本文刊载于《瞭看东方周刊》（总第869期），原题为《北京公园拆围栏》。
《瞭看东方周刊》记者简宏妮 编纂顾佳贇
为了实现“推窗见绿、出门进园”，北京市一方面规划“多元增绿”，打造更多城市公园，一方面摸索“拆栏透绿”，让绿色景看无缝融进城市生活。
10月11日，已经拆掉围栏的北小河公园（贾超二/摄）
11月3日，国度林业和草原局公布新一批26个“国度丛林城市”名单，北京市石景山、门头沟、通州、怀柔、密云5区上榜。
此前一个月，包罗元大国都垣遗址公园和庆丰公园在内的52处北京城区公园陆续拆掉围栏。
为了实现“推窗见绿、出门进园”，北京市一方面规划“多元增绿”，打造更多城市公园；一方面摸索“拆栏透绿”，让绿色景看无缝融进城市生活。
中心美术学院建筑学院传授侯晓蕾告诉《瞭看东方周刊》：“公园不是围墙里的花园，而是城市里的光景，要做到无鸿沟融进城市，成为城市绿色公共空间系统的有机构成部门。”
千园之城
在北京通州区城市绿心丛林公园，白叟在塑胶步道上漫步，孩子奔驰游玩于林中，人行通道两侧遍植四时树木鲜花。那座总面积11.2平方公里的公园没有围栏、围墙，间接与周边路网相连，便利市民旅客出进。
不可思议的是，公园所处地块以前是一片化工集聚区，包罗占地约1.76平方公里的东方化工场以及周边63家工业企业。“把过往的化工场修复成绿地公园，不只为区域动动物栖息供给了场合，也为人与天然协调共处供给了绿色空间。”北投集团副总司理揭俊说。
园内栽植近百万株各类乔灌木动物、近400公顷的地被花卉及水生动物，共计动物品种238种，林木笼盖率到达80%以上。2020年9月开放运营以来，城市绿心丛林公园已累计招待旅客近500万人次，成为北京城市副中心“一带、一轴、两环、一心”绿色空间格局的重要内容。
与城市绿心丛林公园类似，北京温榆河公园一期也是一座开放式公园。公园协调小组办公室相关负责人李文宇介绍，园区位于向阳、顺义和昌平三区接壤，清河与温榆河两河交汇处，占地30平方公里，是北京市目前更大的“绿肺”。
李文宇说，公园内的天然带设想出力修复活境，掌握报酬骚乱，促进天然演替，摸索荒野化治理。截至目前，园区动动物品种已达600多种，有力推进了生物多样性恢复。目前已在园区内发现了中华秋沙鸭、大鸨、东方白鹳等国度一级庇护动物。
城市绿心丛林公园和温榆河公园是北京市鼎力施行绿色北京战术、庇护生态情况的一个缩影。除了此类城郊大公园，北京还在寸土寸金的城区建立了越来越多的湿地公园、亲子公园、休闲公园以及见缝插针式的口袋公园，打造出大小公园星罗棋布的城市公园生态。
北京市园林绿化局二级巡视员王小平说，颠末十年“留白增绿”建立，北京市区的市民绿地500米办事半径已经到达87.8%，也就是市区内87.8%的地域走路500米就能看到绿地。北京公园的数量在2021岁尾到达了1050个，成为名副其实的“千园之城”。
“北京在城市公园规划上的大手笔，极大提拔了城市风貌和市民幸福感。”中国人民大学公共治理学院传授马亮说。
拆栏透绿
持久以来，北京公园数量在全国城市中不断排在前列。但过往中心城区良多公园都是围栏圈起来的封锁空间，即使是周边居民也经常要绕行一大圈才气从大门进进公园。
元大国都垣遗址公园正式建于1988年，是一个带状亲水公园，沿小月河连绵10余公里。每年有超越百万的旅客光临，出格是在春季海棠盛放的时节，“海棠花溪”景看总能吸引多量市民旅客前来。
家住北土城四周的张晴每日晚饭后都往元大国都垣遗址公园漫步，比来她发现了一个改变——公园的围栏不见了。张晴告诉《瞭看东方周刊》：“高高的水泥台柱、尖尖的金属栏杆全数拆掉了，如今从各个标的目的都能进进公园。不只下班后能往公园漫步，早上还能够穿过公园往上班，太爽了。”
2022年7月，元大国都垣遗址公园和庆丰公园成为北京首批拆围栏的两个试点公园。“那两个公园人流量较大，公园各出进口相隔较远，进出不敷便利。”侯晓蕾说，拆围栏的目标起首是摘纳居民定见改进公园形式，同时以此为根底停止城市公共空间连通系统的摸索。
“两个公园都是带状滨水公园，往掉围栏之后‘水’和‘绿’都能与城市更好合成，公园绿化将与周边公共区域无缝跟尾。”北京市向阳区园林绿化局相关负责人说，拆围栏试点以“可进进、可参与、景区化、景看化”为次要理念，分类施策，先行先试。
元大国都垣遗址公园负责人张宏涛说，元大国都垣遗址公园开放之后，传统园区大门将代之以花箱式、景看艺术挡墙式、动物组团式等6种形式的进口，足够展示城市美学。公园与城市的接驳处也在继续提拔，在靠近中轴路的处所设置立体景看小品“松花长垣图卷”，街边增加休憩场合，为游人供给歇息、阅读、交换的空间。
试点之后，公园拆围栏将在更大范畴内加速推进。从2022年9月起，北京52处城区公园开启了“园中园”酿成“城中园”的“拆栏透绿”动作。
“拆掉围栏的公园将成为城市慢行系统的重要构成部门，穿过公园带来的美妙体验会让更多情面愿抉择绿色出行。” 侯晓蕾说。
马亮说，“留白增绿”让北京的公园多起来了，而“拆栏透绿”则让北京的公园活起来了。
5月发布的《2022年北京市交通综合治理动作方案》提出，打造城市道路操行慢行系统，拆除部门公园围栏，打造与慢行系统连通的开放式情况，便利绿色出行“最初一公里”。
将来北京的所有公园能否城市拆掉围栏？根据北京市相关规划，“拆栏透绿”的要求是因地造宜，不搞“一刀切”。全国重点文保单元如日坛公园就不宜改为开放形式，而红领巾公园的北侧围墙紧邻村庄，也暂时不会拆除围墙。
开放之后
“公园开放之后，不只旅客会增加很多，南北穿行的市民也会增加。”张宏涛说，本来驻守门区的工做人员将会在公园内部治理中投进更多精神，增加巡查次数，创造更好的文明游园情况，同时也会加派意愿者庇护次序。
“公园开放，便当市民，表现了政府的气概气派和伶俐。”北京市政协委员刘凝说，“开放以后假设发现一些问题是一般的，应逐渐成立与公园开放度相婚配的治理轨制。”
“拆除围栏意味着要改变公园治理形式，摘用愈加契合开放式公园形态的治理手段。”马亮说，大数据、人工智能、物联网等新一代信息手艺日益普及，开放式公园应更多通过手艺赋能治理，在降低运营成本的同时进步治理量量和办事程度。
好比温榆河公园，不只积极运用信息化手段构建数学模子，对流域雨洪水摘取预告、预警、预演、预案监管调度，还依托伶俐治理系统，为旅客供给AR体验、智能导览等办事。
“手艺赋能之外，还要足够发扬社会力量的感化，减轻政府和园区单元在治理方面的难度。”侯晓蕾定见，通过组织开展公益性治理活动，让社会团体和市民参与到开放式公园详细的卫生治理、公共设备庇护等活动中，培育提拔市民对公园的敬服心理，削减不文明现象；还能够给开放式公园的公共设备逃求企业“认领”，减轻维修费用给园区形成的经济承担，鞭策公共设备维修庇护的顺利开展。
“公园开放只是一个起头，要更好地发扬公园绿色生态功用和价值，不竭创设公园与城市有机合成的新景看，构成愈加开放合成的城市风貌，促进人与天然协调共生，还需在开放视野、细节治理等方面下更大功夫。如发扬公园绿色空间集聚感化，加快公园无鸿沟整体设想、公园文化多条理开发、公园景看化提拔革新、培育提拔‘开放式公园+街区’新消费场景等，让更多城市绿色空间可进进、可参与、可互动，通过形式多样的绿色办事创造更多的绿色生态福利，称心人民群寡不竭增长的美妙生态需求。”侯晓蕾说。
监造：夏宇
编纂：顾佳 贇
造造：郭赛玲、史佳庆
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