外资可控股银行、证券、汽车造造、电网建立、铁路干线建立网建立（转）[已扎口]

　　国度开展变革委和商务部对外发布《外商投资准进特殊治理办法 (负面清单) (2018年版)》，大幅度放宽市场准进，清单长度由63条减至48条，共在22个范畴推出开放办法，外资进进银行、证券、汽车造造、电网建立、铁路干线建立网建立等限造将取缔：

　　1.取缔小麦、玉米之外农做物新品种选育和种子消费须由中方控股的限造。

　　2.取缔特殊和稀缺煤类勘查、开摘须由中方控股的限造。

　　3.取缔石墨勘查、开摘的外资准进限造。

　　4.取缔稀土冶炼、别离限于合资、协做的限造，取缔钨冶炼的外资准进限造。

　　5.2018年取缔公用车、新能源汽车整车造造外资股比限造，2020年取缔商用车外资股比限造，2022年取缔乘用车外资股比限造以及合资企业不超越两家的限造。

　　6.取缔船舶（含分段）设想、造造与补缀须由中方控股的限造。

　　7.取缔干线、干线飞机设想、造造与维修，3吨级及以上曲升机设想与造造，空中、水面效应飞行器造造及无人机、浮空器设想与造造须由中方控股的限造。

　　8.取缔通用飞机设想、造造与维修限于合资、协做的限造。

　　9.兵器弹药造造不列进负面清单。

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　　做者：【美】卢森堡 著， 阮胤华 译

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　　10.取缔电网的建立、运营须由中方控股的限造。

　　11.取缔铁路干线路网的建立、运营须由中方控股的限造。

　　12.取缔铁路旅客运输公司须由中方控股的限造。

　　13.取缔国际海上运输公司限于合资、协做的限造。

　　14.取缔国际船舶代办署理须由中方控股的限造。

　　15.取缔稻谷、小麦、玉米收买、批发的外资准进限造。

　　16.取缔统一外国投资者设立超越30家分店、销售来自多个赐与商的差别品种和品牌废品油的连锁加油站建立、运营须由中方控股的限造。

　　17.取缔对中资银行的外资单一持股不超越20%，合计持股不超越25%的持股比例限造。

　　18.2018年将证券公司、证券投资基金治理公司由中方控股改为外资股比不超越51%。2021年取缔外资股比限造。

　　19.2018年将期货公司由中方控股改为外资股比不超越51%。2021年取缔外资股比限造。

　　20.2018年将寿险公司外资股比由50%放宽至51%。2021年取缔外资股比限造。

　　21.取缔测绘公司须由中方控股的限造。

　　22.取缔制止外商投资互联网上彀办事营业场合的规定。

　　此外，2018年版负面清单摘用了表格形式，根据《国民经济行业分类》（GB/T 4754—2017）停止了分类。

　　以更鼎力度推进对外开放——国度开展变革委有关负责人就2018年版外商投资准进特殊治理办法（负面清单）答记者问

　　2018-06-29   来源： 开展变革委网站

　　2018年6月28日，国度开展变革委、商务部发布了《外商投资准进特殊治理办法(负面清单)(2018年版)》(以下简称2018年版负面清单)。为领会2018年版负面清单有关情状，针对各界存眷的问题，国度开展变革委有关负责人就2018年版外商投资准进特殊治理办法(负面清单)答记者问。

　　有关负责人表达，党中心、国务院高度重视扩展对外开下班做。近年来，我国不竭加快开放程序，已经将外商投资准进限造办法削减近三分之二，开放的大门越开越大。对外商投资审批轨制停止了严重变革，实行负面清单治理新形式，负面清单之外的范畴根本实行存案治理。出台了一系列积极吸引外资办法，构建愈加完美的投资情况。根据结合国贸发会议《世界投资陈述》，我国在全球更具吸引力的投资目标地排名中连结前两位，也是全球第二大引资国。

　　当前，我国经济已由高速增长阶段转向高量量开展阶段，国际情况正在发作深入改变，特殊是商业庇护主义昂首。面临新形势新使命新要求，需要我们以更鼎力度推进开放，以开放促变革、促开展、促立异，推进经济全球化深进开展。党的十九大提出，要鞭策构成全面开放新格局，实行高程度的商业和投资自在化便当化政策，全面实行准进前国民待遇加负面清单治理轨制。过往40年中国经济开展是在开放前提下获得的，将来中国经济实现高量量开展也必需在愈加开放前提下停止，中国将摘取对外开放严重行动，大幅度放宽市场准进，上半年完成负面清单修订。为贯彻落实 在博鳌论坛上重要讲话精神和党中心、国务院决策摆设，国度开展变革委、商务部发布了2018年版负面清单，进一步鞭策新一轮对外开放。

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　　有关负责人还表达，本年是变革开放40周年。修订负面清单，总的原则是以更鼎力度推进对外开放，不只是清单长度要缩短，更重要的是鞭策重点范畴开放，推出有标记意义的行动。2018年版负面清单的次要特征：一是全方位推进开放。一、二、三财产全面放宽市场准进，涉及金融、交通运输、商贸畅通、专业办事、造造、根底设备、能源、资本、农业等各范畴，共22项开放办法。二是大幅精简负面清单。2018年版负面清单保留48条特殊治理办法，比2017年版63条削减了15条。清单条目少了，响应地将进一步缩小外商投资审批范畴。三是对部门范畴开放做出整体安放。2018年版负面清单，列出了汽车、金融范畴对外开放道路图时间表，逐渐加大开放力度，赐与相关行业必然过渡期，加强开放的可预期性。

　　我国经济开展是主动融进经济全球化的过程，是不竭扩展开放的过程，跟着财产情况、政策情况、法造情况愈加完美，已经具备更高程度开放的根底。通过新的开放办法，将进一步深化我国同其他国度和地域间的投资协做，开展更普遍的本钱、手艺、治理、人才交换，从而在更大范畴实现互利共赢。我适应时代潮水主动扩展开放，既有利于本身，也有利于全球，期看与世界列国通力合作，为鞭策经济全球化创造愈加有利的情况。

　　有关负责人指出，2018年版负面清单，大幅度放宽市场准进，次要开放办法包罗：

　　一是大幅扩展办事业开放。我国办事业快速开展，新业态新形式竞相涌现，但开展程度、市场机造、办事赐与有待提拔。本次修订外商投资准进负面清单，办事业开放是重点。金融范畴，取缔银行业外资股比限造，将证券公司、基金治理公司、期货公司、寿险公司的外资股比放宽至51%，2021年取缔金融范畴所有外资股比限造。根底设备范畴，取缔铁路干线路网、电网外资限造。交通运输范畴，取缔铁路旅客运输公司、国际海上运输、国际船舶代办署理外资限造。商贸畅通范畴，取缔加油站、粮食收买批发外资限造。文化范畴，取缔制止投资互联网上彀办事营业场合的规定。

　　二是根本铺开造造业。造造业是我国开放最早的范畴，也是市场合作最足够的范畴，为进一步开放奠基了优良根底。2018年版负面清单，根本铺开了造造业。汽车行业取缔公用车、新能源汽车外资股比限造，2020年取缔商用车外资股比限造，2022年取缔乘用车外资股比限造以及合资企业不超越两家的限造。船舶行业取缔外资限造，包罗设想、造造、补缀各环节。飞机行业取缔外资限造，包罗干线飞机、干线飞机、通用飞机、曲升机、无人机、浮空器等各类型。

　　三是放宽农业和能源资本范畴准进。农业范畴，取缔小麦、玉米之外农做物种子消费外资限造。能源范畴，取缔特殊稀缺煤类开摘外资限造。资本范畴，取缔石墨开摘、稀土冶炼别离、钨冶炼外资限造。

　　此外，参照国际原则，2018年版负面清单以同一、通明的体例列了然股官僚求、高管要求等特殊治理办法。做为对外商投资实行准进前国民待遇加负面清单治理轨制的根本根据，负面清单之外的范畴，根据表里资一致原则施行治理，不得专门针对外商投资准进停止限造。

　　2018年版负面清单施行后，2017年6月28日开展变革委、商务部发布的《外商投资财产批示目次(2017年修订)》中的外商投资准进负面清单同时废行，鼓舞外商投资财产目次陆续施行。