从2004年1月5日起,美国政府以逃踪恐惧分子为理由,在全国115个机场要求进境旅客打手印及摄影。
巴西政府已经基于外交对等的原则做出回应,要求进境的美国旅客打手印及摄影。
从电视新闻中看到,进境巴西的美国旅客面临打手印的要求,一起头表示出不满和愤怒。但是在领会到巴西旅客在美国要遭到同期待遇后,他们都摘取了理解与协做的立场。
巴西的事例阐明两点:
一、每小我都不喜欢在他国进境时被打手印及摄影,因为那是看待立功嫌疑人的做法,也是对小我权利——如隐私权——的一种损害。美国政府对每个进境外国旅客打手印及摄影,就是基于外国旅客有可能是恐惧分子的假设。
二、人们能够相互原谅。虽然不满,但当美国旅客领会到那是基于外交对等原则的同期待遇时,便会赐与足够的协做。
我理解美国政府为逃踪恐惧分子所做的一切勤奋,但是,冲击恐惧主义的动作,不成以成立在对外国公民的小我权利持久损害的根底上。正义,不成能在持久损害别人权利的根底上实现。
我也附和巴西政府的行为,它表现了一个国度的威严。我在此定见中国政府进修巴西政府的做法,基于外交对等的原则,对进境的美国旅客打手印及摄影,也期看其他国度做出响应的勤奋。
我期看美国政府领会,对所有进境外国旅客打手印、摄影的做法,不该该做为一种持久反恐手段来利用。
据悉,美国政府的那一做法,对28个国度豁免,此中不包罗中国。我对此感应遗憾。理由如下:
一、根据统计,对美国及美国在海外设备倡议进攻的恐惧主义组织,在一些兴旺的欧洲国度,如德国、法国、英国也十分活泼,他们中的良多成员已经获得所在国国籍,能够无须签证进进美国短期拜候。所以,从逻辑上来讲,拜候美国的欧洲护照持有人比中国护照持有人更有可能是与美国敌对的恐惧分子,但是美国政府对欧洲护照持有者既没有严厉的进境审查,也豁免了他们打手印及摄影。
二、亚洲有三个国度——日本、新加坡、文莱——在美国的豁免名单上。那三个国度公民,也能够无须签证进进美国短期拜候。日本,有奥姆实理教如许对无辜布衣倡议袭击的组织。新加坡,同样也是基地组织在东南亚的一个活泼区域,已经有20名摆布的基地组织成员被拘捕。文莱,则是伊斯兰国度。但是美国政府对那三个国度护照持有者既没有严厉的进境审查,也豁免了他们打手印及摄影。
三、中国不存在象日本奥姆实理教那样针对布衣的恐惧组织,中国也不存在针对美国的类似于基地那样的恐惧组织——即便有,他们也很难拿到护照。因为我们中国,可能是世界上关于公民出境审查最严厉的国度。一个中国公民往美国,除了要通过中国政府的严厉审查得到护照,还要颠末美国政府(使领馆)的严厉审查得到签证。所以,一个拜候美国的中国护照持有人是恐惧分子的几率,要大大低于欧洲护照持有人,也低于日本、新加坡和文莱护照持有人。但是,欧洲、日本、新加坡、文莱等国公民进进美国,无须打手印和摄影,而中国公民反要遭到那种待遇,那很不公允。
四、我理解美国政府出于本身平安考虑而对外国旅客摘取笔录小我材料的办法,就象我理解以色列政府出于平安考虑对进境外国旅客停止很长时间的询问。但以色列政府对每个外国旅客的询问,是没有豁免的,任何国度的旅客都要承受同样的询问。而象美国政府如许的做法,使我十分思疑美国政府加强平安办法的诚心、以及该手段的有效性。
五、证据展现,有些美国公民与基地、塔利班等组织有联络,至少有一名美国人加进塔利班并被捕。所以,我们有理由对进进中国的美国旅客停止跟踪查询拜访。
我们晓得,美国豁免的那28国,也是美国实行签证优惠的28国。那些国度的公民都能够无须签证进进美国做短期拜候。关于其他国度的公民,进进美国则要颠末美国使领馆严厉的审查。美国使领馆官员经常根据小我觉得拒签签证申请,而根据美国国务院规定,被拒签者则无权申述。也就是说,美国签证官有足够的权利,只要他有1%思疑签证申请者是恐惧分子,就能够回绝外国旅客的签证申请。如斯,外国旅客抵境后还要打手印、摄影的做法,阐明美国政府对签证官们的工做不相信。
当然,美国政府决定对进境外国旅客做什么、对什么人豁免,是美国的内政,我们不该横加干预。但是对中国政府而言,无论从国度威严的角度、仍是从国度平安的角度,都有足够的理由,基于外交对等的原则,赐与到中国来的美国旅客同期待遇:打手印、摄影。对此,我相信美国旅客也是会理解的。相反,假设我们不那么做,才是令人难懂的。
2004。1。6 首发天边·国际看察