马戛尔尼使团向清政府提出了以下要求: 第一，英国在北京开设使馆。第二，允许英商在舟山、宁波、天津等处商业。第三，
允许英商在北京设一货栈。第四，请于舟山附近指定一个未经设防的小岛供英商栖身利用。第五，请于广州附近，准许英商获得上述同样权力。第六，由澳门运往广州的英国货物请予免税或减税。第七，请公开中国海关税则。乾隆帝坚定地回绝了马戛尔尼使团的全数要求。
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