清朝末年资产阶级革命之中，资产阶级改进派提出中国要走“君主立宪”的道 路，而资产阶级革命派大都主张成立以西方代议造为表率的共和政体。章太炎参与 资产阶级革命运动之后，也曾经是代议造的倡导者。但是从1907年起头，章太炎对 西方代议造产生了思疑，对代议造做了全面系统的阐发，并对代议造做了彻底的否认。章太炎之所以在资产阶级改进派和资产阶级革命派都对代议造民主大加赞扬的 时候提出反代议造思惟，并非他想要挺拔独行、出风头，而是从本身对中国国情 的认实思虑，以及对西方代议造民主短处的认识得出的结论。他在《代议然否论》 之中对议员的选举及议院成立过程中呈现的问题停止了揭露。他认为议员有种种特 权，就会借着那个时机贪污、受贿，成为“议皇”，那种情况会使中国的公众愈加 得不到民主，那反映了章太炎强烈的民权思惟。
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