昨日，市四届人大常委会第二十四次会议开幕。本次会议会期三天半，共17项议程，包罗审议7项律例案，此中，值得存眷的是《重庆市生齿与方案生育条例（修订草案）》（以下简称草案）将提交本次会议审议，表决通事后，意味着我市“全面二孩”配套政策正式施行。
草案修改39条删除10条增加3条
《重庆市生齿与方案生育条例（修订草案）》共8章65条，在现行《生齿与计生条例》的根底上修改39条、删除10条、增加3条。修改内容包罗生育政策、奖励搀扶帮助政策和社会抚育费征收政策的相关详细规定。同时，对与上位法和现行政策反复或者纷歧致的相关条目停止了删除或者完美。
现行的条例，自1997年发布施行。此次修订草案，在审查论证过程中，共收到反应定见定见100余条，大部门合理性定见得到摘纳。
产假婚假陪护假或有重要调整
修订草案中涉及到产假、婚假、陪护假的内容删改，是市民普及关心的问题，因而，产假、婚假和陪护假或将有重要调整。
目前，市人大常委会全体委员们正在对此停止审议，最初构成一致的定见，将于31日提交到常委会停止表决。详细增加或者削减几天，以最初公布的为准。
非复婚的再婚家庭可有配合子女
据市民政局最新统计数据展现，2015年，全市共有近13.6万人再婚，女性再婚者比男性多了1万人。
根据国度新发布的《生齿与方案生育法》规定，再生育政策（包罗再婚家庭生育政策）由各省（自治区、曲辖市）人大造定。我市对再婚夫妻生育政策若何调整？据悉，修订草案第二十条规定再婚夫妻（不含复婚），再婚前两边合计只要一个子女再婚后配合生育一个子女的，或者再婚前两边合计依法育有两个及以上子女的，可再生育子女。
那种规定实行了较宽的再婚家庭生育政策，目标是使更多的再婚家庭能够有配合的子女，有利于庇护家庭的不变。
社会抚育费征收倍数上限降低
不断以来，对不契合生齿与方案生育法令律例规定多生育子女的公民城市征收社会抚育费，在国度鼓舞“二孩”的政策下，那一费用将若何调整？之前生了二孩的，会不会征收社会抚育费？
根据国度卫生计生委要乞降重庆市以前社会抚育费征收的现实情状，修订草案将社会抚育费征收倍数由2~6倍调整为2~3倍（以政府统计机构公布的其户籍所在区县上年居民人均可收配收进为基数）。在详细工做层面，对在十八届五中全会以后生育的二孩，均不征收社会抚育费。
2015年10月29日，党的十八届五中全会公报提出：促进生齿平衡开展，对峙方案生育的根本国策，完美生齿开展战术，全面施行一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对生齿老龄化动作。
此外，修订草案迁就独生子女父母年老奖励停止议论和审议。
现场
委员热议修订草案：产假婚假应当若何调整
昨日，市四届人大常委会委员们分组对《重庆市生齿与方案生育条例（修订草案）》停止了审议，委员们围绕生育政策、奖励搀扶帮助政策等话题停止了热议。
A
产假、婚假等增加仍是削减
市人大常委会委员、重庆理工大学数学与统计学院院长程新跃：目前，13个省市已就产假、护理假和婚假停止了调整，此中，安徽、广西、四川等8个省份的产假在国度规定的根底上至少耽误了50天，表现了以报酬本的理念，因而定见可恰当增加产假天数。
市人大常委会委员、市人大常委会副秘书长吴卫国：关于婚假天数，在取缔晚婚假后应做出明白规定，让婚假有法可依。老苍生既得的政策不该该取缔。同时，婚假天数增加对经济社会的开展也有益处，还可促进第三财产开展。
市人大常委会委员、中豪律师集团主任袁小彬：目前，一些民企在雇用时对女性的雇用比例大幅压缩，男女比例到达4:1以至5:1，产假加30天将会对女性就业进一步带来倒霉，也倒霉于让女性与男性享有同样的开展时机，同时假期时间的加长将变相加重企业承担。
市人大常委会委员、重庆西山科技有限公司董事长郭毅军：对女职工婚假、产假的调整，以及对女职工产假能够持续休假至子女一周岁期间工资的保障规定，一方面给生育的女性增加了福利，另一方面给女职工所在的企业单元增加了成本。成本的问题期看政府能有一个机造帮个别企业化解掉，能不克不及表现在税前扣除或者出台相关政策化解掉那方面的压力。
B
独生子女父母奖励政策需调整
市人大常委会委员、重庆理工大学数学与统计学院院长程新跃：在国度施行独生子女政策期间，获得《独生子女父母荣耀证》的夫妻，在获得荣耀证后至子女十四面岁行，每月别离发给2.5元~5元的奖励金，那个原则是根据上世纪七十年代的工资程度发放，那个原则应该与时俱进。
市人大常委会委员、重庆大宅资产运营治理总司董事长贺学均：之前，获得《独生子女父母荣耀证》的夫妻，在退休后享受养老金上浮的政策，新条例中固然说了根据规定陆续享受奖励搀扶帮助，但不敷详细。
市人大常委会委员、市人大外务司法委员会主任委员李云鹤：应该考虑政策的延续性，事实在其时，独生子女父母做出了奉献。
市人大常委会委员、市人大教科文卫委主任委员兰运华：奖励搀扶帮助政策存眷度很大，修订草案沿用了上位法的一句，“陆续享受相关的奖励搀扶帮助”，但对详细的奖励停止了删减，仍是应该保留下来。那是国度和上位法明白的，方案生育期间，独生子女家庭年老奖励搀扶帮助，此后不管怎么变革，都应该对峙，那个群体为国度开展做出了奉献。