方面：
1. 维护市场秩序。加强市场监管，打击不正当竞争和违法经营行为，维护市场公平、透明、有序的秩序。
2. 促进消费保护。保障消费者的合法权益，提高消费者的购物安全和满意度，增强消费信心，促进消费市场的健康发展。
3. 提高经济效益。通过保护知识产权、维护商业诚信、打击虚假广告和侵权行为等方式，促进产业升级和企业竞争力提升，进而提高经济效益。
4. 增强社会公信力。黑河市工商局通过加强市场监管、保障消费者权益、打击不正当竞争、维护商业诚信等工作，提高了政府部门和行政机关在社会中的公信力和形象，增强了政府的统治和管理能力。