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一、将来十年是海南的关键十年
良多人不睬解，为什么在海南摘用了“国际旅游岛”战术，而“国际旅游岛”战术又上升为国度战术之后，我还在反频频复、十分固执的阐述和强调“中国冬都”和“海南桃花源”理论呢？在他们眼里，我的所做所为，说的好听一点，是“天方夜谭”，“革命的浪漫主义”；说的欠好听，是侵扰军心，毁坏思惟同一，按律当斩。可能有的人还认为，我是不是得了失心疯，在发神经病？其实否则，我所做的，自有我的事理。底子在于我认为，将来十年是海南最为关键的十年，不准可海南错走一步，不然将满盘皆输，并且输掉整个将来。
将来十年之于海南，关键在哪里？关键之一在于海南的情况、生态以及生齿等可持续开展的资本能不克不及在那十年中得到有效的庇护和庇护。海南可持续开展可以依靠的是什么？如今得到全省共识的就是情况和生态，全国人大常委会副委员长路甬祥（前中国科学院院长）在海南察看时也说，海南应走绿色开展之路。关键之二在于那十年海南能不克不及成立足以庇护可持续开展才能和可以有效“强岛富民”的行政治理体系体例和机造。
所以海南在将来十年，每迈出一个步子，都要思量再三，宁可慢一点，也必需确保准确无误。走对了，出息似锦、海阔天空；错了，一定跌下万丈深潭，死无葬身之地。
二、“国际旅游岛”战术不是海南开展的末构造思
将来十年是一个什么时间概念？根据2009岁尾发布的《国务院关于推进海南国际旅游岛建立开展的若干定见》，将来十年即到2020年摆布，海南的“旅游办事设备、运营治理和办事程度与国际通行的旅游办事原则全面接轨”，海南将“初步建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地”。简言之，将来十年海南将初步建成“国际旅游岛”。那十年之后呢？《若干定见》并没有告诉谜底，需要海南人和海南的建立者本身在理论的过程中往摸索，往觅觅。
有人或许说，《若干定见》很不厚道，把海南的前途描画到一半就不管了。公允的说，其实那也怪不得《若干定见》，即便是世界上最聪明的人，也难以预见将来三代，对吧？《三国演义》第140回说，诸葛亮将死之时，刘禅派李福往问诸葛亮谁可继任。诸葛亮说蒋琬；又问蒋琬之后何人继之，诸葛亮说费祎；再问费祎之后何人继之，诸葛亮默不吭声，认真一看已闭上眼睛往世了，享年五十四岁。连中国聪明的化身都无法预知三代，又岂能苛求《若干定见》？
当然，从海南的根本省情和特色资本要从来说，建立“国际旅游岛”和开展旅游业绝对是一个准确的战术抉择。但旅游业和“国际旅游岛”是不是能百分之一百确实保海南能实现“强岛富民”的目标呢？放眼全世界，除了摩纳哥和马尔代夫等芝麻大的小国，鲜有胜利先例。但海南的省情却与摩纳哥和马尔代夫判然不同：一是面积大，二是生齿多。更进一步阐发，海南的地盘面积虽大，但又不是无限大，曲到取之不尽用之不停；而海南的生齿虽多，却还在不竭增加。因而，要在如许的地域靠旅游业支持起所有人发家致富的梦想，难度之大是可想而知的。
从以上两点阐发来看，很明显，“国际旅游岛”只是海南开展历程中的一个环节，一个阶段，也许是一个无足轻重的阶段，但也仅仅如斯，在为海南下一次开展、起飞打根底罢了。
三、海南开展构想和开展战术需要转型晋级和更新换代
既然目前的“国际旅游岛”战术不是海南开展的末构造思，那么，到2020年之后，“国际旅游岛”战术一定迎来改变的契机。我斗胆的揣测，“国际旅游岛”战术未来的改变只要两种可能，一是“转型晋级”，二是“更新换代”。除此之外没有第三种可能性。
所谓“转型晋级”就是根据未来的现实情状逐渐丰富和完美“国际旅游岛”理论，并陆续用丰富和完美内容后的“国际旅游岛”理论批示海南的开展。所谓“更新换代”，即通过10年的理论证明，“国际旅游岛”理论已经不适应时代潮水的演变无法更好的做为批示战术办事海南安康、快速的开展，海南必需用新的开展理论代替它。在人类开展的历程中，还没有哪一个理论是原封不动的，也没有哪一个理论是万古长存、不成替代的。所以关于“国际旅游岛”理论可能被“转型晋级”和被“更新换代”，各人要报以通俗心看待之。举一个例子，海南的“一代”开展战术是以“经济特区”为主，后来也是因地造宜、与时俱进，逐步“转型晋级”和“更新换代”，于是海南才拥有了“二代”的开展战术“国际旅游岛”。那也就是为什么“经济特区”被称为海南开展的“第一次机遇”，而“国际旅游岛”被称为海南开展的“第二次机遇”的原因所在。汗青过程如斯，所以跟着时间的推移，未来一定呈现批示海南开展的“三代”、“四代”、“五代”…..的构想和战术。
我们在上文已然论证了在“经济特区”和“国际旅游岛”构想和战术之后，海南还有“三代”、“四代”、“五代”等等构想和战术，那就要求当下的“国际旅游岛”构想和战术不克不及包揽一切，不克不及大包大揽，不克不及不给子孙后代留条后路。而“国际旅游岛”做为“二代”的构想和战术，本色也就是一种“过渡性”的构想和战术，我想它的角色和使命只是为未来打好根底、搞好展垫、做好规划、留有空间。
“国际旅游岛”给海南的将来留下空间长短常重要的。从某种意义上来说，那也是“国际旅游岛”为海南开展带来的更大奉献。试想，假设海南破费十年时间建立的“国际旅游岛”，是满打满算的，是占用以至透收了所有的资本的，横向到边、纵向到底，圈占了所有的海岸线、囊括了所有的热带雨林，无论低空高空浅海深海范畴都开放了，没有给将来留下任何的空间和时机，未来的海南若何转型晋级？若何更新换代？向哪里转型？又如何晋级？无法转型晋级，无法更新换代，海南的前途又在哪里？海南又该从哪里起步陆续新的征程？莫非要让一个暂时的过渡性的战术决定海南的千秋大计？海南还有再兴起的时机吗？
四、海南须摘用更高规格的定位和规划
只是要让“国际旅游岛”主动的给海南将来留下空间其实不随便。那就是所谓的“时代局限性”使然——在一个时代里的人，除非聪明超群道德高洁者，都认为本身无所不克不及，于是自信心与欲看高度膨胀，筹算垄断一切，包罗任何的空间和时间。如何造约那种过度膨胀的自信心与欲看呢？在我看来，没有此外办法，只要用更高规格的定位和规划来与之抗衡，只要让其意识到“人外有人、天外有天”，它才有可能低下“崇高的头颅”。
于是，那也就成为我为什么不竭宣扬“中国冬都”和“海南桃花源”的原因所在，有需要让海南的一些人意识到，在“二代”的“国际旅游岛”战术之外，在凡夫俗子的想象力之外，还有海南适用的“三代”、“四代”、“五代”等等的构想和战术，海南还有更好的定位和规划，而没必要急于一时利用所有的资本。海南需要用更高的定位、规划和战术来影响并促进“国际旅游岛”战术的转型晋级和更新换代。在那里，“中国冬都”和“海南桃花源”只是“三代”、“四代”、“五代”等等的构想和战术的代名词。当然，你能够不附和“中国冬都”和“海南桃花源”，但莫非你不认为今天的战术应该为未来留下一点点的空间？
《易经》说：“取法乎上仅得此中，取法此中仅得其下”。清朝陈澹然在《寤言二迁都建藩议》中说：“不谋全局者不敷谋一域，不谋万世者不敷谋一时”。因而，假设海南想得到预期的成果，那么毫无疑问应该摘用比方案还要高档的定位和规划。
五、暂时与过渡中的“永久”
最初要说的是，做为一个事物的两个方面，“国际旅游岛”战术中也有永久的工具。不管海南开展构想若何演变，《若干定见》中的“批示思惟”和“加强生态文明建立，加强可持续开展才能”两部门内容，都能够做为那个战术以至是任何战术中永久的构成部门。下面锐意录有关内容如下。至于那些内容为什么是永久的，原因各人必然都晓得。只是海南在将来十年中，不单要晓得，并且要实在贯彻。唯有如斯，才气确保行走十年的程序中没有一步出错。
1、批示思惟。高举中国特色社会主义伟大旗号，对峙以邓小平理论和“三个代表”重要思惟为批示，深进贯彻落实科学开展看，进一步解放思惟，深化变革，扩展开放，构建更具活力的体系体例机造，走消费开展、生活丰裕、生态优良的科学开展之路；积极开展办事型经济、开放型经济、生态型经济，构成以旅游业为龙头、现代办事业为主导的特色经济构造；出力进步旅游业开展量量，打造具有海南特色、到达国际先辈程度的旅游财产系统；重视保障和改进民生，鼎力开展社会事业，加快推进城乡和区域协调开展，逐渐将海南建立成为生态情况斑斓、文化魅力特殊、社会文明平和的开放之岛、绿色之岛、文明之岛、协调之岛。
2、严厉实行生态情况庇护轨制。普遍开展生态文明鼓吹教诲，引导居民和旅客加强庇护生态情况的自觉性和责任感。加强生态情况庇护立法，健全情况影响评判轨制，实行愈加严厉的生态环保原则。完美生态情况庇护责任造和问责造，把生态情况庇护纳进经济社会开展综合评判系统和指导干部综合查核评判系统。加大对毁坏生态情况行为的惩处力度。
3、加强生态建立。陆续推进海防林恢复和建立工程、天然林庇护工程，稳固退耕还林功效，完美海南国度级公益林抵偿机造，2015年丛林笼盖率进步到60%。加强水土连结工做。加强天然庇护区、丛林公园、重点水源地、重要海域的庇护和治理，有序开发操纵地盘、丛林、矿产、海湾、岸线、海岛、水域等重要资本，进步资本开发操纵程度和效益。施行教诲扶贫移民工程，鞭策生态懦弱地域农村居民向城镇迁徙。将海南做为全国生态抵偿机造试点省，加大中心财务对海南的生态抵偿力度，将9个山区市县列进国度生态功用区转移付出范畴，将尖峰岭等7处国度级天然庇护区列进国度生态抵偿试点。
4、鼎力推进节能减排。严厉施行情况准进轨制，严厉次要污染物排放总量掌握，严禁高耗能、高耗水、高排放和产能过剩行业开展，加大裁减高耗能、高耗水、高排放和落后产能的力度。加强清洁消费、节能减排手艺和产物的妥帖利用工做，施行节能和新能源汽车示范工程。鼎力推进各类减排工程设备建立，增加“以奖代补”专项转移付出。积极撑持海南开展农村沼气、畜禽养殖业烧毁物综合操纵、蔗渣操纵、中水收受接管操纵等轮回经济。加强情况监管才能建立，完美节能减排统计监测和查核施行办法，强化节能减排目标责任造，确保完成国度合成下达给海南省的节能减排使命。
5、强化情况污染防治。加强南渡江、万泉河、昌化江流域和担任饮用水集中供水使命水库的水污染防治。加强城镇污水和垃圾处置设备建立，到2015年城镇污水处置率到达80%，城镇生活垃圾无害化处置率到达90%。强化对已建成污染治理设备的运行监管。掌握农业面源污染。加强农村情况综合整治，陆续推行改水改厕，逐渐成立村镇生活垃圾搜集转运处置系统。完美污水、垃圾处置费征收政策，成立健全治污设备一般运营保障机造。开展进海河流、曲排污染源和南海海域情况监测，成立情况量量例行监测公报和重点海域污染物排海总量掌握轨制。