今天，《农人日报》在头版头条位置刊文《标致村落阔步走向将来——看浙江衢州若何深化施行“万万工程” 》。一路来看看——
标致村落阔步走向将来
——看浙江衢州若何深化施行“万万工程”
行走在之江大地上，总会生发出对农业农村变革的诸多根究。
十九年“万万工程”久久为功，花开四野。当远山青黛从昔日的雾霾尘埃中亮出容颜，“标致村落”的下一步，应开启如何的迭代晋级？
承担着国度高量量开展建立配合丰裕示范区的探行任务，最艰巨、最忙碌使命在三农，浙江若何摸索到一条更具普适性的村落共富形式？
身处变革开展前沿地带，以工商见长的浙江在实现农业农村现代化的道路摸索上，而又将做出何种摸索？
钱塘江源，三衢大地。近几年，地处浙西山区的衢州村落，开展与建立如火如荼。将来村落在那里萌芽，连片开展尝试区更是倡议了一场以集体经济为核心的强村富民集成变革。
人们惊异地发现，在全面推进村落复兴的道路上，衢州似乎总能“先行一步”，为浙江摸索村落“共富共美”不只供给创意，更供给素材与范本。
金秋时节，记者专行看望衢州。那里的村落，正渐渐展露“将来”容貌。
爬上山往，看一看村落将来前行的标的目的
在衢州，有一条“登山论”——“战术是造高点，是顶层设想、系统设想、轨制设想，管大标的目的、管全局、管久远。就比如登山，先要搞清晰爬哪座山，山顶在哪里。没有搞清晰就起头爬，必定不可”。
做为传统农业大市，在实现农业农村现代化道路上，衢州要爬的“山”，任务和视野其实不局限于此。它要答复的，是共富时代下浙江村落开展的新命题。
2021年的浙江，全省农村居民人均可收配收进到达35247元，持续37年位居全国各省（区）首位。但阐发构成，大多依靠城市拉动、工业带动，实正的农业运营性收进其实不高。
2020年，浙江的城镇化率初次超越70％，城市化进进下半场。当生齿向城市聚集的态势趋于不变，剩下的农村生齿能否仍然要依靠城市经济来带动？而村落又能否只局限于充任城市的“后花园”、“周末经济”的消费地？
此时此刻，浙江要为中国将来城镇化和村落复兴觅觅更优处理计划，一定要将视线从东南沿海、从长江三角洲的都会圈投向死后的浙西地域。
2019年，现任浙江省委书记、时任省长袁家军在参与省人代会衢州代表团审议时提出，期看衢州在将来社区试点方面“有所摸索、率先研究、把它做好”。2022年，省长王浩在衢州调研时则指出，绿色生态是山区县更大财产、更大优势、更大品牌，要勤奋把生态优势转化为开展胜势。
衢州跑出了“先行先试”的第一棒。
2019年，当全省发出城市将来社区的“号令枪”，衢州率先响应，并掀开了将来村落的序幕，推出“衢州有礼”诗画光景带开展规划。由此，280公里的沿江光景带上，100个将来村落一体化规划“组团出征”。两年后，将来村落在全省范畴内推开，而且上升为共富根本建立单位。
以今日之力，打造将来之村。衢州的将来村落不行是“概念”，而是照进了现实：相继发布的目标系统、建立指南、原则标准，9大场景、33项二级目标的集成系统以及29项国际化目标，从规划、建立到运营，为全省将来村落建立先行探路。
纵看衢州的村落复兴顶层设想，颇有泼墨挥毫、敢想敢试的风气。正如衢州市委书记高屹所说：“当下的村落复兴，市县面对高量量开展、配合丰裕、数字村落等浩瀚叠加要求。假设就事论事，很随便被牵着鼻子走。浙江是全国标致村落建立的先行区，而做为诗画浙江大花园核心区的衢州更要下定决心，加强系统看念，强化资本整合，勤奋摸索一条共富共美的村落开展新路。那块‘试验田’，我们有自信心也有才能搞好。”
村落运营，让投进产出效益更大化
虽以工贸易见长，浙江却从很早起头就重视对村落的投进和反哺。
以“万万工程”为依托，浙江久久为功，前后投进标致村落的建立资金数以千亿计。紧随其后的康庄工程、联网公路、万里清水河道、农村电气化等惠民工程，更是投进浩荡，补齐了造约农村开展的诸多硬件短板。
投进如斯，效益若何？“厚积”如斯，若何“薄发”？
若只建立、不运营，只投进、不收益，就酿成了“沉没成本”。标致村落美则美矣，毫无灵魂。
“村落运营”的理念在如许的课题下顺势而成，龙游县溪口镇“一根毛竹”的故事就颇有代表性。
“几根毛竹能供一个大学生。”2013年之前的龙游，是全国更大的竹拉丝与炭化篾初加工集聚地。“竹材炭化、蒸煮产生的废水，大部门没有颠末处置就排到灵山江，用江水洗过的衣服穿在身上会发痒。”溪口镇人大主席夏建平回忆说。
2014年，衢州全面开启竹成品加工业的整治动作。水清了，山绿了，村美了，可老苍生曾赖认为生的财产，村庄的内生动力，向何处觅？
竹财产凋谢后，从小跟着父亲做篾匠的徐明光分开家乡，到城里开起了出租车。没曾想，往年，溪口镇“一盒故土”开创人姜鹏又邀他回乡，他才晓得，现在镇里35万亩大竹海以“造梦故土”的体例得以重生，带动了上百个竹编艺人重拾旧艺。本年7月，溪口举办竹海音乐节，3天吸引旅客4万余人。市集、老街、夜市一片喧腾，间接带动消费200多万元。
依靠毛竹，分开毛竹，再到食上高端“竹业饭”，溪口毛竹财产所演绎出的运营之路，就好像钱塘江在大地上迂回盘曲的“之”字，在否认之否认中，实现了螺旋式上升。
构想翻开，村落可运营的元素俯首皆是。
龙游县浦山村，“拆墙透绿”工程让家家户户拆掉围墙，整个村庄好像一张展陈在青山间的画做。村民房前屋后的“一米菜园”被附上了二维码，旅客若是看着眼馋，薅一把青菜、拔两根萝卜，扫码付账即可，两下欢喜。
山河市枫石村在引进全国单体养殖规模更大的华欣牧业湖羊生态养殖示范园的根底上，又借助其手艺、销售渠道等优势，结合17个村自筹1000万元，“共富羊场”应运而生。枫石村成了“羊”村，蒙古包一字排开，愣是在江南水乡派生出草原风情。风筝节、草原音乐节、金秋丰收节，每逢盛会，人头攒动，18个村在“星空市集”上各有摊位，把“羊生意”做到了极致。
现在，将已有资产摆列重组，把村庄当做有机整体产物停止市场化运营，成了衢州村落的共识。
在龙游县溪口镇党委书记佘律星看来，竹财产的再动身，既非偶尔，也非个案。“溪口镇在构建将来村落蓝图之始，就预设了‘将来感创业小镇’的定位。政府没有围墙，会议室随时可供创业主体和村民利用。在主打‘怀旧风’‘乡愁风’的同时，把数字化、科技化的手段下沉，无论是当地人仍是外来创业者，都能够一站式‘刷脸’进出共享食堂、无人超市和村落礼堂，场景非常便当。如许的形式就一定会实现‘引凤筑巢’。”
佘律星口中的“凤”，就是像姜鹏一样的年轻创客。现在，溪口镇有收“青春创客联盟”：瓷米文创开创人吴琴芬、圃舍共享民宿运营师孟新花以及村落主播、手做达人……他们的到来将现代化的财产间接嫁接在乡土之上，越来越多的要素在此会聚，并被村落包容为本身消费力的一部门。原村夫、新村夫和回村夫，相互的标签不竭模糊；有人来、有活儿干、有钱赚，城乡之间也在那里逐步交融。
连片开展，“组合”出来的消费力向
衢州在将来村落的运营中并不是一帆风顺，更大的难题在于，地处山区，各类资本本就有限，再分摊到两区四县1482个行政村，好像“螺蛳壳里做道场”，想要触达“将来”，确实有些力有未逮。柯城区沟溪乡余东村就深有慨叹。那里是全国闻名的“农人画第一村”，人在村中走，即是画中行。大公鸡跳上了房梁，气球攀上了屋顶，但若何让公鸡从墙画上跳下来，酿成实其实在的收益？“生齿不外800，面积2.1平方公里。”余东村党收部书记余晓勤念叨，“就那么巴掌大的处所，外埠旅客驱车几个小时，二三非常钟就能从村头逛到村尾，再标致的农人画，也会让旅客有‘不敷看’的小失落。”
运营村落的构想诱发了“九村共富联盟”的成立。余东村与周边8个村以看光小火车串点成线，又因村造宜提炼出各自特色财产：碗窑村主打陶瓷，斗目垅主推樱花，余西村唱响诗歌，曲力村打造花海……场域扩展，余东农人画师有了干不完的活，不只要“扮靓”9个村庄，还要给各村特色产物停止视觉包拆。农人画不只卖创做，还要卖版权——农人画加持后的特色产物卖得好，农人画家们就有提成拿。
“衢州村落的自觉连片，外表上看，是村村之间抱团取热，素质却是消费关系的再调整、组织形式的再变化，摸索出了一条做强集体经济、实现配合丰裕的路子。”衢州市副市长徐利水说。
抱团组合体例是好，但各村大小纷歧、情状各别，村书记之间同样脾气差别，会不会呈现“三个僧人没水食”？办法来自下层摸索：组建实体化公司，各人出资本、出资金、出劳力，构成利益配合体后，一荣俱荣，一损俱损。
在常山县新昌乡，10个村组建起的“富好生态资本开发有限公司”，短短时间，风生水起。
“我们乡与慈溪新浦镇属于‘山海协做’，他们本地有个丝瓜络财产，产物形态丰富、链条齐全，效益很稳，就商定一同建个千亩丝瓜络的共富财产园。最后，没有一个村能抱住那个‘金娃娃’，要么钱不敷，要么地不敷，曲到‘富好公司’成立，项目末于落了地。”新昌乡党委书记邹赛坦言。
在“山海协做”的框架下，浙江省能源集团有限公司和常山县农投集团各出100万元，不参与分红，剩余10个村集体别离出资10万元，共建“富好公司”。
往岁尾，“富好公司”与宁波界哲日用品有限公司签下合同，前者负责消费组织，后者负责供给种子、手艺，并实行保底价回购，千亩丝瓜财产带一会儿展开，輶村党收部书记严樟良喜上眉梢：“那个财产不只盘活了村里地盘，村集体年增收60万元，还让村民能在家门口就业。明年，我们预备再扩种300亩。”
自下而上的需求鞭策了自上而下的撑持。本年7月，衢州专门出台定见，鞭策若干人缘相亲、地区附近、财产相融的标致村落构建连片开展尝试区，同时配套了6000万元专项鼓励资金，用于撑持各村摸索“连片规齐截蓝图、连片建立一原则、连片开展一链条、连片治理一收集、连片共富一办法”，实现共商、共建、共富和共享。
据领会，那些连片开展尝试区被规划在47个乡镇、377个村庄和40％生齿的“衢州有礼”诗画光景带上，项目、资金、政策、配套，均向那条光景带倾斜集中。“某种意义上来说，把那条光景带开展好，衢州村落的配合丰裕，也就实现了大半。”徐利水如斯解读那个“大片区”的意义所在。
以报酬本，引领村落生活新变化
财产开展能够突破行政区域，村落治理和公共办事能够不成以？衢州的村落理论给出了谜底。
走进溪口镇的24小时便民办事中心，镇里苍生和周边庙下、沐尘、大街三个乡的村民都可在那里无区别打点各类办事事项，包罗医保、社保、生育注销等。数据展现，2021年，那3项营业非本镇比例别离为38.2％、41.7％、49.6％。
不只如斯，连打点贷款授信的信誉积分也能在“一镇三乡”实现信息共享。那就是龙游县龙南片区为征服山区下层治理“责任多权利少、事项多人员少、查核多话语少”等共性问题摸索出的协同治理变革。
衢州市农业农村局党委书记、局长郑明福对“农业农村现代化”有着本身的理解，“事实什么是‘现代化’，关键仍是以报酬本。村落的场景设置，能不克不及让原村夫、老年人住得舒心，能不克不及让新村夫、回村夫、年轻人住得习惯。村落纷歧定拘泥于原有的行官场限，它能够是开放宽大的活力村落，能够是便当高效的伶俐村落，也能够是共治共享的精神村落。”
在衢州村落，无论是零丁的村庄单位，仍是组团化的开展片区，你城市发现一个“十五分钟生活圈”的存在。
柯城区上蒋村、下蒋村，将便民办事中心、零废生活馆、运动安康馆、“0570”生活馆、人民公社、医疗之家、蒋氏宗祠等“七个场馆”建立与片区中心共享，两个村的村民都能够在出门15分钟之内称心本身的公共需求；
衢江区展里村地处莲花国际将来村落的核心区，村里的独居和高龄白叟都有一个智妙手环，村“两委”干部、网格员等和家人可随时监控白叟的安康情况。一旦展现反常，网格治理员就会敏捷来到白叟身边；
在柯城区最偏僻的七里乡，57名山区孩子有了由区百年名校鹿喊小学代管的七里校区。坐在伶俐课堂里，“鹿喊娃”与“七里娃”共享云课堂。走在山野村落间，“七里娃”又带着“鹿喊娃”种萝卜，看察种子若何破土而出……数字化的村落，让山里孩子享遭到了“十五分钟教导圈”，城里孩子也拥有了“十五分钟田野圈”。
一照实事求是地村落运营、抱团开展，衢州的村落建立，不强调齐步走，以报酬本，按需定建。办事中心、邻里中心、安康之家、创业家园，那些本来可能只存在于城市中的公共空间，现在根据居民的全生活链条、全生命周期需求，构成各项功用的有机集成，成为衢州将来村落不成或缺的设置装备摆设，眼下又迭代晋级为村落生活馆，办事更集中、更优良，群寡更便当、更称心。
当然，逃逐将来无法一蹴而就。衢州率先探觅共富共美村落的理论，展现着浙江村落开展的特殊法例性，也面对着中国大部门村庄在农业农村现代化过程中的配合挑战。但村落的将来，不就在处理当下与扒开云雾间，逐步展露容颜吗？
我们等待，在全面推进村落复兴的时代布景下，越来越多的中国村落，向前一步。
来源：农人日报
文：农人日报·中国农网摘访组
图：许军、衢州发布材料库
一审：王好
二审：王维龙
三审：郑小玲