“宜奉天子以令不臣，修耕植，蓄军资，如斯则霸王之业可成也。”那是曹操的谋士毛玠对曹操权力开展战术的纲领性定见，曹操确实也是根据那一纲领运营开展的。
兴平二年(195年），大臣董承等人拥汉献帝自长安前去残缺不胜的洛阳，君臣一行好像漏网之鱼，急于谋求安身之所。 《 后汉书 ·袁绍传》载：沮授说绍曰：'且今州城粗定，兵强士附，西迎大驾，即官邺都，挟天子而令诸侯，畜士马以讨不庭，谁能御之?。那时，谋士沮授向占据冀州的袁绍提出，应该乘机迎献帝至邺(今河北临漳西南，冀州的治所)，如许即可以“挟天子而令诸侯，畜士马以讨不庭”。可袁绍手下其他谋士不附和，说皇帝如今只是个安排，把他迎到那里来没什么意义。袁绍也怕会受汉献帝的约束限造，没有摘纳沮授的定见。
《 三国志 -武帝传》载，建安(196-220)元年春正月，太祖军临武平，袁术所置陈相袁嗣降。太祖将迎天子，诸将或疑，荀彧·程昱劝之。可见曹操关于迎奉天子以求操纵天子的权势巨子强大本身软实力的决心是非常勇敢的，固然遭到了必然的反对，但曹操仍是差遣曹洪驱逐天子到本身的地皮上来。曹操迎奉天子也得到了响应的益处。
其一，黄巾起义兵中有队伍依附于曹操成为青州军，成为了朝廷正义的由皇粮供养的正规队伍，在地位上天然甚高，而依附于其他军阀的队伍曹操却能够名正言顺的加以讨伐，成功后还能获得朝廷的封赏。曹操在那一节显然是占了大廉价。
其二，曹操通过对天子的迎奉在政治上占据了至高点。袁绍权力拥有相当的实力，但仍然认为本身欠缺像曹操掌握天子那样的影响力，并认为那是其一统全国的浩荡障碍，可见曹操手握汉王朝宗室那一政治筹码是带来了相当可看的收益。曹操也恰是看准了那一点，在与袁绍的争斗之中足够发扬本身那一优势，袁绍名门身世，四世五公，不成能公开与汉王朝做对，曹操假借中心名义的诏令就有力的冲击了袁绍。
其三，挟持天子那一优势在东汉末年是曹操权力所独有的，那也是其军阀混战中的浩荡优势，又如关羽降汉不降曹，曹操操纵大汉中心的旗号使其在道义上立于不败之地，对其吸惹人才亦具有相当优势。
东汉末年朝廷固然名不副实，但不成承认任然存在必然的政治影响力。那种影响力次要表现在战场之上军阀征战而得到的地皮会得到东汉朝廷的册封加以背书。如曹操战胜吕布之后己经事实上掌握了充州，在如许的情状之下，东汉朝廷加封曹操为充州牧，由此能够名正言顺的掌握充州，不只在军事上和政治上的掌握，仍是在法理上的掌握。而曹操战胜袁绍后掌握了冀州，如许冀州牧的官位天然也加封到曹操的头上。东汉皇室从法统上为曹操获得的现实利益背书，而曹操向东汉王朝俯首称臣。
曹操看待弱不由风的东汉皇室，照旧有些顾忌。董承做为国舅爷地位之爱崇己到了皇亲国戚的地步，但曹操为了衣带诏事务竟然将董承及其翅膀一并诛杀，诛杀当朝国舅及其一帮显贵那种政治成本天然不小，但曹操照旧情愿冒全国之大不匙来做那件事，可见衣带诏实在令曹费心存恐惧，所以说东汉王朝的诏书照旧是具有必然政治影响力的。
赤壁之战后，刘备向朝廷选举孙权为车骑将军兼职徐州牧。为什么是刘备呢？因为刘备固然实力不济，但末其是皇叔的身份选举孙权，可见汉皇室的政治影响力在东汉末年仍是存在的。而曹操选举孙权往当荆州牧，刘备选举孙权为徐州牧，目标都是借汉朝的权力往冲击本身的仇敌，那也表白了东汉朝廷封爵的影响力，及朝廷的法理认同自己是被各军阀所垂青的，被封为某一州之州牧，便理所应当要争夺该州那一地皮。
因而，东汉末年固然军阀混战，但是东汉王朝的诏书始末仍是存在必然名义上的政治影响力。各军阀与朝廷之间便构成了共存的默契，那种默契使得两边现实上是一种协做的关系。军阀承认东汉王朝名义上的存在，东汉王朝背书军阀的利益。