【他山之石】全国政协委员马海军：“绿色委员”守护青海​

人民政协因连合而生、依连合而存、靠连合而兴，加强中华儿女大连合是新时代人民政协的汗青责任。本届以来，广阔政协委员发扬本身优势，以党的政策鼓吹员、思惟政治引领者、界别群寡贴心人，把更多人连合在中国共产党四周，把更多力量会聚到共襄复兴伟业的汗青历程之中，其间有许许多多生动的履职理论。为此，人民政协报以“加强中华儿女大连合”为主题，推出“我的履职故事”停止集中展示。

党的二十大陈述指出“中国式现代化是人与天然协调共生的现代化”，尊重天然、适应天然、庇护天然，是全面建立社会主义现代化国度的内在要求。本期，我们拔取了 参与庇护和建立生态情况的政协委员—— 马海军委员，让我们一路走进他的履职故事——

马海军：第十三届全国政协委员，青海恩泽律师事务所主任律师，青海省律师协会常务理事，西宁市律师协会副会长，青海省律师协会生态情况庇护专业委员会主任，更高人民法院特约监视员。

我的家乡在柴达木沙漠荒漠腹地。做为一名土生土长的青海人，我对家乡有着深挚的豪情，对青躲高原生态情况的重要性和懦弱性也有着亲身体味：毁坏情况可能是随手而为、垂手可得之事；但在高原恢复情况成本昂扬，哪怕是种活一棵树，也要付出和内地比拟不行100倍的代价……

2018年，我成为第十三届全国政协委员，若何安身本职工做，履行好政协委员职责？我从工做范畴动身，紧紧围绕生态文明法治建立动手预备政协提案。

昔时炎天，一路与生态相关的案件深深触动着我。青海是三江之源、中华水塔，生态红线从严规定。环保督察发现，一家村落旅游公司的旅游招待点位于三江源国度天然庇护区的核心区内，根据《中华人民共和国天然庇护区条例》，环保部分迫令村落旅游公司拆除旅游招待点。

村落旅游公司不平：旅游招待点四周有天然村子、国有林场和省道，同处天然庇护区核心区，为何只拆除旅游招待点？且招待点早获得行政答应，已开张运营十多年，还被评为县上四星级旅游招待点。

代办署理此案后，我颠末深进研究发现，案件虽小，但问题复杂，涉及汗青遗留问题，也涉及天然庇护区的科学规定。我论法说理，频频与两边沟通，最末经人民法院调和，以尊重汗青、面临现实的立场，以赐与旅游公司必然抵偿的体例，化解了矛盾。

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此案不是孤例。青海省内国度级、省级天然庇护区多，天然庇护区规定中存在哪些问题？汗青欠账该怎么妥帖处置？庇护与开展关系又该若何调适？保障法令施行的配套轨制建立该若何婚配？颠末根究和研究，在全国政协十三届二次会议期间，我提交关于修改天然庇护区条例的提案，国度林业和草原局予以回答。

2019年6月，青海省政府与国度林业和草原局配合启动以国度公园为主体的天然庇护地系统示范省建立，围绕国度公园示范省主题，我来到青海省林草局、青海湖景区庇护操纵治理局等部分，与有关负责同志面临面领会工做现实情状、面对困难，并深进庇护地察看。

2020年全国两会前夜，我向大会提交了关于撑持青海建立以国度公园为主体的天然庇护地系统示范省的提案；2021年10月，国度正式批复设立三江源国度公园。做为全国政协委员，看到定见定见得到落实，尽己所能参与到生态文明体系体例变革中，我感应无上荣耀。

修复活态情况，实在庇护公家情况资本权益，成立健全生态恢复性司法机造是必由之路。青海三江源地域查察院等司法机关邀请我往培训授课，我在课件中对情况资本类案件现状及存在问题停止阐发，重点围绕情况资本类案件公开庭审量证的战略和身手做讲解，勤奋搀扶帮助查察干警拓宽办案角度、开阔办案构想、进步证据意识、提拔案件证据审查才能，助力公诉人在庭审中更好发扬本能机能感化。

近年来，我还组织律所积极开展“我为群寡办实事”活动，参与社会矛盾纠纷调和工做，开展法令援助等公益性活动，力图在进步公益法令办事的根底上，让公益法令办事愈加专业化和常态化。2022年，我们律所摸索法令办事新形式，与青海人民生活第一门户网站成立协做关系，在网站推出“问律师”专栏，把公益法令办事从传统形式转向在线化，进一步提拔公益法令办事的广度和深度。

回想五年履职过程，因为每年提交的提案主题都是生态+法治，有人戏称我为“绿色委员”。说起来也有趣，我发现“绿色”和“律师”都是“LS”两个字母，或许冥冥之中自有天意，我那个和法令打交道的律师必定要成为一个以绿色为底色的政协委员吧！

来源：人民政协报

编纂：陈媛媛

校对：段世忠

审核：刘 伟