向新的力量｜“最强大脑”为通州区杨庄街道评脉问诊，让社区治理有“智”可依

导 读

日前，通州区杨庄街道“社区治理立异尝试室”进选“全国社会治理立异（2022）”百大案例，成为城市副中心独一进围案例。2020年街道成立之初，他们就创造性地启动了“社区治理立异尝试室”，由20位专家构成的智囊团，逐个社区问诊开方，让社区治理有“智”可依。

速戳下方音频，听北京交通播送记者李天一的报导↓

天元小区有专人清扫院落/记者拍摄

吕做华，本年70岁，他既是通州区天元小区居民，也是小区物管会的负责人，邻人们习惯喊他老吕。小区共六栋楼，最早的一栋建于2003年，曾经因为物业办事跟不上，招致小区情况脏乱、空中坑洼积水，根底设备陈旧。2012年，闲不住的老吕退休后召集了小区里一帮同样退休的老伴侣，成立了昔时均匀年龄60岁的天元小区自管会。

吕做华：大伙也是觉着小区太乱，就都参与进来。起头自管会成立的时候也就五六小我，都是义务的，当意愿者。

有了新物业，老吕的保洁东西都“歇”了/记者拍摄

翻开老吕的小库房，里面有很多大扫帚、大雪铲、垃圾夹子等保洁东西，但是都已经回堆存放，很久不消了。老吕说，那两年有了新物业，那些东西都歇了，只要东西其实不敷用的时候，那些家伙事儿才有时机做为替补“上岗”。

吕做华：铁锨、铲子那什么都有，像以前下雪，我只好策动所有意愿者，其实甭说居民都出来了，连居委会干部都得过来跟着扫，因为小区里没人管。如今就差别了，往年下雪，新的物业就撒融雪剂什么的，他们扫了。

扫除卫生自管会的叔叔阿姨还算在行，但最让老吕挠头的仍是居民家里呈现漏水、下水管障碍等需要夺修的突发情况。有的活儿他们不会干，精神上也跟不上。

吕做华：以前最挠头的是甭管多晚，甭管你有事儿没事儿，没辙了就只能轰动居委会。社区书记都履历过几次，晚上下班了，还得从家再赶到小区来。

尝试室专家在社区调研/杨庄街道供图

天元小区有300多户居民，常住生齿700多人，产权关系复杂，物业治理不断是小区的“痛点”。2004年到2021岁首年月，天元小区不断由前任物业治理，但历来没有与业主签定物业办事合同。物业办事跟不上，小区硬件设备坏了没人修、旧了不更新，所以即使是每月每平方米四毛钱的物业费，业主缴费率也只能牵强到达60%，由此就构成了恶性轮回。小区所属新华联家园北区，社区书记赵小宁决定主意向街道的“社区立异治理尝试室”乞助。

赵小宁：天元小区之前有个物业单元，但是办事量量欠好，后来物业退出了。退出以后咱们跟街道也报告请示了，社区立异治理尝试室就起头介进了，居民查询拜访陈述、居民收罗定见书前期调研和成文过程中，包罗怎么能让居民更好天文解，街道和尝试室在一些文字表述上都给了咱们批示。

小区车辆有序停放/记者拍摄

物业问题是老旧小区接诉即办统计中热点凸起问题。面临社区乞助，“社区立异治理尝试室”运行机造随即启动。尝试室专家、北京惠民社会治理研究院院长李文兵说：

李文兵：像天元小区物业治理的问题难在哪儿？第一个是多样性，什么问题都有，好比有泊车治理问题、充电桩、邻里关系、垃圾分类的问题。第二个是高发性，老是有事，并且都是跟老苍生密切相关的事儿。第三个问题就是复杂性，它的问题不是单一的，是多方面的，并且都是要尽快处理的，都是“天大的小事”。而那些问题它实正要处理又难在哪？难在我们的物业治理体系体例转换、居民意识改变难，居民期看是四毛钱的预算得到四块钱的办事。再一个是成天职担难。其时我们应该是2020年8月份到12月份，用4个月完成了杨庄所有17个社区的调研、体检、诊断。

天元小区三处自行车棚均已创新/记者拍摄

颠末招投标、比价、讨论，2021年2月8日，天元小区物管会和新物业正式签定了办事协议。从那以后，自行车棚创新了也能充电了，监控摄像头也更新补齐了，居民报修需求不外夜了。看着居民住得温馨，社区书记赵小宁心里也踏实了。

赵小宁：小区如今是安拆了42个摄像头，能做到监控无死角，三处车棚子咱们本年也都做了革新，安拆充电桩共70个，车棚的上方都配套安拆了灭火器，楼体的雨水管、小区里的雨水篦子都已经换新。小区的情况如今咱也能看见，实是没有树叶纸片，要搁以前，我实不敢说是如许，如今能够说是明哲保身。

天元小区业主给新物业送锦旗/记者拍摄

如今，天元小区新物业的收费原则是以前的3倍，业主缴费率却能超越90%。“尝试室”专家李文兵说：

李文兵：物业费的问题是各人比力关心的问题，也是一个比力灵敏的问题，目前定的是1.2元/月/平方米，对居民来讲那个价格跟一般的商品房比拟其实不高，但是跟它的汗青收费比拟是高的。目前的缴费率到达90%以上，阐明如今的物业公司颠末一段时间的运行，各人是承认的。

杨庄41号院楼道墙面粉刷一新/记者拍摄

同样是物业治理问题，有的能通过改换物业公司缓解，有的则需要在觅觅新物业补位的同时，将问题排出优先级。通州区杨庄41号院房龄30年，有五栋楼186户居民，小区空间更为有限，而不大的院子里曾有一处大花坛。因为物业失管，花坛已经多年无花，只剩一个占地的水泥池子，花坛边的边角空隙就是小区仅有的泊车空间。泊车难招致车辆剐蹭、邻里吵嘴经常发作，新物业接手后，增加泊车位是燃眉之急。颠末“社区立异治理尝试室”专家问诊、评估查核，本年7月，新物业进驻杨庄41号院，迈开了革新第一步。五里店社区副主任张超介绍：

张超: 咱们居委会牵头组织物业公司、物管会、社区民警、居民代表参与五方联席协商会，对物业的信誉度、口碑、办事项目等展开协商，颠末层层选拔，引进了如今的那家物业。

杨庄41号院拆除旧花坛增加车位/记者拍摄

拆花坛、规划车位、设想环形动线等一系列革新办法让居民从抱怨无法，到夺着给自家小区点赞。

居民：花池子取缔掉了，车位也都固定划线了，我们多了良多的车位，如今那些车主都积极主动想往交泊车费。之前我们小区院里是没有人的，炎天的时候下水道反味，如今在车位之间种了良多标致的花，本年我看到几位教师在楼下上彀课，布景就是我们那些标致的花，我觉得特殊好。

居民：我可有时机表达表达了，车辆注销在册，便于治理，泊车标准了，楼道也刷新了，既平安还清洁，确实是业主的福分。

社区治理永久在停止时，泊车的问题处理了，若何拓展居民活动空间又将是杨庄41号院面对的新课题。“社区立异治理尝试室”专家李文兵表达：

李文兵：更先处理的是各人普及存眷的重点难点问题，处理面前的之后，我们再处理更高一层级的需求。我们比来也要共同街道对“一刻钟办事圈”做一些调研，全盘考虑看周边有没有边角地能够做口袋公园。

“党建引领社区治理立异尝试室”智库专家团队/杨庄街道供图

下层治理智库不只要“上接天线”，更要“下接地气”。通过三年的试运行，本年初，杨庄街道“社区立异治理尝试室”正式挂牌成立，也在本年进围了“全国社会治理立异案例（2022）”百大案例，成为城市副中心独一进围案例。杨庄街道社区建立办公室负责人冯妍介绍：

冯妍：社区立异治理尝试室从杨庄街道一成立就跟着咱们街道一路在走，良多爬坡过坎的时候，他们也都在供给智力撑持、现实的案例督导、评脉问诊，发掘个性问题，统筹一些类问题。我们尝试室好多是实务型的专家，包罗社会治理型的、物业治理类型的，合适我们街道各个差别方面的需求。

社工在专家率领下开展项目小组讨论/杨庄街道供图

“社区立异治理尝试室”做为杨庄街道的“智囊团”，已经就政策征询、社区治理、矛盾化解等方面为社区提出了180多条专业定见定见。同时，“尝试室”还构建了1个专家团队、6个生长小组、多名社区工做者的“1+6+N”人才培育提拔形式，让社区治理有“智”可“依”成为常态。

冯妍：尝试室本年次要是对“优才学员”停止了每周一次、为期两个月的培训，关于我们来说社工的生长其实是很重要的，我们要把一些比力有才能的社工发掘出来，许多问题并非说非得专家来取代处理，更好的必定仍是期看社工可以独立处理问题。

等待将来

北京更多小区治理能做到

有“智”可“依”

内容来源：北京交通播送记者李天一、张赛男，主编墨凌翔

编纂：北城

值班主编：彭菲

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