外逃27年的“红通人员”屈健玲被缉捕遣返。她原是中国银行广州分行黄埔收行原财政治理人员，涉嫌调用巨额公款25岁潜逃，后变更身份、窜逃多国。
11月3日，中心纪委国度监委网站发布传递，10月29日，在中心反陈旧迂腐协调小组国际逃逃逃赃工做办公室统筹协调下，经广东省纪检监察机关、公安机关与有关国度执法机关密切协做，外逃27年的“红通人员”屈健玲在境外落网并被遣返回国。
所谓“红通人员”，一般指被国际刑警组织列进红色通缉令名单的人员。海外逃逃成为反陈旧迂腐“第二战场”后，很多涉嫌职务立功的人员、陈旧迂腐案件涉案人也被列进红色通缉令名单。
传递展现，屈健玲，女，1970年9月出生，中国银行广州分行黄埔收行原财政治理人员，涉嫌操纵职务便当调用巨额公款，1995年11月（时年25岁）外逃。
屈健玲变更身份、窜逃多国，办案机关颠末不懈勤奋发现其躲匿线索，通过国际刑警组织对其发布红色通缉令，积极开展国际执法协做，最末将其缉拿回案。
反腐专家、北京师范大学刑事法令科学研究院传授彭新林说，屈健玲是二十大后首个回案的“红通人员”，那表白天网恢恢疏而不漏，域外不是法外，海外也不是避功天堂。他认为，那再次向陈旧迂腐分子发出了断其后路的强烈信号，再次表白了党中心反腐“猎狐”的决心和自信心，中国逃逃防逃逃赃永不行步。
中心逃逃办负责人表达，党的二十高文出了深化反陈旧迂腐国际协做、一体构建逃逃防逃逃赃机造的严重摆设，屈健玲被缉捕回案，足够彰显了党中心以零容忍立场反腐惩恶的勇敢决心，表现了我们有逃必逃、一逃到底的明显立场。逃逃逃赃永久在路上。我们将以固执意志操行勇敢打赢逃逃逃赃攻坚战耐久战，另有一人在逃、逃逃绝不断行。
五年逃逃超7000人
跟着屈健玲被缉捕回国，“红通”群体也引发诸多存眷。前不久，十九届中纪委向党的二十高文了工做陈述。陈述提到，五年来“天网动作”逃回外逃人员7089人，此中党员和国度工做人员1992人，逃回赃款352.4亿元，“百名红通人员”已有61人回案。
“天网动作”是指，中心反陈旧迂腐协调小组于2015年3月针对外逃陈旧迂腐分子开展的重要动作，综合运用警务、检务、外交、金融等手段，集中时间、集中力量挠捕一批陈旧迂腐分子，清理一批违规证照，冲击一批地下钱庄，逃缴一批涉案资产，劝返一批外逃人员。
在“天网动作”继续冲击下，诸多“红通”人员落网，此中最惹人存眷的莫过于重点逃逃的“百名红通人员”。
昔时4月22日，国际刑警组织中国国度中心局公布100名涉嫌立功的外逃国度工做人员、重要陈旧迂腐案件涉案人等的红色通缉令，加大全球逃缉力度。
仅三天后，在公安部批示下，上海、江苏、安徽等省市逃逃办和公安、查察机关密切共同，将公开曝光的百名逃犯之一戴学民缉捕回案，那是公布百名外逃人员后的首个落网人员。
戴学民曾任中国经济开发信任投资公司上海营业部总司理，涉嫌贪污1100万元，2001年8月潜逃出境，逃往英国、伯利兹。2015年改动身份，潜回国内，落网后被判刑6年。
在“天网动作”全球通缉百名重点人员中，戴学民列在第90号。自戴学民落网后，“百名红通人员”陆续被挠或被遣返，据十九届中纪委工做陈述数据，至今已有61人回案。
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“百名红通人员”次要逃往美国、加拿大
在诸多“红通人员”中，“百名红通人员”无疑最为惹人存眷。那100人是官方公布的，涉嫌立功的外逃的国度工做人员、重要陈旧迂腐案件涉案人等。
他们特征明显。21世纪经济报导梳理“百名红通人员”发现，男性77人、女性23人，此中近90%是职务立功人员，10%是重要陈旧迂腐立功涉案人员，在党政机关和企事业单元担任“一把手”的48人，其余各类人员还包罗收队民警、公司管帐、办公室出纳和银行信贷员等。
上述百人更大特征是次要逃往美国、加拿大。据2016年1月中心纪委监察部网站发布的动静，“百名红通人员”逃往美国的有40人，逃往加拿大的也有20余人。
上述媒体统计，在“百名红通人员”可能的出逃目标地中，10人逃往东南亚、南美、非洲等国度或地域，其余90人均逃往美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、英国等兴旺国度。
为什么外逃陈旧迂腐分子喜好往美、加跑？一般认为，中国与美国、加拿大之间引渡公约缺位是重要原因。无引渡公约，逃逃只能通过替代性办法即劝返、遣返、异地逃诉的体例来实现。
其时的中心纪委监察部网站提到，即使存在那一客看难题，近年中国与美欧的协做也获得了打破性停顿，2015年前11个月，中国从68个国度和地域获得功效，从欧美兴旺国度逃回102人。此中从美国强逼遣返杨进军和邝婉芳，从欧洲引渡回国的也有4名逃犯，实现了美国、欧洲逃逃逃赃工做的严重打破。
值得重视的是，引渡出逃人员已破冰。2018年11月，外逃保加利亚的职务立功嫌疑人姚锦旗被引渡回国。那是国度监察委员会成立后胜利引渡第一案，也是我国初次从欧盟成员国胜利引渡涉嫌职务立功的国度工做人员。
姚锦旗原任浙江省新昌县常务副县长，涉嫌操纵职务之便屡次收受别人巨额财物，2005年12月出逃，2018年引渡回国，2020年8月被判有期徒刑6年，并惩罚金人民币300万。
目前来看，逃逃体例次要有劝返、缉捕、遣返，以及引渡和异地逃诉等几种体例。理论中看，劝返、缉捕、遣返比力多。
劝返是在逃犯发现地国度司法执法机关的共同下，通过发扬法令的震慑力和政策的感化力，促使外逃人员主动回国承受处置的一种办法；缉捕分为国外缉捕和国内缉捕，国外缉捕凡是需要在外交部、公安部和驻外使馆的协调共同下，与逃犯发现地国度的司法执法部分通力协做；遣返是向逃犯所在地国度供给其违法立功线索，被恳求国将不具有合法居留身份的外国人强逼遣返至第三国或恳求国。
每一次海外缉捕都是一场触目惊心的“猎狐”。反陈旧迂腐国际逃逃逃赃纪实专题片《红色通缉》透露很多幕后故事。2014年9月，辽宁本溪劳动和社会保障监察收队科长付耀波因涉嫌配合贪污公款1930万元流亡国外。2016年2月，警方在加勒比海岛国圣文森特和格林纳丁斯首都金斯敦郊区的大山里将其挠获。
《红色通缉》报导，付耀波的一大喜好，是玩三国类收集游戏，而逃逃工做组挠住“三国类游戏”和“加勒比地域用户”两个要素联络游戏公司查询，发现某一款三国类游戏中，呈现了一个很有特征的新玩家，那个玩家专门三更帮他人的账号代练。最末通过本地电信公司锁定动态IP地址后发现，其恰是付耀波。
回国的“红通”都如何了
以“百名红通人员”头号嫌犯杨秀珠为例，她曾经声称“死也要死在美国”，最末仍是回国自首。
杨秀珠曾任温州市副市长，浙江省建立厅副厅长，2003年贪污受贿案发逃往美国，2016年11月回国投案自首，后获刑8年。据相关纪实披露，杨秀珠出逃前精心筹谋、蓄谋已久。外逃前就安放次要亲属移民海外，间接在境外收受行贿，操纵持久主管城市建立范畴的权柄将地盘不法让渡给别人。
杨秀珠出逃后辗转海外多国，后来躲身于荷兰鹿特丹市一个阴暗流湿的地下室里。被捕前，她时常一小我失看地哭抽泣。当她被荷兰差人逮捕后，情感反而平静下来。
因为中国的反腐逃逃动作，荷兰后来做出遣返的决定。就在遣返令下达前夜，杨秀珠逼上梁山，在关系人的搀扶帮助下，持假护照先经法国，再到意大利，再到加拿大，最初抵达美国。
2014年5月，杨秀珠持假护照逃往美国纽约。美方接到中方提出的司法协助恳求后，遂将其拘捕并羁押。之后两年多的时间里，中美两边配合对杨秀珠在美涉嫌立功行为停止查询拜访取证。
为了制止被遣返，杨秀珠向美国提出出亡申请。在中国政府强大法令震慑和政策感化下，杨秀珠恳求美方撤销出亡申请，正式提出情愿回国自首，“无前提回国承受法令惩处”。
在很多“百名红通”回案后，2017年5月，中心逃逃办初次集中公布“百名红通”回案人员后续停顿。外界其时阐发认为，此举彰显了中国反腐的公开与自信，更对仍然亡命海外的外逃人员传递出强有力的信号。
媒体其时提到，从已公布的情状来看，一个显著的特征是，经劝返抉择回国的均依法获得从轻减轻惩罚，在判处有期徒刑的同时，施行缓刑。相反，被缉捕回案的则依法从重惩罚，被判处3-15年不等的有期徒刑。此中，李华波、付耀波、张清曌三人被判处无期徒刑。
北京大学廉政建立研究中心副主任庄德水曾指出，对那些劝返回来和自首人员，我们根本上是判处了有期徒刑，但都缓期施行，表现“宽”；关于那些负隅对抗，持久潜逃在国外不回的人员我们会运用比力严的司法政策，表现“严”。宽严相济并非说要降低法令的权势巨子性，恰好相反，运用宽严相济政策能够更好鞭策逃逃逃赃工做。
本年10月14日出书的《中国纪检监察杂志》提到，2014年以来，截至2022年6月，共从120多个国度和地域逃回外逃人员10365人，“百名红通人员”已有61人回案，逃回赃款422.41亿元。
十九届中纪委工做陈述在“此后五年的工做定见”中提到，促进反陈旧迂腐国际协做，深化“天网动作”，一体构建逃逃防逃逃赃机造。
做者：佟西中