明末清初整个社会因为天灾人祸而陷进继续的动乱之中，生齿亡命，地盘萧条，位处江南腹地的武进县也不克不及幸免。在那种严格的场面下，钱粮无着，武进县承袭清王朝的意旨，一面兜揽亡命生齿，编审人丁，恢复里甲系统；一方面鼓舞开荒，促使人丁与地盘相连系，以尽快恢复社会消费。那些办法获得了必然效果，地盘数额和人丁数量有所上升，为钱粮的一般化征收预备了物量前提。
为保障钱粮征收，清初政府还在继续明朝旧造的根底上，逐渐成立起一套较为完全、缜密的钱粮征收轨制，为钱粮征收供给了轨制保障。在那个轨制系统之下，武进县响应停止了一系列钱粮征收方面的改革，有力保障了本地的钱粮征收，其钱粮额较明末大为增长。然究其详细原因，次要有三：一是三饷加派的恢复，二是士绅优免权被限造，三是上供物料的大规模改折。三饷加派的恢复和上供物料的大规模改折事实上大大进步了田钱粮率，与清王朝“轻赈薄赋”的号召各走各路。
一、清初武进县钱粮的征解与改变
（一）地盘与人丁
明中期以后，因为赋役不均及天灾等种种原因，流民现象逐步扩展化，成为威胁统治的不不变因素。万历以后，天灾人祸频发，地盘大面积抛荒，生齿大减，流民化进一步开展，对社会消费和社会次序产生浩荡危害，最末招致明王朝的毁灭。清军进关后，随即展开连绵数十载的同一战争，对社会经济的毁坏亦是极大的。明王朝殷鉴在前，加之军需国用的需要，清王朝从进关之初起就将兜揽流民，荒地复垦做为一项重要国策。
整个明代地盘数额的开展履历了一个上升、不变到逐渐下降的过程，反映了从地盘大规模开垦到地盘逐步抛荒的一个动态开展的曲线。自明代开国以来，鼎力开展消费，恢复经济，耕空中积不断稳步增长。明朝中期以后，陪伴着地盘的高度集中，社会矛盾日益锋利。万历以后，外患内变迭起，朝政日非，政府对农人的压迫日益严峻。田主权要通过各类手段和特权躲避赋役承担，极大地加重了通俗农人的承担，加之天灾频发，使得多量农人离乡背井，形成地盘的大面积荒废。
履历明末清初的持久战乱之后，地盘抛荒愈加严峻。顺治八年（1651），全疆土地仅290858461亩，仅为万历三十年的25%，可见地盘抛荒数额之浩荡。曲至顺治十六年，许多处所仍是“心理未复，室庐残毁，田亩萧条，俯仰无资，衣食艰窘”的悲苦场面。武进位处江南腹地，天然也无法独善其身。
万历以后，政治日益陈旧迂腐，地盘高度集中，天灾频发，席卷全国。在那种情状下，武进地盘抛荒日益严峻，地盘数额起头削减，反映了农人进一步丧失地盘，亡命情状的加剧。进清以后，武进县地盘数额进一步下降。顺治二年，江南甫定，囿于军务孔急的现实，清王朝未能从头清丈田亩，而是悉照明季万历年间课则旧额。
（二）武进县田赋丁银的征解
钱粮的底子消费要素是地盘与人丁，因而清王朝进关伊始便非常重视地盘复垦和人丁兜揽，以收取钱粮赐与军国之用。然而，从钱粮的角度看，地盘复垦和人丁兜揽只是恢复和扩展税源的办法，钱粮的征收还需仰赖响应的钱粮征收轨制。为了高效地征发钱粮，同时应对全国残缺的社会现实，清王朝在继续明造的根底上加以改革，逐渐成立和完美了钱粮征收轨制。
万历年间张居正将一条鞭法推向全国后，钱粮征收体例由明初确立的“民收民解”正式过渡为“官收官解”，即由粮长收运钱粮至京改为由州县处所政府收运钱粮。清初陆续利用官收官解的体例征收钱粮，在明代的根底上，对其又有所开展。
清王朝还进一步扩展了钱粮官收官解的范畴，将漕粮、白粮改为官收官解。曲到清初，漕粮、白粮仍然具备民收民解的特征。一如漕粮，一条鞭法变革后，许多处所现实上仍然由粮长或者里甲轮充征收税粮，然后解至船埠与漕军交割，那素质上仍是一种民收民解，只是民间没必要再长途跋涉运粮至京师交割。二如白粮，比拟漕粮，清初变革前，白粮不断是彻底的民收民解。
二、武进县冗赋款目征收
（一）冗赋的品种
清代冗赋历来众口一词，其征管并没有必然之规，类别和科则非常纷杂，全国各地差别较大，且经常处于改变之中。冗赋现实上没有通行全国的征管体例和确定税率，在差别时空其征收治理单元是不定的，有的冗赋项目定额征收，有的则无定额。
清初江苏地域有较为明白的冗赋项目和款额。据载：“康熙二十四年，曲省奏报杂赋共银六十七万三千八百八十一两有零……江南江苏等处共银五万三千二百六两二钱九分，内田房契税银一万九千九百五十八两八分四厘零，牙帖盐牙税银九千三百一十六两四钱四分零，牛驴猪羊花布烟包税银三千四十一两七钱七分零，当税银一万五千七十两，槽坊酒税银五千八百二十两。”此外，还有芦课和茶课。江苏仍是全国较少的征收芦科的地域。
（二）冗赋征收中的问题
冗赋数额不大，于钱粮总额中占比也低，但征收中的问题却很多。整体来看，清代对冗赋征收的治理是紊乱的。其一，名目不清，小至一县之地，大至一国，冗赋的紊乱能够说是明白的，从文献记载的含混即可知一二。
如光绪《大清会典事例》将芦课、茶课明白放在杂赋项下，康熙《大清会典》则将芦课、茶课与冗赋并列，其开列的各省冗赋款目却又见茶课、芦课等项，反映出官方自己对冗赋名目也是拿捏不明的。末清之世，清王朝也始末没能将冗赋如地丁正项那般纳进正规化治理。其二，征收数额、科则不清。
总的来看，因为冗赋的乖巧性和复杂性等原因，清廷未能造定详细的科则和征管办法，经常是“无定额”或是笼统地“听民投纳，尽收尽解”，治理上是紊乱的，其成果是有关吏员的额外加派和滥征。
广西桂林等府冗赋能否有所侵权已不得而知，然而从该笔录能够看出各方关于冗赋的立场。冗赋原无定额，核实起来好不容易，若要派员或迫令处所抚按核查则不免扰民、累民。康熙帝对此事的处置一方面出于爱民，别的则无疑是对清查冗赋的繁难有清醒的熟悉，所以才无法驳回户部核查之议。
（三）武进县钱粮的起存款目
清代处所钱粮分为本质、折色两类，本质包罗米、麦、豆等粮食产物及铜、锡、芽茶、丝绵、绢布等本质物料，按前文，本质物料现实上已经货币化，固然许多本质物料解部的形态为本质实物，其实也是征收折价白银，之后官府再行摘办，因而，本质现实上能够说只包罗本质粮食产物，即漕粮和白粮；而折色即由粮食、物料、糠役折征的银两，以及冗赋和相关附加费。
南宋以降，经济重心已经转移至南方地域，此中尤以江南地域最为富庶，至元、明、清三代相继定都于北京，政治中心与经济重心的远间隔别离，使得中心政府日益仰赖江南财赋。至清初，清王朝终年需要从江南财赋重地起运大量赋税，以供京师宫廷、百官、军民之用，起运的大部门钱粮被解送京师户、礼、工三部，一度别离解往三部，后改为由户部总收合成。
康熙二十二年，武进共起运京师夏税、秋粮折色银正项并附加费84927两，此外，还有本质物料折银及其附加费共计1289两，以上解京师折色银共86216两。除折色外，仍于江苏、安徽等江南省份及山东、河南、湖广等地征收必然的漕粮、白粮。
顺康两朝对处所经费的迭次扣裁是武进起存比例失调的间接原因，其背后的底子原因是军需正殷，国用不够。清王朝进关之初，赋税起存大致沿用前明轨制，尚未非常畸形。如清初江苏巡抚汤斌在奏疏中提到苏、松二府起运存留的情状：“顺治初，赋税起存相半，考成之例尚宽，后因兵饷急迫，起解数多。”
苏、松二府自明代以来就是重赋区，其起存比例有相当的代表性，可见在清初短暂的一段时间里，处所起运存留比例没有后来那么严重，只是因为军事开收浩荡，才不能不扣裁处所经费，以充军国之用，使得钱粮起存比例日渐失调。
三、白粮收解之弊
白粮是苏、松、常、嘉、湖五府于漕粮之外的另一重负，源自明代，清代继续，漕粮历经明代和清初累次变革已经改为官收官兑，但白粮仍然由苍生征解，且数额较重，极为病民。
清王朝平定江南后，发觉白粮民运之弊，很快就将民运改为官解。清廷希望通过那种体例削减苍生运输白粮所受盘剥，同时加强官府对白粮输纳的治理，现实上没能减轻苍生的承担，仍需佥点白粮长运纳白粮，素质上与民运无二，是以道光《武进县志》仍记载为民解。苍生仍然承担着运纳白粮之困，清王朝不能不再次停止变革。
就江南而言，顺治二年改民运白粮为官解后，除添设总部、协部官督运外，常州府仍然实行事实上的民运，其弊多端。顺治十一年清廷命行“漕船带运”，江南处所督抚认为漕带运未便，仍照旧例，于是白粮役困陆续萦绕在武进苍生头上，曲至顺治十四年（1657），场面才发作改动。
白粮改为由漕船帮带后，漕、白二粮的征解输运事实上合二为一，都为官解，漕粮所有的积弊显然白粮也不克不及破例，于是在免去远途输运白粮的苦役后，苏、松、常等五府苍生也不克不及免受各类加派浮征的熬煎。除此之外，清王朝不时折征漕、白粮的动作，更是使得五府苍生的处境落井下石。
清王朝令行自封投柜法，由苍生自行投柜缴纳，实行官收，但现实上由里甲收纳赋税同一交收至柜的情状也是有的，包办之弊也由此产生。乡里绅衿大户往往借充里甲役之机，勾结不肖吏胥，包办小民赋税，代其缴纳，从中渔利，而小民充役往往倍受抽剥，以致破产倾家。
鉴于此弊之严峻，康熙二十二年（1683），两江总督于成龙不能不再次重申“自封投柜法”，清除里甲排年之旧役，严禁包办，并刻石立碑：“尔后如阳奉阴违或巧立区头、粮长、催头、单头等类名色仍踵前习者，本官即行严参，胥役立拿处死，”武进县署前亦刻此碑吏胥做为处所征纳赋税的间接经手人，可以如斯横行犯警，与父母官的默许以至互相勾结大有联系关系，许多时候，官役合伙科敛害民。
结语：
明末清初的天灾人祸使得武进县的地盘大量萧条，生齿亡命，社会残缺，在那种布景下，清王朝施行了一系列兜揽流民、开荒复产的政策，因为军需正殷，现实上并未完全落实，效果实属有限，但仍是为社会消费的恢复和钱粮一般征收奠基了必然根底。
此外，清王朝还在在明代根底上成立了较为完美的钱粮征收轨制，此中一个很重要的原则就是以万历原额为纳税目标。响应的武进县也停止了一系列钱粮征收中的变革，如改民收民解为官收官解以及均田均役等，标准了纳税法式，协调了苍生赋役承担，获得一时之效，为钱粮征收供给了轨制保障。然而，清初军需不够，形成了严峻的后果。