欧盟两位重量级指导人前后脚出访：米歇尔来中国谈协做 马克龙往美国讨公允

欧洲理事会主席夏尔·米歇尔12月1日将拜候中国。图为本地时间2022年4月1日，米歇尔在布鲁塞尔以视频体例出席第二十三次中国-欧盟指导人会面。视觉中国供图

本地时间11月29日，法国总统马克龙同夫人布丽吉特·马克龙抵达美国马里兰州安德鲁斯结合基地，开启访美行程。视觉中国供图

几乎同时，欧洲理事会主席夏尔·米歇尔和法国总统马克龙启程出访，一个向东一个向西——米歇尔将于12月1日对中国停止正式拜候；马克龙已于本地时间11月29日晚抵达美国马里兰州安德鲁斯结合基地，开启对美国为期三天的国是拜候。做为欧盟重量级指导人，米歇尔到访北京，是逃求搀扶帮助与加强经贸的协做之行；马克龙奔赴华盛顿，却是为了抗议美国对欧洲盟友的商业鄙视，是向美国“讨公允”之旅。

米歇尔访华：欧中接触的“及时时机”

中国外交部发言人华春莹11月28日公布：应国度主席习近平邀请，欧洲理事会主席夏尔·米歇尔将于12月1日访华。那将是中共二十大后中国和欧盟机构指导人之间的首场正式会面。米歇尔也是继德国总理朔尔茨11月4日访华之后第二位访华的欧洲指导人。

外交部发言人赵立坚11月28日在例行记者会上介绍说，米歇尔访华期间，习近平主席将同他举行漫谈，李克强总理、栗战书委员长将别离会见米歇尔。两边指导人迁就中欧关系以及配合关心的国际和地域问题深进交换定见。赵立顽强调，中方高度重视开展对欧关系，愿通过此访同欧洲加强战术沟通，凝聚共识，配合鞭策中欧关系持续安康不变开展，为冗杂动乱的国际场面地步注进更多不变性。

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欧洲理事会是欧盟更高决策机构，由成员国国度元首或政府领袖及欧洲理事会主席、欧盟委员会主席构成。欧洲理事会设主席一职，任期两年半，现任主席夏尔·米歇尔于2019年就任，2022获蝉联。米歇尔曾于2016年10月以比利时辅弼的身份访华，他与习近平主席比来一次会面是本年4月以视频形式停止的。即将开启的访华之旅，将是米歇尔出任欧洲理事会主席后初次访华，也是在任欧洲理事会主席自2018年7月以来初次访华。

关于此次访华，米歇尔本人和欧洲理事会都把“接触”与“再平稳”放在凸起位置。稍早前在印尼巴厘岛二十国集团（G20）峰会上，米歇尔曾表达：“欧盟需要从头平稳与中国的关系，因而，倾听对方、促进理解就显得至关重要。”11月24日，欧洲理事会官网发布米歇尔访华行程时表达：“在严重的地缘政治和经济情况布景下，此次拜候是欧中两边展开接触的一个及时时机。”

有阐发人士指出，米歇尔此次访华，旨在为陷进政治、经济窘境的欧盟逃求新的时机，也为欧盟内部渐趋强硬的对华气氛降温。英国、德国、法国的多家媒体11月24日援引一位欧盟官员的话报导说，米歇尔此访将聚焦两个核心：逃求中国搀扶帮助鞭策俄罗斯完毕俄乌抵触，从头平稳欧中关系出格是欧中经贸协做。

测验考试在中美之间调整欧盟的“音量”

自2019年欧盟将中国定义为“合作者”和“轨制性敌手”后，欧中关系日就衰败。2021年，欧盟跟随美国以所谓“人权”理由初次对中国小我和实体施行造裁，双边关系陷进低谷，欧盟片面弃捐了包罗中欧投资协定批准法式在内的多项重要协做。本年以来，跟着俄乌抵触、欧洲能源危机、经济衰退等一系列问题接踵而来，欧盟内部对华战术发作浩荡不合——以德国为代表的经济强国期看加强欧中经贸协做，并借此鞭策本国甚至欧洲减缓经济衰退；以立陶宛为代表的个别国度，则仍在跟随美国炒做所谓“人权”等议题，要求降低对华经济依靠。

据美联社11月24日报导，目前欧盟每年对华商品和办事商业逆差约为2300亿欧元，欧盟既逃求增加对华出口、降低对华商业逆差、进步欧盟在中国的经济地位，又期看在手艺设备和用于造造微芯片、电池和太阳能电池板等产物的原素材方面削减对华依靠。在10月21日举行的欧盟指导人峰会上，列国指导人筹算在平稳欧中关系与经贸协做问题上构成同一的对华战术，但不合仍不小。欧盟外交与平安政策高级代表博雷利11月17日曾说，欧盟应该将中国“视为合作者多一点”，并削减对中国经济的依靠；但他11月22日却又表达，欧盟不会跟从美国的对华政策，“美国是我们最重要的盟友，但在某些情状下，我们对中国的立场或做为未必不异”。

还有外媒报导称，米歇尔此次访华，很可能是带着与欧洲列国指导人议论的最新成果赴会。法国《费加罗报》报导说，米歇尔此访关乎欧洲若何在中国问题上找到本身的定位，以及若何在中美之间的严重场面地步下调整本身的音量。《欧亚时报》11月28日也称，务实的欧盟指导人大白，与一个正在勤奋使美国经济相形见绌的国度成立工做关系是不成制止的。

马克龙要为欧盟向美国讨还公允

在米歇尔启程访华之前，法国总统马克龙已于本地时间11月29日抵访美国。2018年，马克龙曾应时任美国总统特朗普之邀访美。此番访美，马克龙期看操纵欧洲国度中独一一位两次对美停止国是拜候的指导人的身份，进步和放大他反对美国商业庇护主义的声音，为法国和欧盟讨还公允，为欧盟工业觅觅脱困出路。

据法国国际播送电台11月29日报导，马克龙出访前称，访美期间，他将与美国总统拜登议论俄乌抵触和美国商业庇护主义等问题。

欧友邦家目前最关心的三个问题是：因共同美国投进俄乌抵触而引发的能源危机，因跟随美国对俄造裁而激化的经济危机，因美国片面立法补助本国企业引发的欧洲企业出逃危机。假设说前两个危机是欧盟做出抉择后的自食其果，那第三个危机，则完满是因为美国在欧洲盟友背后“插刀”。

本年8月，美国总统拜登签订《通胀削减法案》。根据该法案，美国联邦政府将在天气和清洁能源范畴投资约3700亿美圆，此中绝大部门将用于为本土电动车等财产供给高额补助。美方称那项法案旨在缓解通胀、削减赤字，但阐发人士指出，美国为促进电动汽车和其他绿色手艺在美国本土消费，出台包罗高额补助在内的大量鼓励办法，素质上是想诱使欧洲造造业将消费基地移往美国，以损害欧洲工业为代价为美国企业争取优势。

美国此举激发欧盟发出一片讨伐之声。“我们要的是公允。”欧盟委员会施行副主席、商业专员东布罗夫斯基斯11月25日在欧盟商业部长会议上表达，“《通胀削减法案》规定的许多绿色补助办法，对欧盟的汽车、可再生能源、电池和能源密集型行业构成鄙视。那些都是欧盟的严峻关心。”欧盟内部市场委员蒂埃里·布雷顿日前警告说，拜登的新补助计划对欧洲经济构成了“存亡攸关的挑战”。法国和德国11月22日通过发布结合声明表达，两国在那一问题上将“站在统一条战线上”。法国总理博尔内11月18日表达，“我们不会袖手旁看，必需动作起来，制止欧盟手艺和工业开展停滞”。德国副总理兼经济部长哈贝克11月29日说，欧盟将对美国的不合理补助办法做出“强有力的回应”，将为与美国的商业抵触做好筹办。

法国国际播送电台11月29日援引一名法国官员的话透露，法美关系的一个次要症结是商业问题，马克龙本周访美之行的一大使命就是，“期看美国在《通胀削减法案》中对必然数量的欧洲工业企业赐与豁免权，就像美国已经赐与墨西哥或加拿大的那样”。

做为欧洲第二大汽车消费国，法国提出那一要求的企图很明白：俄乌抵触愈演愈烈、欧洲能源危机难以缓解之际，法国不期看也无法承担本国企业投资者分开。要想留住企业，关键在于能源与成本。假设马克龙无法说服拜登赐与欧洲企业豁免权，那么，包罗法国在内的欧友邦家若还想留住本国企业，将只得被迫卷进补助竞赛，或与美国开打商业战。

关于欧洲强烈且迫切的豁免要求，到目前为行，美国政府仅通过一位不签字官员透露，美方“筹办好（与欧洲盟友）停止那种对话，并找到处理问题的办法”。

美国与欧盟正走向“难堪的分手”

米歇尔与马克龙几乎同步的启程出访，核心议题都是经贸，温差却是明显的。或许，在从头平稳对华关系之外，欧盟更需要在协做共赢与坐等盟友“收割”之间做出抉择。

“美欧联盟正走向‘难堪的分手’。”俄罗斯联邦平安会议副主席梅德韦杰夫11月28日在社交平台Telegram上发文，评判了当前的美欧关系。他表达，在美国那个“大须眉主义者”明显的“经济哄骗”下，美国和欧盟之间的“婚姻”可能完毕。“你实的不克不及相信那些富有的赞助人，就像如许——欧洲的福利要没了……（欧洲）能够与哄骗他们的伙伴分手，起头新的自在生活，但他们很可能没有足够决心往做那件事。”

很多阐发人士认为，虽然欧洲一再跟随美国四处挥舞商业与造裁大棒，但美国政府同时也屡次为庇护本身霸权坑害其欧洲盟友。美国为重振本国经济片面立法出台庇护主义政策，其霸凌行径令欧洲国度自食苦果，另一方面也进一步加剧了欧美商业战风险。无法之下，欧洲指导人只能务实地将目光从头投向中国。11月初德国总理朔尔茨的访华之行拿下千亿订单，就是中欧情愿加强经贸协做的有力信号。

有动静称，法国总统马克龙有可能在明年访华。法国驻华大使不久前在上海进博会上也对中青报·中青网记者表达：“马克龙也十分想来华拜候，以至更好每年都来一次。”

中国国际问题研究院欧洲所所长崔洪建11月28日表达，中欧中断了两年的面临面交换正在恢复，米歇尔访华也是此中的重要一环。中方或答应以借米歇尔此次访华施加积极、正面的影响。欧方或许也有意借米歇尔访华向美国传递信号，即：美国在处置美欧关系时不克不及过于以美国利益优先，不然，可能会促使欧盟与美国渐行渐远，更倾向于与中国等国度协做。

本报北京11月30日电

中青报·中青网记者 陈小茹 来源：中国青年报