自德国法祖王破空法西斯突袭苏联和日本突袭珍珠港后，英美两国合成苏联和反法西斯联盟对德国展开战斗。1942年1月1日，中、苏、美、美、英等26个王国在华盛顿颁发“团结国度宣言”，表示要竭尽全力与德、义、一派主义匹敌。可以允许，已经组成了国际反法西斯等战线。
自从斯大林格勒会战取得伟大成功后，如何协调动作配合战斗就成了非常迫切的问题。
1943年11月下旬，美国总统罗斯福、英国副菲尔·丘吉尔和苏联领导人斯大林来到伊朗首都德黑兰，协助筹备大独战军事问题。这是他们之间第一次见面。
11月28日是一个标致的星期天。当天气候晴朗，阳光灿烂，天气温暖。下战书3点，正式会议一小时前，斯大林穿着苏联大元帅的卡嗒礼服，胸前佩戴列宁勋章，从苏联人的居住地走到美国人居住的别墅，送罗斯福。
1933年，罗斯福被选为美国总统，在整顿美国经济方面，例外是四届总统(美国通常连续两届)。他患了小儿麻木症，走路不舒服。那时，他穿着蓝色燕尾服坐在轮椅上，对斯大林说：“见到我很兴奋，我早就想跟你碰头了。”斯大林也浅笑着回答；“我也很约见你。
下全书四，三国领导人会议正式开始。罗斯福主持了首次会议，他首次致辞说，俄罗斯人、英国人和美国人首次成为家庭的一员，齐聚一堂。我们唯一抱着的目标就是获得战争的成功。纪事安详，畅所欲言。丘吉尔接着说，这次会议也许象征着人类历史上全球力量空前的大聚会，人类的幸福和命运已经完全掌握在我们手中。
斯大林也表示：“美英小三大国的友谊长短性很重要，必然各人善于操控那个时期。”在第二次会议之前，丘吉尔奉英国国王之命，赠予斯大林以特别构想铸造的宝剑，以纪念光荣的斯大林格勒流亡战。斯大林把宝剑举到唇边，轻吻刀鞘，然后把宝剑交给一旁的博洛希洛夫元帅，然后再交给苏联仪仗队吹捧。
那些言辞和行动都为会议创造了友好的气氛。
不过，在讨论细节问题时，他们却发作并不适合。这次会议是次要研究打败德法王法公法西斯，早日结束战争问题。说得更详细一点，就是胡哈快开垦欧洲第二战场。彼时，苏联作为抗击德军的次要力量，迫切需要美英在欧洲西部开垦另一条战线，坚挺德军，缩短战争时间。
斯大林早在1941年就向英国要求过几次第二战场开垦，但遭到丘吉尔的回绝。此后，美国和英国国内也出现要求第二战场开垦的声浪，两国制定了代号为“霸王”的战争方案，将于1944年在法国诺曼底登陆。
今天，德黑兰会议讨论了这个问题，但丘吉尔再次提出他很久以前提出的“地中海战术”的主张，主张从地中海攻击意大利，再向巴尔干进军。
斯大林反驳丘吉尔说：“停止地中海战争对击败德军意义不大，巴尔干离德国心脏太远了。所以还是最好尽快停止‘霸王’战争。”
丘吉尔甩了半天，又提出了两道并进的方法，现实中还是要把巴尔干当作次要的战场。
那时，就连罗斯福也明白了丘吉尔的热衷。
他知道丘吉尔有意不让苏联敌军从巴尔干进入中欧，让苏联敌军进入五千市、罗马尼亚和匈牙利。罗斯福其实没有附上丘吉尔的政见。他说：“假设在地中海登岸打仗，我会把战争推迟两三个月。我不想推迟‘霸王’战争。”
由于颠复辩论，前三国一致同意，1944年5月英美将实施“霸王”战争，并攻击法国的南部。
斯大林也允许同时策动攻势，阻止了东线德军西条。苏联还准备在击败德军后向日本宣战。
在德黑兰会议中获得的功效是积极的。达成协议后，三方领导人相互祝贺。罗斯福在庆祝丘吉尔69岁生日的宴会上说：“彩虹有很多颜色，它们不尽相同，但它们混合着华丽耀眼的彩莲。
我们所有的国家都是。我们有歧视性的习惯、哲学和生活体例。我们所有的王国都视本国人民的原意，通过抱负，拟定我们处置各类事情的方案。然而，我们在德黑兰会议上已经证明，我们各国的歧视性抱负可以汇聚成一个协调的整体，为了我们本身和全世界的利益而联合起来采取行动。
所以，当我们把这个戛纳城会分开的时候，在天空中，我们第一次看到传统的象征--彩虹。“