女商人食15年空饷当上副县长 官员称系政治使命（转）(转载)

[导读]山西女商人王辉往年6月被选文水副县长，选前各乡镇书记接到指令，如王辉落第，书记夺职。王此前曾参选政协指导，市委向县里命令必需选她，不然县委书记下课。

　　42岁的女人王辉，自2011年6月被选为山西省文水县副县长——那位山西雪恩农牧集团有限公司(以下简称“山西雪恩集团”)前董事长——即陷进本地官场与坊间的争议中。

　　王辉，1970年生，1990年山西省行政治理学校结业，之后进进文水县民政局工做。

　　工做仅仅两年，即于1992年到北京经商，与丈夫王建中一路成立山西雪恩集团。

　　经商15年后，于2007岁尾又进进文水县官场。

　　第三年，即2010年4月，升任县政协副 。

　　第四年，即2011年6月，改任副县长。

　　本报记者查询拜访获知，自1992年起头在京晋两地经商至2007年进进官场的15年间，王辉在县民政局“历来不上班”，却不断领着工资，是为“食空饷”。那也是她在文水被议论的一个焦点所在。

　　一位与王辉熟悉的本地人士告诉本报记者：“她的争议大一点，从不上班，回来却当了指导！”

　　15年空饷：三任局长的证词

　　1990年，20岁的王辉进进文水县民政局工做。其时担任局长职务的是席士彪，席现退休在家。4月11日，席告诉本报记者，他是在1990-1996年间担任局长一职，他记得王辉进民政局的那年，同时进来的还有别的一个女生，“王辉就是一般职工，在办公室工做，没多久就往北京做生意往了。那时要求不太严厉，也没办什么手续”，而工资“不断发着，领到我退休”。

　　文水县殡仪馆馆长王效忠也结业于山西省行政治理学校，比王辉高一届，因为都来自文水，在校期间二人了解。1989年王效忠结业，进进县民政局工做，一年后，王辉也到了，王效忠记得那时的王辉也就是做些收发报纸、文件注销之类的工做。因为比本身的婚礼早了三天，他对王辉的成婚日期记忆很深入，那是1992年夏历十一月十一(公历1992年12月4日)，“成婚后，她就没再到局里上过班”。

　　关于王辉为何分开民政局，一位同在北京做生意的文水人介绍说：“不是因为工做，也不是因为有什么矛盾。她老公在家开了一个加工场，那段时间我们都到外面做生意，他看到北京是个大市场，也就来了，王辉也跟着来了北京。”

　　1993-1998年，王效忠任县民政局办公室主任。王回忆，1996年局里根据上级要求对公事员停止查核，“不参与工做半年以上的就不再查核”，关于王辉，他照实填写为“不上班”，被局长制止，“要陆续保留着，指导那么说：把工资留在局里面，给各人发点福利什么的。”

　　接任席士彪局长职务的是和林瑞，4月17日，他在承受本报记者摘访时回忆，他往民政局时，王辉已经不在了，“做生意往了”，“什么手续都没有办。”其时在民政局与王辉有着同类情状的还有司机成维根，也是往北京做生意。和林瑞记得，在他任局持久间，“工资不是全领，他们回来的时候领一部门，另一部门给职工搞福利，他们领大头，花他们一小部门，那时工资程度不高，也就1000多一点，一年就花他们3000来块钱”。

　　和林瑞说：“在我之前，他们是全领。”

　　在和林瑞任局持久间，即1996-1999年，如今文水县环保局任纪检组长的王新忠是民政局管帐，他告诉本报记者，其时王辉与成维根的工资“不断都在发放”，“我在的时候，他们两个都在我那里领，有时家属代领，有时他们本人领。”

　　和林瑞的后任、在2002-2008年任局长的陈越明则告诉本报记者：“王辉是本来跟着我的职工，她在民政局不是干部，也不是公事员，属于事业体例，1992年就走了。在当上政协副 之前，她在局里什么职务都没有。我2002年2月当局长时，她已经在北京做了10年生意，每年都领工资，我当局持久间也领。”

　　4月18日，在承受本报记者摘访时，已是副县长身份的王辉如许阐明1992-2007年间在民政局“不上班、食空饷”的情况：“也不是天天不上班。那几年鼓舞各人下乡多一些。有的下乡，有的下海。我不算下海，我下乡多。我每年都包着村。”

　　从商人到副县长：县里的“政治使命”

　　王辉与丈夫王建中在北京次要是做“铁艺”生意。“铁艺”即用钢铁铸造阳台护栏等用于建筑、家居、园林的粉饰。一位在北京做此生意的文水人告诉本报记者，文水县有五六万人在京做生意，此中以处置铁艺、不锈钢与粮油等三个行业的居多。王辉是往北京最早的一批人，也是做得更好的。

　　根据山西雪恩集团官网信息，该公司成立于1999年1月，法定代表人是王建中，注册资金为13500万元，次要处置生态文化旅游、生态农业、房地产开发。据媒体公开报导，王辉还曾在京运营体育器材，曾担任北京雪恩体育器材有限公司总司理。

　　4月18日，王辉通过德律风告诉本报记者，山西雪恩集团“是我爱人搞的一个企业”，“我只是偶尔帮着他做一些”。但是，检索收集，能够发现多篇新闻报导以“山西雪恩集团董事长”的头衔称呼王辉，那些报导如《山西农人报》于2009年3月刊发的《传奇王辉和她的“雪恩”奇观》、《前进论坛》杂志2009年第2期刊发的《灿烂事业感恩人生——记雪恩集团董事长王辉》等，对其经商获得的胜利多有赞誉。而山西雪恩集团的工商材料展现，其法定代表人曲到2007年9月13日才由王辉变动为王建中。

　　在文水县前政协 王志刚的记忆中，王辉是在2005年前后回到文水开展的，王志刚时为分担工业的副县长，县里停止企业改造，王辉带着五六百万现金回来，想把一家造药厂买下，没能买成，后来又想买下一家中药厂，也没胜利。2008年，县里拍卖刘胡兰手扶挈拉机厂，王辉以1600多万元的价格拿到该厂约60亩土地，用于房地产开发，其在文水的事业由此起头实正起步。

　　而2007年是王辉由商界进进官场的关键一年。时任文水县民政局局长的陈越明回忆，就在那一年，县里让他选举王辉做县政协副 候选人，“让我给上报她已经是科级干部，但是她啥也不是，我不给她写。2007岁尾，她就通过县指导把人事关系从民政局办到开栅镇往了，我传闻，她出往后很快就成了副科、正科级。”

　　王辉则告诉本报记者，2007年1月，她加进中国农工民主党；同岁尾，被选为山西省十一届人大代表；同在2007年，成为县政协常委。在2010年被选为政协副 之前，她是苍儿会生态旅游开发中心的主任，该中心是正科级单元，其时苍儿会恰是由开栅镇管辖。本报记者看到，在山西人大网上，关于代表王辉的介绍，“职务”一栏至今仍然填写着“文水县开栅镇苍儿会处事处干部”。

　　2010年4月8日，在文水县政协七届四次全委会上，王辉被选为县政协副 。一位在场的县政协委员对此次选举印象深入，他告诉本报记者：“选王辉当政协副 是县里的一个政治使命，市指导对县委书记说，假设她选不上，你那个书记就别当了。选不上，政协 也当不长。”

　　时任县政协 的王志刚证明了上述说法。4月11日，他告诉本报记者，那次选举只要王辉一个候选人，“就是一个政治使命，”“像我那个位置，要跟市委连结一致，压力比力大。其时吕梁市委组织部派了个副部长找我和县委书记谈了话，意思是说要连结比力好的场面。市委书记也一再交代，县委书记与政协 必然要包管选举胜利。我们专门给政协委员中的党员开了会，要包管与市委连结一致，其时县委书记说：‘选王辉，就是选县委。’”

　　文水县共有197个政协委员。在那次选举中，虽然是独一的候选人，弃权票之外，王辉仍是丢了60多票，以120多票被选，在县城开酒楼的政协常委墨丽彬虽然不是候选人，也得了48票。墨丽彬告诉本报记者，因为日常平凡选她的唤声较高，选举前，县委书记曾找她谈话，“让我回往给委员打德律风，不要他们选我”。选举那天，“县委、县政府、县组织部、县纪检委，全数在那里，把场子里的人看得紧紧的，必需选王辉”。

　　到了2011年6月选副县长时，类似的场景再次呈现。墨丽彬说：“各乡镇的书记都兼着乡镇的人大主任，哪个区丢了票，出了问题，就把你免了。”王志刚也说：“文水是13个团，把乡镇书记喊往了。要不是那样，她底子选不上。”

　　关于被选为副县长，王辉则告诉本报记者：“都是我命好。其时正好有那个时机。往年文水出了个大事，县委书记、县长都被免了，县委没有女同志，政府那边也没有，并且还缺一个‘非党’的。我进政府，就是‘一顶二’。”

　　运营公司与创办高尔夫球场：“官商”之道

　　根据开栅镇一位工做人员的介绍，2007岁尾，王辉的人事关系从县民政局调出，先是转到县里，又从县里转到苍儿会处事处。该工做人员说，“我记得三年前，王辉的人事转到苍儿会后，她在开栅镇领过工资，打到她的银行卡里。”

　　因为在苍儿会生态旅游开发中心有了公职，告别“不上班”形态，那一期间王辉所领薪金已非“空饷”，王辉本人也起头从商界“抽离”，走上政途。

　　虽然自2007年9月山西雪恩集团的法定代表人改由其丈夫王建中担任，王建中成为公司董事长，4月16日，本报记者查询到的山西雪恩集团的工商材料展现，曲到那时，王辉仍在公司中任职。

　　山西雪恩集团下设4个子公司：山西雪恩房地产开发有限公司，成立于2005年5月，其施行董事长和总司理为王建中，王辉为监事；山西雪恩农业科技有限公司与山西雪恩旅游开发有限公司，都成立于2007年1月，2009年6月29日，那两家公司的法定代表人同时由王辉变动为王建中，王建中由监事情更为施行董事兼总司理，王辉由施行董事情更为监事；山西雪恩集团苍儿会游览社有限公司，成立于2009年8月，其施行董事长和总司理为王建中，王辉则不断担任监事一职。

　　位于文水县西部山区的苍儿会是一块光景秀美的区域，2006年10月，山西雪恩集团与文水县政府签定协议，获得了苍儿会生态文化旅游经济区为期50年的开发运营权、建立权、治理权、利用权与收益权。王辉告诉本报记者，开发苍儿会景区是山西雪恩集团的一个重要项目。“是省里、市里的重点项目”，2005年起头察看，2006年正式启动，那时由县城通往苍儿会的道路欠亨畅，王辉在开发区管委会任职，修通了公路，“都是我一手跑出来的，县里财务困难，我每次都在省人代会上发言，省里撑持。”

　　被选为副县长后，文化广电、文物旅游等工做恰是由王辉分担。王辉告诉本报记者，山西雪恩集团的苍儿会项目次要是做生态旅游、生态农业。但本报记者查询拜访得知，它还有一项重要内容，即运营高尔夫球场。在山西雪恩集团的工商材料里，没有任何有关高尔夫球场的字样，其官网中则有详尽介绍：“山西吕梁山国际高尔夫俱乐部是山西首家国际原则18洞高尔夫山地球场，球场内有操练场、板屋会所、高尔夫别墅、四星级酒店等。球场南北纵深长5公里，凹凸落差达160米，是现今国内落差更大的山地球场。”该高尔夫俱乐部实行会员造，会籍分为小我会籍、金卡、白金卡、钻石卡、尊爵卡五种，价格别离为：22.8万、26.8万、55.8万、85.8万、128.8万。

　　现已退休的前文水县政协 王志刚告诉本报记者：“王辉本身没有几钱，是其时的县长下号令，让银行给她贷的钱。高尔夫球场国度禁批，如今也不断没有批。本地群寡也有反映。它开业的时候，是政府机关事务治理部分招待食的饭，省里、市里的个别指导都参与了。”

　　4月11日，本报记者驱车前去苍儿会看望该高尔夫球场。球场位于县城西北标的目的约70公里处的深山中。那里间隔苍儿会处事处约2.5公里，处事处大门外的路边竖着一块牌子，上面写着：“为答谢家乡的培育之恩，敬献一片爱心，特捐赠健身器材，供各人健身、磨练，愿家村夫民身体安康。雪恩集团董事长王辉敬赠。2007年5月。”

　　那一天，球场大门紧闭，保安告诉本报记者，“如今是防火期，要在5月1日以后才气开业”，并回绝记者进内。本报记者登上一侧的山头，俯瞰球场，但见两山相夹的山谷中，球场从谷口不断连绵到山谷的最深处，规模浩荡。草坪刚刚起头泛绿，几个工人正在此中浇水。

　　球场的所在地是麻峪口村，那是一个约有290人的小山村，4月17日，村民告诉本报记者，该球场已经建了五六年了，占用了谷口的约150亩耕地，还占用了山谷中约10里长的“退耕还林”地盘，“他们铲掉树苗做草坪，那时树苗只要膝盖高，山坡上没有被铲掉的，如今已经有成年人那么高了。”

　　因为抵偿问题，几年来，村民不竭上访，但是“人家是副县长，我们没有办法”。他们都晓得球场的老板是王辉，王辉也经常过来，村民都熟悉。一个村民告诉本报记者，王辉比来一次来是在4月12日，“过来看了一下。”

　　2011年的一天，村民又往县里上访，接访的恰是副县长王辉。一个村民回忆，其时王辉说：“我不是强买侵占你们的地盘，我有合同，我出钱了。”“我们没有见到过钱。”该村民说。