进进秋冬季节，一些处所的疫情防控形势复杂严格。文化和旅游运营场合多为人员密集场合，疫情防控风险高、使命重。文化和旅游市场下层执法人员肩负着文旅市场一线疫情防控的重任。面临疫情多变的情状和精准防控的新形势、新要求，“文旅卫士”投身战“疫”最前沿，立异工做体例，积极鞭策各项纾困政策落实落细，庇护文旅广体市场平安不变；同时援助一线开展抗疫意愿办事，在疫情防控中践行初心任务，彰显文旅人的担任。本端拔取5个处所，报导其文化市场综合执法收队在疫情防控、市场监管、办事企业、援助社区等方面的工做效果和体味。
江苏南通 ：
精准防控 助企纾困
面临复杂的疫情形势，江苏省南通市文化市场综合执法收队凸起党建引领，强化责任担任，全体执法人员坚守疫情防控“第一线”，鞭策各项防控办法落实落细，实在筑牢南通疫情防控的文旅屏障。
疫情就是号令，防疫就是责任。南通市文化市场综合执法收队对峙把疫情防控做为一项重要工做使命，本年以来，连系“机关做风建立年”“厚植为民情怀 进步执法才能”主题教导，把疫情防控工做做为查验做风建立和才能建立效果的详细动作。他们摘取日常查抄与疫情防控查抄相连系的体例，继续加大对文旅市场的执法查抄力度，重点对歌舞娱乐场合、上彀办事营业场合及营业性表演场合、旅游景区等人流密集场合巡查查抄。截至目前，本年累计出动执法人员22412人次，查抄文旅场合8650家次，确保各项疫情防控行动落到实处，勇敢避免疫情传布。
在南通疫情最食紧的时刻，南通市文化市场综合执法收队在南通市委、市政府的号召下，收队指导班子率先垂范、党员干部积极报名，全体执法人员第一时间下沉到社区一线参与疫情防控意愿办事工做，在防疫主阵地锤炼党性涵养、发扬前锋榜样感化，用鲜艳的“党旗红”守护人民群寡生命安康“平安绿”。下沉社区后，他们不畏艰险，时刻服膺本身“办事员”“鼓吹员”“劝导员”的身份，在疫情防控中积极处理群寡急难问题，用现实动作和优良做风彰显文旅铁军责任与担任。
面临疫情给文旅企业带来的冲击，为缓解企业压力，南通市文化市场综合执法收队积极动作、靠前发力，在精准施行疫情防控办法的根底上，积极鞭策各项搀扶政策落地落实，把促苏醒与增后劲连系起来，践行柔性执法，继续推进营商情况改进。执法收队还开展10余次进企业、进协会普法宣讲、政策宣讲活动，积极鼓吹法令律例和南通市委、市政府面向文旅市场推出的鼓励政策和综合办法，为文旅企业纾困解难、恢复开展注进“强心剂”。
安徽滁州 ：
做好宣教者、意愿者、执法者
网格局设防、立体化联查、动态化调整……安徽省滁州市文化执法收队统筹兼顾“疫情防控”和“文旅市场治理”，两手挠两手硬，从严从紧，筑牢文旅市场防线，为疫情防控阻击战和净化文旅市场情况奉献了力量。
强化底线思维，风险估量再足够，办法预备再周全，认实履行市文化执法收队疫情防控工做指导小组本能机能，造定缜密计划，实行扁平化治理，做到责任到人、办法到人。指导干部靠前批示，划分3个小组（应急处置组、市场巡查组、意愿办事组），确保疫情防控工做高效运行。执法队员下沉市场，深进抗疫一线，成立收队“日陈述”机造，工做动态及时在微信工做群内传递，便利指导小构成员及队员之间无隙沟通，便于灵活调配人员，让每位队员在战“疫”中发扬更大效能。出格是加强对全市网吧、KTV、片子院、剧本杀等密闭娱乐场合监管，旅游景区需严厉遵守限量、预约、错峰等开放要求。
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为了挠细挠实各项防疫工做，依法治理、科学防治、精准施策，该收队成立了网格局、立体化、动态调整的防控形式。连系全市文化运营单元散布特征、散布数量，认实梳理疫情防控重、难点，施行网格化治理，划分出17个网格，构成“纵向到底、横向到边”的无裂缝、全笼盖疫情防控网，做到力度不减、思惟不松。在全面巡查的根底上，摘取“日巡+夜查”相连系体例，开展了随机夜查以及结合公安、市场监管等部分开展联查等专项执法动作。本年以来，共出动执法人员25513人次、查抄各类场合12383家次。
滁州市文化执法系统党员干部还坚守在下层疫情防控一线。做好意愿者，足够发扬下层党组织战斗碉堡感化，成立“1+3+N”党群联防联控机造。冲锋在前，发扬党员前锋榜样感化，勇敢从命上级疫情防控安放，深进城乡社区、交通道口等下层一线完成各项防控工做使命。做好宣教者，在线上通过文旅市场业主治理微信群、QQ群以及市场治理的工做平台等，操纵图片、视频等体例，向运营业主停止详尽的防疫和平安常识鼓吹；线下在做好疫情防控查抄工做的同时，摘取张贴通知、鼓吹画，发放鼓吹册、口袋书等体例，对群寡停止疫情防控常识鼓吹，累计发放相关鼓吹素材700余份。做好执法者，对峙宽严相济的执法理念，屡次组织执法队员进修《关于印发〈安徽省文化和旅游市场略微违法违规运营行为免罚清单〉的通知》，逐条进修了免罚清单中6类12项略微违法违规运营行为，厘清了免罚笼盖的详细事项，明白了免罚清单的适用前提；要求执法必严的同时，热心批示，催促纠正，并足够考虑企业在疫情下的现实运营困难，有效缓解互联网上彀办事营业场合运营压力，印发《关于商请免收全市互联网上彀办事营业场合宽带接进办事费用的函》，商请中国电信、中国联通、中国挪动的滁州分公司赐与免收互联网上彀办事营业场合3个月宽带接进办事费用，到达了“优化营商情况、助力经济开展”的执法目标。
四川泸州 ：
温度与力度并举 多管齐下筑防线
为筑牢战“疫”防线，守护文化市场平安，同时也为运营单元处理现实困难、优化营商情况，泸州市文化市场综合行政执法收队以告知在前、约谈跟进、严厉防疫、为企纾困等体例多行动落实文化市场疫情防控常态化工做。
针对疫情提早谋划，泸州市文化执法收队从2021年起建立了魔镜慧眼伶俐监控平台，目前已根本笼盖全市网吧、KTV及游艺娱乐等场合，执法人员通过手机客户端即可以查看运营单元进口测温、扫码、亮码和场合内口罩佩带等情状，在执法巡查中发扬了重要感化。通过线上巡查、长途监管与实地查抄、重点监管相连系的体例，削减现场查抄频次，进步执法效率，有力提拔监管精准化、智能化程度，优化文化市场营商情况。业主关于那种“人防+技防”的形式纷繁点赞，赞扬网格化治理为业主着想，既严厉执法又着眼于行业特征，对文旅市场平稳有序开展起到了重要的监管和保障感化。
在减轻企业迎检承担的同时，泸州市文化和旅游部分还足够考虑企业在疫情下的现实运营困难，积极协调通信运营企业为网吧降费减负。目前电信、挪动等已拿出“减免静态治理破产期间网费”“原有资费九折”等计划，实在为企业谋得实惠，让守法依规者得到益处，使运营者感触感染到文化执法的温度。同时，为处理文化娱乐场合人员活动大、员工防疫常识不敷的问题，泸州市文化市场综合行政执法收队还拍摄了网吧、歌舞娱乐场合等差别业态的防疫办法宣教片，通过在业主微信群、复工复产培训会、场合内大屏幕播放等体例停止鼓吹，减轻企业员工培训压力。
对疫情防控办法施行不到位的运营单元，泸州市文化市场综合行政执法收队加大巡查频次、提拔监管品级，摘取一户一策、精准施策的体例，根据查抄发现的问题摘取差别办法。约谈企业近50家，现场立即清场停止消杀30余家；开展多部分结合执法，由有关部分依法关停6家、文旅部分立案处置1家。通过公允严厉的管控办法，为守法企业护航，对违法违规运营现象冒头就打。
在疫情防控工做中，涌现出诸多下层执法人员顾全大局、从命安放、勇于奉献的事迹。疫情防控期间，坚守岗位的工做人员接到号令后全数立即就位，其余人员全数当场下沉向所在社区报到，根据社区安放开展意愿办事工做。在那傍边，有59岁的老执法队员带着家属一同在社区开展意愿办事，还有夫妻同时离家奔赴各自的抗疫岗位……
在全体执法人员的通力合作下，泸州市文化市场疫情防控工做严厉根据上级文旅部分疫情防控指南和各级疫情防控批示部的要求落实到最小单位，未呈现疫情通过文化场合传布扩散的情状，有力保障了文化市场疫情防控平安，保障了全市疫情防控大局。
江苏扬州 ：
立异执法 线上线下两手挠
江苏省扬州市文化市场综合行政执法收队严厉落实疫情防控要求，做到“精准防控、立异执法”，对峙线上、线下两手挠两手硬，足够将日常查抄工做和监控平台巡查连系起来，有效鞭策文旅市场在落实疫情防控工做的同时合法合规处置运营活动。
一是凸起防控，夯实根底。从强化文旅市场工做人员的思惟熟悉动身，通过微信公家号、微信工做群以及德律风联络等体例，及时传达疫情防控工做要求。执法收队将文旅场合落实疫情防控工做做为一项重点内容，扎实推进日常查抄批示工做。关于防控工做有遗漏、落实办法有差距的场合，执法人员现场批示防控工做根本办法和提防流程，确保防控办法深进人心。自棋牌室纳进文旅市场治理范畴以来，没有根底台账，且没有详细的治理办法，面临上千家棋牌室运营单元，执法收队集中人力和时间停止摸排、统计等工做，核查棋牌室运营现状和从业人员根本情状，针对部门棋牌室运营者年龄大、无智妙手机、不情愿注销等情状，执法人员通过街道社区协助，逐户上门鼓吹做工做，批示并协助从业人员落实疫情防控的各项要求。
二是凸起办事，强化担任。为处理场合防疫物资欠缺的问题，执法收队落实“送温热”活动，为网吧、KTV和游戏游艺等场合供给口罩、消毒水和酒精等防疫物资。为削减部门场合缺失、加强运营者的从业自信心，执法收队积极协调挪动、联通、电信等运营商，为网吧运营单元减免收集利用费，同时与商户协调，在场合破产期间减免部门房租、水电等费用，必然水平上缓解了运营者的经济压力。扬州市文化市场综合行政执法收队人员还投进意愿办事，积极协助社区开展疫情防控工做，而且在高速收费站出进口、重要路段的岔路口以及核酸检测现场，都能看到他们的身影。
三是凸起立异，严厉执法。根据全市规定的疫情防控中高风险区，扬州市文化市场综合行政执法收队精准定位风险范畴内所有文化娱乐场合，立即对其摘取暂停营业、排查风险人员的办法。为落实从业人员“两天一检”的要求，队员及时提醒从业人员做核酸检测，同时根据区域划分，6个查抄小组同步推出场所从业人员核酸检测专项查抄工做。同时操纵监控平台，值班人员全天24小时对全市文化娱乐场合做到实时监控，及时发现违规行为，通知执法人员前去现场开展执法工做。
湖南株洲 ：
分级防疫 分类执法 辨认纾困
株洲市区文化执法步队不大，却担任着文化、文物、出书、播送电视、片子、体育、旅游七大范畴1100余家运营场合的监管使命。面临既要标准市场又要防控疫情的双重压力，本年以来，株洲市文化市场综合行政执法收队调整构想，立异手段，全方位构建疫情防控、执法办案、解难纾困三位一体的执法工做新常态，全范畴推行分级分类治理、科学精准施策的市场监管新办法，确保市场安然不变。
分层级更精准防疫。将疫情防控分为日常平凡和战时两个层级。在日常平凡常态化疫情防控中，根据前两年现实表示，将所有运营场合分为落实防疫办法优良、优良、一般三个层级，对优良层级普遍鼓吹、鼎力表扬，对优良层级至少一周一查，对一般层级集中力量高密度巡查，确保防疫办法落实落细。本年11月1日，株洲呈现新冠肺炎阳性病例，收队立即启动文旅市场突发事务应急处置预案，敏捷落实市委市政府发布的防控办法，在病例发作地周边区域，勇敢施行人员聚集场合关停行动，继续摘取“分片包干”“全天候巡查”形式强化监管，同时足够发扬文化市场视频监控系统“伶俐眼”感化，从手艺上根绝“明关暗开”行为。11月以来，收队共出动执法人员1185人次，缜密管控城区378家人员聚集性场合查抄场合，处置群寡举报、征询25起，市场整体平稳有序。
分类他人性化执法。在疫情对文旅市场冲击浩荡的新形势下，对峙宽严相济的执法理念，凸起人道执法、柔性执法。关于采用未成年人、传布不法有害出书物、设置“旅游陷阱”、开展养老诈骗运营活动等严峻违法违规行为，陆续对峙严厉冲击，本年查办那品种别案件52起。关于一般违规行为，依法依规减轻惩罚，本年减轻惩罚当事人45个。枚举6类12项“免罚清单”，对60多起略微违规行为现场责令纠正、不予行政惩罚，有效缓解业主的运营压力。
分情形重实效纾困。有针对性地为企业解难纾困成为本年文化执法一项重要工做。执法人员将领会困难与日常巡查同停止、同笔录，收队将搜集的问题一一核实、分门别类，本单元可以打点的立即打点，超出本身权柄范畴的协商有关部分妥帖处理，本年共处置各类问题38个，此中搀扶帮助9家运营困难的网吧减免房租3个月以上。本年11月疫情发作以后，收队在积极参与全市抗疫战斗的同时，提早摆设，多方协调，做好撑持企业复工复产的预备工做。他们协调行业协会同一购买一次性医用口罩20万个、84消毒液2000公斤，分发给防疫物资欠缺的困难企业。颠末屡次协调，目前电信、挪动、联通株洲分公司附和减免网吧宽带接进办事费两个月以上；一些大型贸易综合体附和减免楼内文化市场运营场合部门房租和水电费；抖音曲播达人“昊翰·星城合伙人”捐款20万元，撑持收队帮扶文化市场困难企业。
（本文内容由本端记者翟群摘访整理）
2022年11月14日《中国文化报》
第4版刊发特殊报导
《筑牢文化和旅游市场的战“疫”防线》
责编：陈晓悦