在工业化、城镇化深进开展中同步推进农业现代化,是“十二五”期间的一项严重使命,必需对峙把处理好农业、农村、农人问题做为全党工做重中之重,统筹城乡开展,对峙工业反哺农业、城市撑持农村和多予少取放活方针,加大强农惠农力度,夯实农业农村开展根底,进步农业现代化程度和农人生活程度,建立农人幸福生活的美妙家园。
(8)加快开展现代农业。对峙走中国特色农业现代化道路,把保障国度粮食平安做为首要目标,加快改变农业开展体例,进步农业综合消费才能、抗风险才能、市场合作才能。施行全国新增千亿斤粮食消费才能规划,加大粮食主产区投进和利益抵偿。严厉庇护耕地,加快农村地盘整理复垦,大规模建立旱涝保收高原则农田。
推进农业科技立异,健全公益性农业手艺妥帖系统,开展现代种业,加快农业机械化。完美现代农业财产系统,开展高产、优良、高效、生态、平安农业,促进园艺产物、畜产物、水产物规模种养,加快开展设备农业和农产物加工业、畅通业,促进农业消费运营专业化、原则化、规模化、集约化。
推进现代农业示范区建立。开展节水农业。妥帖清洁环保消费体例,治理农业面源污染。(9)加强农村根底设备建立和公共办事。根据推进城乡经济社会开展一体化的要求,搞好社会主义新农村建立规划,加快改进农村消费生活前提。农村根底设备建立要以水利为重点,大幅增加投进,完美建立和管护机造,推进小型病险水库除险加固,加快大中型灌区配套革新,搞好抗旱水源工程建立,完美农村小微型水利设备,全面加强农田水利建立。
陆续推进农村电网革新,加强农村饮水平安工程、公路、沼气建立,陆续革新农村危房,施行农村清洁工程,开展农村情况综合整治。进步农村义务教导量量和平衡开展程度,推进农村中等职业教导免费历程。加强农村三级医疗卫生办事收集建立。完美农村社会保障系统,逐渐进步保障原则。
深进推进开发式扶贫,逐渐进步扶贫原则,加大扶贫投进,加快处理集中连片特殊困难地域的贫苦问题,有序开展移民扶贫,实现农村低保轨制与扶贫开发政策有效跟尾。(10)拓宽农人增收渠道。进步农人职业技能和创收才能,多渠道增加农人收进。鼓舞农人优化种养构造、进步效益,完美农产物市场系统和价格构成机造,健全农业补助等撑持庇护轨制,增加农人消费运营收进。
引导农产物加工业在产区规划,开展农村非农财产,强大县域经济,促进农人转移就业,增加工资性收进。(11)完美农村开展体系体例机造。对峙和完美农村根本运营轨制,现有农村地盘承包关系连结不变并长久稳定,在依法自愿有偿和加强办事根底上完美地盘承包运营权流转市场,开展多种形式的适度规模运营,撑持农人专业协做社和农业财产化龙头企业开展,加快健全农业社会化办事系统,进步农业运营组织化水平。
完美城乡平等的要故旧换关系,促进地盘增值收益和农村存款次要用于农业农村。根据节约用地、保障农人权益的要求推进征地轨制变革,积极稳妥推进农村地盘整治,完美农村集体运营性建立用地流转和宅基地治理机造。深化农村信誉社变革,鼓舞有前提的地域以县为单元成立社区银行,开展农村小型金融组织和小额信贷,健全农业保险轨制,改进农村金融办事。
深化农村综合变革,推进集体林权和国有林区林权轨制变革,完美草原承包运营轨制。认实总结统筹城乡综合配套变革试点体味,积极摸索处理农业、农村、农人问题新路子。