撑持小我所得税免征额进步到1万，不外应该按家庭供养人数来计算才公允[已扎口]
鼓舞生育的更佳抉择是大幅减税
做者：陈兴杰
人文经济学会特约研究员
据国度统计局数据，2017年中国的新出生生齿是1700多万，远低于政府部分估量。一些对中国生齿前景持悲看立场的学者，他们也感应骇怪。2016年“铺开二胎”的时候，外界普及预期，比来两年中国将迎来生育小顶峰。事实上，短短一年过往，新出生生齿就下降了。70年后女性将要完毕生育期，而90后女性的数量和生育意愿都低得多，能够说，中国新出生生齿将不成逆转地削减。那不是预言，而是行将发作的，无比清晰的事实。
新出生生齿削减，构造老龄化，一方面是经济开展的成果；另一方面，和中国几十年来严厉的方案生育有关。良多学者提出：废除当前限造生齿增长的方案生育政策，改为鼓舞生育，从而挽回中国的生齿颓势。
废除强逼计生政策，我完全附和，许多年来也在积极唤吁。可是关于鼓舞生齿增长，我持思疑立场。过往多年，中国人饱尝生育不自在之苦，废除计生的首要价值，应该是保障生育自在。在生齿危机布景下，鼓舞生育会不会走上歧途？对此我们应当怀有戒心，深进阐发。
生齿学家唤吁鼓舞生育的办法，是国度供给补助。生育妇女享受更低工资保障，带薪产假，生育津贴、幼儿津贴，等等。关于那些定见，我持反对立场。那种生育政策是福利主义的，它的后果常被漠视。
那种政策的本意，是赐与生育家庭经济援助。鼓舞生育的国度都如许做，效果却不明显。原因很简单，不想生孩子，凡是是考虑久远经济承担。短期内给一笔钱，无助于处理窘境。好比像韩国那样，生二胎奖励300万韩元（相当于人民币1.78万），生三胎奖励500万韩元（3万元人民币），关于一般中产家庭而言，并没有什么吸引力。经济兴旺的国度公众，养孩子都倾向精巧化，次要成本在教诲。政府赐与一次性的福利补贴，能处理的问题很少。
许多人说，一次性收入太少，那就持久大额收入吧，政府每月给妊妇幼儿供给补贴，各类奶粉津贴，尿布津贴。对此我更不看好。现代列国都已福利化，养老金都已进不够出，养孩子又要国度包养，财务若何撑持呢？国度养孩子，收益回于小我，那种政策其实不公允。生儿育女不移至理，在国度干涉之下沦为寄生行为，自己的合理性却要遭受进攻。我们应该从伦理的高度，保卫生育的合理性。
由法令规定带薪产假，一胎休假一年，二胎休三年，那些看似美妙的福利政策，可能隐躲着陷阱。带薪产假进步了雇佣女性的成本，生育酿成拥有风险的工作。关于许多女性而言，生育期一般处于事业上升期，增加她们的职场风险，可能会迎来生育率倾圮。
摘用福利体例鼓舞生育，需要财务收入，企业承担会增加。那不是值得憧憬的途径。对中产阶级而言，他们对生育福利其实不灵敏，强刺激弱反响，弱刺激则没反响，政府投进大量的金钱，生育率提拔却收效甚微，那就是当今兴旺国度鼓舞生育的现状。
对生育福利灵敏的凡是是贫民，出格掉臂孩子久远开展的贫民。他们在孩子身上投进原来就低，至于持久教诲投进，可能底子就没有想过。生一个孩子有人养，生两个孩子能养家，假设生得更多，则生计不愁。为渡过面前的生活窘境，他们摘用生孩子的体例来“赚钱”，就会变得相当划算。
高福利社会，中产阶级被压得喘不外气来，他们不肯生孩子，至于高生育率人群是什么样，就不难想象。过往多子女家庭，多生育是投资，父母们艰辛斗争把孩子养大，凡是会重视孩子教诲。福利主义之下，生育就是目标，它已酿成只顾短期，掉臂长眼的套利行为。如许的政策之下，必然是寄素性人群增加。他们获益于福利轨制，对政府施予抱有天然好感。如许的人群将是市场的天敌。生齿学家唤吁鼓舞生育，是期看那小我群越来越多吗？
那并不是我的危言耸听。事实上，类似恶果在法国就已经闪现。法国就是摘用高福利来鼓舞生育。在法国，妇女怀孕14周之前，只要拿到病院开具的怀孕证明，就能够向安康保险局和福利局申报怀孕，前者负责孕期查抄费用报销，后者则供给生育津贴和幼儿津贴。假设是二胎三胎，津贴数额就会翻倍。尔后数年，国度城市源源不竭赐与搀扶帮助，家里有两三个孩子，每个月领到的补助相当于通俗工人收进。生得越多，生活前提就越好，为什么不多生呢？
那种政策之下，法国外表庇护全欧洲更高的生育率程度，现实上，全社会已在发作生齿置换。中产阶级和创富生齿的规模在萎缩，而底层贫民越来越多。
法国施行宽松的移民政策，那种生齿置换就闪现出明显的族群色彩。在法国，你能够看到如许的景像，阿拉伯裔或黑人裔家庭，他们携儿挈女三五人，天天无所事事，生活却能一般地庇护。法国政府对独身母亲的福利有明显倾斜。假设没有工做，福利则更丰厚，因而贫民单亲家庭越来越多，“靠孩子养父母”的情况已不鲜见。
今天中国还看不到那种场景，不外福利主义的素质和危害，我们需要提早熟悉。在鼓舞生育的政策东西箱中，明明有更好的抉择，那就是减税。绝大大都生齿学者也提到那一点。很有可能，他们仅仅是从“减轻生育承担”那个角度来考虑问题，而没根究过减税的素质。
减税是增进自在，促进活力。减税是对消费者的鼓舞，而且没有褫夺寄生的性量。减税削减家庭承担，使年轻人有更多财产投进到下一代培育之中。从任何角度说，都是功德情。
比来有学者提出，为鼓舞生育，关于生育一胎的家庭，把小我所得税的免征额进步到1万，生育二胎的家庭，免征额进步到2万；假设是生育三胎以上，则能够免征所得税。我附和那个标的目的的变革，而且期看标准更大，减税更进一大步。
对“生育减税”的变革，良多人反对：对生育家庭定向减税，能否意味着对不生育家庭的鄙视？我的阐明是：在小我所得税已是现实的情状下，任何减税定见都值得撑持。所有减税都是定向的，鄙视性的，但是那不否认减税的价值。撑持减税其实不意味着唤吁加税。我们不克不及因为“公允”，就舍弃自在的点滴增进。