山西省“零丁两孩”政策有看于5月29日正式落地 (转载)

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  听到那个动静,俺实得很冲动,我妻子二胎预产期8月17日,不晓得那个批改案草案详细要求是什么,等待不要太严厉了。

  以下是动静来源:

  一、山西省“零丁两孩”政策有看落地

  发布时间:2014-05-27 10:11:27来源:山西晚报做者:李飞飞责任编纂:韩晓飞中国网 山西(微博) 综合编纂 26日下战书,山西省十二届人大常委会第十次会议召开,听取并审议《山西省生齿和方案生育条例(批改案草案)》。假设该《条例(批改案草案)》于29日获得通过,意味着山西“零丁两孩”政策将正式落地。

  记者统计发现,从本年1月17日浙江省率先施行该政策后,目前,全国已有浙江、北京、天津、江西、安徽等23个省区市陆续施行“零丁两孩”政策。山西何时才气施行新政策,是良多家庭关心的焦点。

  从往年11月党的十八届三中全会明白了启动施行“零丁两孩”政策后,山西即起头开展相关工做。为了贯彻落实党和国度零丁两孩政策,缓解山西生齿老龄化压力,促进生齿性别比平稳开展,省政府提出《山西省生齿和方案生育条例(批改案草案)》,经省政府第42次常务会议议论通过,提请省十二届人大常委会第十次会议审议。

  此外,为期4天的省十二届人大常委会第十次会议还将听取审议《山西省抗震设防条例 (草案)》《山西省地盘整治条例(草案)》,听取审议省政府关于2014年省本级预算调整计划(草案)、省人大财经委关于2014年省本级预算调整计划(草案)的审查陈述等。(记者 李飞飞)

  二、关于何时出台,细则内容而言,市民最关心的问题则更接地气:还要不要交社会抚育费?能否要退还曾经发的独生子女费用?公职人员还会呈现丢工做的情状么?孕妈生二胎还能休产假么?

  社会抚育费该若何付出?

  2013年“张艺谋天价社会抚育费”新闻足足撑了小半年的娱乐头条,平头苍生固然不至于掏天价,但二胎以至三胎的罚款实在让人心生不快。

  根据规定,我省二胎和三胎违法生育的社会抚育费征收更低原则别离为7000元、3万元。违法生育第二个孩子,根据夫妻两边上年度总收进的20%,合计征收7年的社会抚育费,其总额不得低于7000元;生育第三个子女的,根据夫妻两边上年总收进的40%,合计征收14年的社会抚育费,其总额不得低于3万元;再多生育子女的,则加重征收社会抚育费。关于公职人员违法生育二胎,不单会遭到以上惩罚,更重要的是还会因而而失往工做。

  “应该说我们那部门人在生育政策铺开后得益挺大,只要契合前提就能够再生一个,不消担忧丢掉工做了。”良多公职人员表达。

  虽然政策已经铺开,但也有部门人显得并非很热情。“以前想再生一个,政策没有铺开,如今政策铺开了,我们却年龄大了,错过了更佳生育年龄。”在太原一家事业单元工做的张先生说。

  固然政策已经铺开,但契合生育前提的人大多是上世纪70年代末到80年代初的第一代独生子女,现在他们大都已经年过三十,加上正处于事业的上升期,不想让孩子牵扯太多的精神,并且在那些公职人员中,还有良多人并不是独生子女。

  能否需要退还独生子女费?

  在太原市金刚里小区住的都是老太原人,太原市计生工做人员在此摸底适龄妈妈能否情愿生育二胎时,独生子女夫妇最关心的就是假设生二胎还得退已领取的独生子女奖励。

  太原市计生工做人员在查询拜访中发现,前来注销的夫妇中,以27岁至35岁的人数最多。社区6000名居民中,契合零丁生育二胎的夫妇,估量在300对摆布,有意愿申请注销的夫妇,还不到非常之一。

  “零丁夫妇生二胎,除了要退《独生子女荣耀证》,还要退还已领的独生子女奖励。”有居民算了笔账,一对夫妇生一个孩子,每年可领到1200元独生子女奖励,领到孩子16岁,能拿到1.92万元。此外,有的单元还要发一次性生育独生子女奖励3万元。假设生二胎,就得把到手的近5万元奖励如数交还。

  “每年看着那些钱不多,但突然要交5万元,一时还实拿不出来,心里挺憋屈,那在新政中能不克不及改改。”几位家庭代表说。

  同样在新建路一社区,他们共有1300多户居民,育龄女性约430人,但摸底查询拜访近半个月,主动上门注销的仅有7名育龄女性。南海街二社区育龄女性约700人,多为上世纪七八十年代出生的,社区工做人员给他们逐个打德律风询问,到目前为行,只要21名女性来此注销。

  我省生齿与方案生育委员会律例处王天定处长表达,山西的政策会在调研后做出最接地气的调整。“好比说,零丁二胎后的产假。根据目前的规定,生育独生子女的产妇能增加35天产假。那么,领了独生子女证的零丁夫妇在享受了增加的产假后再生二胎,该按照什么施行?已经领取了独生子女证和享受了相关补助的,假设那些零丁夫妇生二胎,取缔独生子女补助是从怀孕一刻起头仍是等二胎生出后再取缔,那些都需要详细细化。”

  二胎新政能否会带来山西生齿激增?

  良多市民都在量疑,施行零丁二胎政策能否会带来山西生齿的激增?

  卫小春表达,目前山西生齿约3600万,出生率为10.7‰,灭亡率为5.83‰,生齿天然增长率4.87‰,低于我省“十二五”规划“生齿天然增长率低于6.5‰”的要求。

  “据初步测算,山西每年新增生齿连结在2.5到3.9万人次,相关的配套轨制将确保生齿平衡开展,避免出生堆积和生育程度呈现大的反弹。”卫小春介绍。??

  持久处置生齿和社会经济研究的太原市社会科学研究所的李美峰传授认为,短期生育率可能略有反弹,但持久来看不会大起大落。

  根据太原市计生委对省城一项独生子女家庭情况的专题查询拜访成果展现,“只生一个”已成为支流生育看。在查询拜访的13756个第一代独生子女家庭中,认为“只生一个”好的家庭有9643个,占被查询拜访的70.10%。在查询拜访的8718个第二代独生子女家庭中,虽然按政策规定他们能够生育两个孩子,但有5986个家庭仍抉择了“只生育一个”,占被查询拜访的68.66%。

  “现实情况的造约,育儿成本的进步,让良多年轻人不会自觉跟风生育。

  契合前提的适龄人群来看,那部门人大多是上个世纪70年代末到80年代初的第一代独生子女,年龄多在30-35岁之间,年龄已经略显偏大。考虑到政策修改需要时间,加上那些契合前提的人考虑到本身的家庭经济情状,其实不会呈现集中扎堆的情状。以至有些人可能在各项前提具备后,不会再抉择生育。”李美峰传授表达,因为生活、教诲成本的进步,低生育思维定式已在处于生育期的重生代家庭中悄悄构成。

  太原计生工做出新政:生头胎不需准生证

  跟着二胎新政立即落地,太原市计生部分响应推出利好动静:太原市正式取缔“一孩”生育办事证打点事项(初婚夫妻生育“一孩”将不再需要打点准生证)。

  据介绍,《生育办事证》的申领法式比力繁琐,需要夫妻两边供给的素材较多,很多人办证时,或因素材不齐、或因法式不合错误,跑了很多“冤枉路”。为此,太原市取缔“一孩”《生育办事证》打点事项,并取缔县级生齿计生办事机构发放的 《节育证》。

  在取缔“一孩”《生育办事证》打点事项后的政策过渡期内,若群寡在打点其他证件时需要利用一孩生育证明的,由乡(镇、街办)计生办赐与供给太原市夫妻生育一孩婚育证明。

  与此同时,太原市精简多个计生证件打点事项:打点 《独生子女父母荣耀证》,取缔供给《生育办事证》、夫妻两边身份证和节育证明,在法式上由本来的两级审核,即村(社区)和乡(镇、街办)审核,简化为村(社区)审核、乡(镇、街办)发证。

  打点《活动生齿婚育证明》时,取缔户口簿、婚育证明和节育证明素材,并取缔签定方案生育合同的法式。

  打点 《再生育办事证》,取缔供给《生育办事证》和身份证;“双独”申请再生育的,同时取缔供给两边父母户口簿;再婚家庭申请再生育的,取缔供给子女户口簿;除病残儿之外的再生育审批,取缔公示法式。

  此外,还缩短了证件的打点时限,关于 《独生子女父母荣耀证》《活动生齿婚育证明》实行立即打点;关于除病残儿之外的再生育审批,由本来的5个工做日缩减为立即打点。增加了病残儿判定审批次数,病残儿判定及再生育审批,由本来的每年两次增加为每年3次。

  太原市将严厉施行方案生育其他证件打点规程,避免呈现因取缔“一孩”生育办事证审批打点而形成的治理破绽。加大工做联动机造,加强生齿与公安、民政、卫生、教诲等部分的信息互通,掌握准确的生齿信息。对供给假信息等违背方案生育法令律例的行为,经查证核实后,根据《山西省生齿和方案生育条例》规定停止惩罚。

  古话常说:养儿防老,但就目前的现实情状,经济与精神两座大山压得年轻的父母养儿致贫。零丁二胎立即落地,大多父母连唤“生不起”,那此中不乏家庭前提优渥的适龄男女,他们所谓生不起的背后是连续串与培育孩子有关的问题:财力、精神等。养个孩子到底需要几钱?一份刚出炉的数据告诉你,在太原从孩子出生到大学结业没有不测发作的情状下会破费40万。

  现代社会80后是国家栋梁,但此时的男女大多都是月光族,80后的父母为了孩子舍得寅食卯年,两人的工资加上两边父母的补助,偶尔还要刷信誉卡套现来养一个孩子,只因为他们有一个自信心:不克不及让孩子输在起跑线上。

  从小食穿用都要更好的,早教班、兴致班、特长班应接不暇,家住太原市桃南路的李密斯为记者算了一笔账,上面记着她儿子出生至今6年的开销:近10万元。

  “孩子的开收已超越家庭收进的三分之一,如今培育一个孩子成本太高了,假设再生一个家庭生活就会呈现困难。”她连连抱怨。

  与李密斯一样,很多人得知那一动静后,已经起头计算再生一个后会增加几培育费用了。“同事刚生了一个孩子,早教一节课180元,一周两节,一个月要花掉1500元,假设再加上奶粉钱、买尿不湿的钱,将会超越3000元,仅那几项一年就会花掉4万元。未来上幼儿园,开收也不小。即便根据目前太原市幼儿园的收费原则,廉价点的幼儿园每个月也要900元摆布,那还不包罗上一些兴致班,假设加上买衣服的钱,一年的开收不会低于1.5万元,三年又是5万元。从孩子出生到上完幼儿园,开收起码也会超越12万元。”

  同样在太原某事业单元上班的张先生在核算了他培育孩子的成本后,表达:“我家孩子还刚上幼儿园就已经花了小10万了,那以后上小学、上中学再择校的话,钱会花得更多,我都不敢再往下计算了。那还不算上大学、成婚,那些都折上的话少说也有几十万了。”

  中国社科院社会学研究所曾刊发一份调研陈述,根据抽样查询拜访,并以本地居民消费收入程度及孩子占家庭消费比例,推算出孩子的生育成本。“根据那份调研陈述,孩子的收入一般占通俗家庭消费的40-50%。”太原市社会科学研究所的李美峰传授认为,那个比例合适一般家庭,具有代表性。

  根据社科院的推算办法,根据2012年太原市城镇居民人均可收配收进22586元那个原则,且不考虑物价增长因素,按三口之家计算,抚育孩子生长至大学结业,总成本在40万元摆布。

  大多父母看到那份清单后笑而不语,那仅仅是能看见的,父母培育孩子背后看不到的辛勤用钱算不来。 

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