民族区域自治制度，是指在国家统一领导下，各少数民族聚 居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。我 国民族区域自治制度作为一项基本的政治制度，它包括以下三方 面内容：
(1)民族区域自治，是在国家统一领导下的自治，各民族自 治地方都是中国不可分离的一部分，各民族自治机关都是中央政 府领导下的一级地方政权，都必须服从中央统一领导。因此，民 族区域自治必须以国家统一、领土完整为前提。
(2)民族区域自治必须以少数民族聚居区为基础，是民族自 治和区域自治的结合。
(3)民族自治机关行使自治权。民族区域自治机关在中央的统一领导下，保证民族区域地方的自主性，实行特殊的政策，自 主地管理本区域的政治、经济、文化等各项事务。
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