11月14日，国度能源局召开四时度网上新闻发布会，发布2022年前三季度能源形势、可再生能源并网运行情状，解读《能源碳达峰碳中和原则化提拔动作方案》，并答复记者发问。
在答复人民日报记者提出的：“十四五”期间可再生能源要实现高量量跃升开展，请问实现途径是什么？“十四五”期间如何鞭策大型风电光伏等可再生能源基地建立？的问题时，新能源和可再生能源司副司长王大鹏提出：
“十四五”及此后一段期间全球能源将加速向低碳、零碳标的目的演进，鼎力开展可再生能源已成为全球一致动作。“十四五”期间我们将深进贯彻落实“四个革命、一个协做”能源平安新战术，鞭策可再生能源实现高量量跃升开展。
在消费方面，优化开展体例，大规模开发可再生能源。在“三北”地域鼎力推进风电和光伏发电基地化开发，在中东南部地域积极推进风电和光伏发电散布式开发，在西南地域统筹推进水光景综合基地一体化开发，在东部沿海地域积极鞭策海优势电集群化开发。
在消费方面，促进存储消纳，高比例操纵可再生能源。加快建立新型电力系统，提拔可再生能源存储调剂才能，强化电网根底设备支持，加强可再生能源末端间接操纵，扩展可再生能源非电操纵规模，鞭策可再生能源规模化造氢。
在手艺方面，对峙立异驱动，高量量开展可再生能源。加大可再生能源手艺立异攻关力度，补齐手艺配备短板，加快培育提拔新形式新业态，进步财产链现代化程度，提拔赐与链弹性韧性，继续稳固提拔我国可再生能源财产国际合作力。
在体系体例方面，健全体系体例机造，市场化开展可再生能源。深化“放管服”变革，完美可再生能源电力消纳保障机造，健全可再生能源市场化开展机造，成立健全绿色能源消费机造。
在国际协做方面，对峙开放融进，深化可再生能源国际协做。积极参与全球能源转型变化，深度融进共建“一带一路”高量量开展和构建人类命运配合体战术规划。
往年以来，我们深进落实党中心、国务院决策摆设，会同国度开展变革委，积极鞭策大型风电光伏基地项目建立获得阶段性停顿。目前第一批大基地项目已全面开工，部门已建成投产，第二批大基地项目正在陆续开工。
“十四五”期间，我们将继续鼎力鞭策大型风电光伏基地建立。
一是对峙“三位一体”，统筹推进风电光伏项目、配套调峰煤电和电网送收工程的规划与建立，确保同步规划、同步建立、同步投运。
二是加强统筹协调，积极与天然资本、生态情况、林草等部分沟通协调，做好大基地用地、生态、环保等要素保障。
三是加强催促落实。足够发扬国度和省两级协调机造造用，对峙按月调度，按期召开可再生能源开发建立形势阐发会，及时掌握基地项目建立停顿，及时协调和决有关问题，鞭策基地建立获得实其实在的效果。
发布会实录如下：
综合司司长、新闻发言人梁昌新：
今天，国度能源局召开四时度网上新闻发布会，发布2022年前三季度能源形势、可再生能源并网运行情状，解读《能源碳达峰碳中和原则化提拔动作方案》，并答复记者发问。参与今天发布会的有国度能源局开展规划司副司长董万成先生、能源节约和科技配备司副司长徐继林先生、煤炭司副司长刘涛先生、新能源和可再生能源司副司长王大鹏先生，我是综合司司长、新闻发言人梁昌新。请列位司长介绍有关情状。
2022年前三季度能源供需总体平稳
开展规划司副司长董万成：本年以来，面临复杂严格的外部情况和形势改变，能源行业深进贯彻落实党中心、国务院各项决策摆设，妥帖应对疫情影响和国际能源市场改变，多措并举保供稳价，能源供需形势总体平稳，价格总体不变，对经济恢复向好起到重要的感化。
一、稳增长政策继续发力，能源消费连结增长态势
跟着稳经济一揽子政策办法发扬效能，带动能源消费较快上升。三季度，全社会用电量同比增长6.1%，较二季度提拔5.3个百分点；电煤需求增加拉动煤炭消费较快增长；天然气、汽煤油消费还未恢复到往年同期程度，但降幅有所收窄；基建投资继续发力、货运物流苏醒支持柴油消费连结不变增长。
二、出力加强赐与才能和弹性，能源供需连结总体平稳
足够发扬煤炭、煤电兜底保障感化，继续释放煤炭先辈产能，加强重点产煤地域和企业消费调度。前三季度，原煤日均产量连结在1200万吨以上，同比增长11.2%。9月以来，全国统调电厂存煤连结在1.7亿吨以上。全力鞭策油气增储上产，催促赐与企业和处所全面签定供气合同，推进储气设备“应储尽储”。前三季度，原油、天然气产量别离同比增长3.0%、5.4%。目前，摘热季用气合同已根本落实，地下储气库注气进度施行优良。
三、有力有效不变能源价格，助力按捺通胀输进
面临全球能源价格继续高位震荡，能源行业及时研判、超前谋划，有效应对能源市场颠簸。降低天然气摘购成本，合理引导天然气消费。中心企业发扬“资本池”优势，国产气和进口管道气、进口LNG长协气等稳价资本占比增大。次要供气企业管道气均匀供气价格多在每立方米2—3元，部门尖峰增量气源价格也掌握在每立方米4—5元，远低于国际市场价格。强化电煤中持久合同履约监管，保障煤炭中持久交易价格运行在合理区间。
四、绿色低碳转型稳步推进，能源消费继续降碳提效
前三季度，新增非化石能源发电拆机9400万千瓦摆布，占新增总拆机的82%。第一批大型风电光伏基地已全数开工，第二批项目正在陆续开工、目前正在挠紧推进第三批项目审查。抽水蓄能电站累计拆机规模达4360万千瓦。发扬好政策性开发性金融东西感化，能源项目投资加速释放。本年前8个月全国能源范畴重点项目完成投资额12295亿元，同比增长16.7%，较上半年增速进步0.8个百分点。
2022年前三季度可再生能源开展继续向好
新能源和可再生能源司副司长王大鹏：
一、可再生能源整体开展情状
国度能源局认实贯彻落实“四个革命、一个协做”能源平安新战术，锚定碳达峰碳中和目标使命，落实“十四五”可再生能源开展规划，加快推进大型风电光伏基地、大型水电站和抽水蓄能电站等严重项目建立，聚焦能源平安赐与和民生保障，勤奋鞭策可再生能源高量量跃升开展。
可再生能源拆机规模稳步扩展。2022年前三季度，我国可再生能源新增拆机9036万千瓦，占全国新增发电拆机的78.8%。此中，水电新增1590万千瓦、风电新增1924万千瓦、光伏发电新增5260万千瓦、生物量发电新增262万千瓦，别离占全国新增拆机的13.9%、16.8%、45.8%和2.3%。截至2022年9月底，我国可再生能源发电拆机达11.46亿千瓦。此中，水电拆机4.06亿千瓦（此中抽水蓄能0.43亿千瓦）、风电拆机3.48亿千瓦、光伏发电拆机3.58亿千瓦、生物量发电拆机4060万千瓦。
可再生能源发电量稳步增长。2022年前三季度，全国可再生能源发电量达1.94万亿千瓦时。此中，规模以上水电9507亿千瓦时，同比增长5%；风电5441亿千瓦时，同比增长15.9%；光伏发电3286亿千瓦时，同比增长32.2%；生物量发电1129亿千瓦时，同比增长0.1%。
可再生能源继续连结高操纵率程度。2022年前三季度，全国次要流域水能操纵率约98.6%，较上年同期进步1.1个百分点；全国风电均匀操纵率96.5%，较上年同期降低0.5个百分点；全国光伏发电均匀操纵率98.2%，较上年同期进步0.2个百分点。
二、水电建立和运行情状
2022年前三季度，全国新增水力发电拆机容量1590万千瓦。截至2022年9月底，水电拆机4.06亿千瓦（此中抽水蓄能0.43亿千瓦）。
全国规模以上水电发电量9507亿千瓦时，同比增长5%；全国水电均匀操纵小时数为2729小时。全国次要流域水能操纵率约98.6%，同比进步1.1个百分点。
三、风电建立和运行情状
2022年前三季度，全国风电新增并网拆机1924万千瓦，此中陆优势电新增拆机1800万千瓦、海优势电新增拆机124万千瓦。重新增拆机散布看，“三北”地域占比约74.3%，中东部和南方地域占比约25.7%。截至2022年9月底，全国风电累计拆机3.48亿千瓦，此中陆优势电累计拆机3.2亿千瓦、海优势电累计拆机2726万千瓦。
全国风电发电量5441亿千瓦时，同比增长15.9%；操纵小时数1621小时，操纵小时数较高的地域中，福建2053小时、新疆1920小时、蒙东1841小时、蒙西1784小时。
全国风电均匀操纵率96.5%，青海、新疆风电操纵率同比显著提拔，别离到达93.1%、94.7%，同比别离提拔4.3个、2.2个百分点。
四、光伏发电建立和运行情状
2022年前三季度，全国光伏新增拆机5260万千瓦，此中，光伏电站1727万千瓦、散布式光伏3533万千瓦。截至2022年9月底，光伏发电累计拆机3.58亿千瓦。重新增拆机规划看，拆机占比力高的区域为华北、华东和华中地域，别离占全国新增拆机的30.0%、25.0%和19.1%。
全国光伏发电量3286亿千瓦时，同比增长32.2%；操纵小时数968小时，同比增加49小时；操纵小时数较高的地域为东北地域1237小时，华北地域1056小时，此中操纵率更高的省份为黑龙江1316小时、吉林1263小时。全国光伏发电操纵率98.2%，同比进步0.2个百分点。
五、生物量发电建立和运行情状
2022年前三季度，生物量发电新增拆机262万千瓦，累计拆机达4060万千瓦，生物量发电量1129亿千瓦时。
累计拆机排名前五位的省份是广东、山东、江苏、浙江和河南，别离为416万千瓦、411万千瓦、296万千瓦、284万千瓦和255万千瓦；新增拆机排名前五位的省份是广东、黑龙江、河南、辽宁和广西，别离为39.4万千瓦、28.6万千瓦、27.9万千瓦、23.3万千瓦和18.0万千瓦；发电量排名前五位的省份是广东、山东、浙江、江苏和安徽，别离为142.2亿千瓦时、115.4亿千瓦时、84.7亿千瓦时、84.0亿千瓦时和78.2亿千瓦时。
《能源碳达峰碳中和原则化提拔动作方案》解读
能源节约和科技配备司副司长徐继林：
列位媒体伴侣，各人好。下面简要介绍一下9月20日印发的《能源碳达峰碳中和原则化提拔动作方案》（以下简称《动作方案》）有关情状。
一、《动作方案》出台布景
为深进贯彻党中心、国务院关于碳达峰碳中和的严重战术决策和原则化开展重要摆设,足够发扬原则鞭策能源绿色低碳转型的手艺支持和引领性感化，国度能源局造定了《能源碳达峰碳中和原则化提拔动作方案》（以下简称《动作方案》）。
《动作方案》密切连系能源范畴鞭策碳达峰碳中和工做次要使命，针对能源绿色低碳转型范畴原则赐与不敷、原则系统不完美、原则化与手艺立异和财产开展协同不敷等问题，对峙需求导向、系统规划，强化示范引领、协同联动，重点推进能源绿色低碳转型、手艺立异、能效提拔和财产链碳减排等相关范畴原则化。
二、《动作方案》次要内容
《动作方案》次要包罗六方面内容。
一是鼎力推进非化石能源原则化。加快完美风电、光伏、水电、各类可再生能源综合操纵以及核电原则，组织开展风电光伏原则系统完美动作、水光景综合能源开发操纵原则示范动作、抽水蓄能专项原则完美和示范动作、先辈三代压水堆核电原则利用施行动作。
二是加强新型电力系统原则系统建立。完美新型电力系统平安不变运行相关原则，进一步优化完美输变配电范畴相关原则，加快电源构造转型晋级相关配套原则研造，鞭策电力需求侧和电能替代范畴原则研究造定，推进电力市场原则系统建立。组织开展新型电力系统原则系统专项研究和示范动作。
三是加快完美新型储能手艺原则。根据新能源发电并网设置装备摆设和源网荷储一体化开展需要，完美新型储能原则治理系统和手艺原则系统，鞭策各类储能手艺研发、示范和原则造定协同开展。组织开展新型储能原则系统建立动作。
四是加快完美氢能手艺原则。完美氢能原则顶层设想和原则系统建立，围绕可再生能源造氢、电氢耦合、燃料电池及系统等范畴，增加原则有效赐与。组织开展全财产链绿氢原则完美动作。
五是进一步提拔能源范畴能效相关原则。组织鞭策煤炭、石油和天然气绿色高效消费、转化操纵相关原则造修订，进一步提拔煤炭和油气相关资本综合操纵原则程度，完美和提拔电力输送能效原则，加快鞭策综合能源办事原则系统建立及根底性原则研造。组织开展煤电、煤炭深加工、石油炼化能效原则提拔专项动作。
六是健全完美能源财产链碳减排原则。加快构建能源范畴碳减排、二氧化碳捕集操纵与封存（CCUS）、能源财产链数字化、能源配备碳脚印等范畴原则系统，组织开展相关范畴原则系统完美和试点示范动作。
通过组织施行《动作方案》，预期到2025年，能源原则化组织系统进一步完美，能源行业原则从数量规模子向量量效益型改变，能源原则与手艺立异和财产开展优良互动，初步成立起较为完美的原则系统，有效支持能源绿色低碳转型、节能降碳、手艺立异、财产链碳减排。
下一步，国度能源局将会同有关部分，深进进修贯彻党的二十大精神，鞭策完美能源碳达峰碳中和相关原则系统，加快急需范畴原则造修订，促进原则与手艺立异和财产开展协同联动，为规划建立新型能源系统和实现能源碳达峰碳中和供给支持。