目 录
国度政策
1. 中华人民共和国外商投资法
2. 外商投资准进特殊治理办法（负面清单）（2019年版）
3. 自在商业试验区外商投资准进特殊治理办法（负面清单）（2019年版）
4. 鼓舞外商投资财产目次（2019年版）
5. 国务院关于进一步做好操纵外资工做的定见（国发〔2019〕23号）
6. 中共中心国务院关于营造更好开展情况撑持民营企业变革开展的定见
中华人民共和国外商投资法
（ 2019年 3月 15日第十三届全国人民代表大会第二次会议通过）
第一章 总 则
第一条 为了进一步扩展对外开放，积极促进外商投资，庇护外商投资合法权益，标准外商投资治理，鞭策构成全面开放新格局，促进社会主义市场经济安康开展，根据宪法，造定本法。
第二条 在中华人民共和国境内（以下简称中国境内）的外商投资，适用本法。
本法所称外商投资，是指外国的天然人、企业或者其他组织（以下称外国投资者）间接或者间接在中国境内停止的投资活动，包罗下列情形：
（一）外国投资者零丁或者与其他投资者配合在中国境内设立外商投资企业；
（二）外国投资者获得中国境内企业的股份、股权、财富份额或者其他类似权益；
（三）外国投资者零丁或者与其他投资者配合在中国境内投资新建项目；
（四）法令、行政律例或者国务院规定的其他体例的投资。
本法所称外商投资企业，是指全数或者部门由外国投资者投资，按照中法律王法公法律在中国境内经注销注册设立的企业。
第三条 国度对峙对外开放的根本国策，鼓舞外国投资者依法在中国境内投资。
国度实行高程度投资自在化便当化政策，成立和完美外商投资促进机造，营造不变、通明、可预期和公允合作的市场情况。
第四条 国度对外商投资实行准进前国民待遇加负面清单治理轨制。
前款所称准进前国民待遇，是指在投资准进阶段赐与外国投资者及其投资不低于本国投资者及其投资的待遇；所称负面清单，是指国度规定在特定范畴对外商投资施行的准进特殊治理办法。国度对负面清单之外的外商投资，赐与国民待遇。
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负面清单由国务院发布或者批准发布。
中华人民共和国缔结或者参与的国际公约、协定对外国投资者准进待遇有更优惠规定的，能够根据相关规定施行。
第五条 国度依法庇护外国投资者在中国境内的投资、收益和其他合法权益。
第六条 在中国境内停止投资活动的外国投资者、外商投资企业，应当遵守中法律王法公法律律例，不得危害中国国度平安、损害社会公共利益。
第七条 国务院商务主管部分、投资主管部分根据职责分工，开展外商投资促进、庇护和治理工做；国务院其他有关部分在各自职责范畴内，负责外商投资促进、庇护和治理的相关工做。
县级以上处所人民政府有关部分按照法令律例和本级人民政府确定的职责分工，开展外商投资促进、庇护和治理工做。
第八条外商投资企业职工依法成立工会组织，开展工会活动，庇护职工的合法权益。外商投资企业应当为本企业工会供给需要的活动前提。
第二章 投资促进
第九条 外商投资企业依法平等适用国度撑持企业开展的各项政策。
第十条 造定与外商投资有关的法令、律例、规章，应当摘取恰当体例收罗外商投资企业的定见和定见。
与外商投资有关的标准性文件、裁判文书等，应当依法及时公布。
第十一条 国度成立健全外商投资办事系统，为外国投资者和外商投资企业供给法令律例、政策办法、投资项目信息等方面的征询和办事。
第十二条 国度与其他国度和地域、国际组织成立多边、双边投资促进协做机造，加强投资范畴的国际交换与协做。
第十三条 国度根据需要，设立特殊经济区域，或者在部门地域实行外商投资试验性政策办法，促进外商投资，扩展对外开放。
第十四条 国度根据国民经济和社会开展需要，鼓舞和引导外国投资者在特定行业、范畴、地域投资。外国投资者、外商投资企业能够按照法令、行政律例或者国务院的规定享受优惠待遇。
第十五条 国度保障外商投资企业依法平等参与原则造定工做，强化原则造定的信息公开和社会监视。
国度造定的强逼性原则平等适用于外商投资企业。
第十六条 国度保障外商投资企业依法通过公允合作参与政府摘购活动。政府摘购依法对外商投资企业在中国境内消费的产物、供给的办事平等看待。
第十七条 外商投资企业能够依法通过公开发行股票、公司债券等证券和其他体例停止融资。
第十八条 县级以上处所人民政府能够根据法令、行政律例、处所性律例的规定，在法定权限内造定外商投资促进和便当化政策办法。
第十九条 各级人民政府及其有关部分应当根据便当、高效、通明的原则，简化处事法式，进步处事效率，优化政务办事，进一步进步外商投资办事程度。
有关主管部分应当体例和公布外商投资指引，为外国投资者和外商投资企业供给办事和便当。
第三章投资庇护
第二十条 国度对外国投资者的投资不实行征收。
在特殊情状下，国度为了公共利益的需要，能够按照法令规定对外国投资者的投资实行征收或者征用。征收、征用应当按照法定法式停止，并及时赐与公允、合理的抵偿。
第二十一条 外国投资者在中国境内的出资、利润、本钱收益、资产处置所得、常识产权答应利用费、依法获得的抵偿或者补偿、清理所得等，能够依法以人民币或者外汇自在汇进、汇出。
第二十二条 国度庇护外国投资者和外商投资企业的常识产权，庇护常识产权权力人和相关权力人的合法权益；对常识产权侵权行为，严厉依法追查法令责任。
国度鼓舞在外商投资过程中基于自愿原则和贸易规则开展手艺协做。手艺协做的前提由投资各方遵照公允原则平等协商确定。行政机关及其工做人员不得操纵行政手段强逼让渡手艺。
第二十三条 行政机关及其工做人员关于履行职责过程中知悉的外国投资者、外商投资企业的贸易奥秘，应当依法予以保密，不得泄露或者不法向别人供给。
第二十四条 各级人民政府及其有关部分造定涉及外商投资的标准性文件，应当契合法令律例的规定；没有法令、行政律例根据的，不得减损外商投资企业的合法权益或者增加其义务，不得设置市场准进和退出前提，不得干涉外商投资企业的一般消费运营活动。
第二十五条 处所各级人民政府及其有关部分应当履行向外国投资者、外商投资企业依法做出的政策许诺以及依法订立的各类合同。
因国度利益、社会公共利益需要改动政策许诺、合同约定的，应当按照法定权限和法式停止，并依法对外国投资者、外商投资企业因而遭到的缺失予以抵偿。
第二十六条 国度成立外商投资企业赞扬工做机造，及时处置外商投资企业或者其投资者反映的问题，协调完美相关政策办法。
外商投资企业或者其投资者认为行政机关及其工做人员的行政行为进犯其合法权益的，能够通过外商投资企业赞扬工做机造申请协调和决。
外商投资企业或者其投资者认为行政机关及其工做人员的行政行为进犯其合法权益的，除按照前款规定通过外商投资企业赞扬工做机造申请协调和决外，还能够依法申请行政复议、提起行政诉讼。
第二十七条 外商投资企业能够依法成立和自愿参与商会、协会。商会、协会按照法令律例和章程的规定开展相关活动，庇护会员的合法权益。
第四章 投资治理
第二十八条 外商投资准进负面清单规定制止投资的范畴，外国投资者不得投资。
外商投资准进负面清单规定限造投资的范畴，外国投资者停止投资应当契合负面清单规定的前提。
外商投资准进负面清单以外的范畴，根据表里资一致的原则施行治理。
第二十九条 外商投资需要打点投资项目核准、存案的，根据国度有关规定施行。
第三十条 外国投资者在依法需要获得答应的行业、范畴停止投资的，应当依法打点相关答应手续。
有关主管部分应当根据与内资一致的前提和法式，审核外国投资者的答应申请，法令、行政律例另有规定的除外。
第三十一条 外商投资企业的组织形式、组织机构及其活动原则，适用《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合伙企业法》等法令的规定。
第三十二条 外商投资企业开展消费运营活动，应当遵守法令、行政律例有关劳动庇护、社会保险的规定，按照法令、行政律例和国度有关规定打点税收、管帐、外汇等事宜，并承受相关主管部分依法施行的监视查抄。
第三十三条 外国投资者并购中国境内企业或者以其他体例参与运营者集中的，应当按照《中华人民共和国反垄断法》的规定承受运营者集中审查。
第三十四条 国度成立外商投资信息陈述轨制。外国投资者或者外商投资企业应当通过企业注销系统以及企业信誉信息公示系统向商务主管部分报送投资信息。
外商投资信息陈述的内容和范畴根据确有需要的原则确定；通过部分信息共享可以获得的投资信息，不得再行要求报送。
第三十五条 国度成立外商投资平安审查轨制，对影响或者可能影响国度平安的外商投资停止平安审查。
依法做出的平安审查决定为最末决定。
第五章 法令责任
第三十六条 外国投资者投资外商投资准进负面清单规定制止投资的范畴的，由有关主管部分责令停行投资活动，期限处分股份、资产或者摘取其他需要办法，恢复到施行投资前的形态；有违法所得的，充公违法所得。
外国投资者的投资活动违背外商投资准进负面清单规定的限造性准进特殊治理办法的，由有关主管部分责令期限纠正，摘取需要办法称心准进特殊治理办法的要求；过期不纠正的，按照前款规定处置。
外国投资者的投资活动违背外商投资准进负面清单规定的，除按照前两款规定处置外，还应当依法承担响应的法令责任。
第三十七条 外国投资者、外商投资企业违背本律例定，未根据外商投资信息陈述轨制的要求报送投资信息的，由商务主管部分责令期限纠正；过期不纠正的，处十万元以上五十万元以下的罚款。
第三十八条 对外国投资者、外商投资企业违背法令、律例的行为，由有关部分依法查处，并根据国度有关规定纳进信誉信息系统。
第三十九条 行政机关工做人员在外商投资促进、庇护和治理工做中滥用权柄、玩忽职守、徇私舞弊的，或者泄露、不法向别人供给履行职责过程中知悉的贸易奥秘的，依法赐与处分；构成立功的，依法追查刑事责任。
第六章 附 则
第四十条 任何国度或者地域在投资方面临中华人民共和国摘取鄙视性的制止、限造或者其他类似办法的，中华人民共和国能够根据现实情状对该国度或者该地域摘取响应的办法。
第四十一条 对外国投资者在中国境内投资银行业、证券业、保险业等金融行业，或者在证券市场、外汇市场等金融市场停止投资的治理，国度另有规定的，按照其规定。
第四十二条 本法自 2020年 1月 1日起施行。《中华人民共和国中外合资运营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国中外协做运营企业法》同时废行。
本法施行前按照《中华人民共和国中外合资运营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国中外协做运营企业法》设立的外商投资企业，在本法施行后五年内能够陆续保留原企业组织形式等。详细施行办法由国务院规定。
第25号
《外商投资准进特殊治理办法（负面清单）（ 2019年版）》已经党中心、国务院附和，现予以发布，自 2019年 7月 30日起施行。 2018年 6月 28日国度开展和变革委员会、商务部发布的《外商投资准进特殊治理办法（负面清单）（ 2018年版）》同时废行。
国度开展和变革委员会主任：何立峰
商务部部长：钟 山
2019年 6月 30日
外商投资准进特殊治理办法（负面清单）
（2019 年版）
阐明
一、《外商投资准进特殊治理办法（负面清单）》（以下简 称《外商投资准进负面清单》）同一列出股官僚求、高管要求等外商投资准进方面的特殊治理办法。《外商投资准进负面清单》 之外的范畴，根据表里资一致原则施行治理。
二、《外商投资准进负面清单》对部门范畴列出了取缔或放宽准进限造的过渡期，过渡期满后将定时取缔或放宽其准进限 造。
三、境外投资者不得做为个别工商户、小我独资企业投资人、农人专业协做社成员，处置投资运营活动。
四、境外投资者不得投资《外商投资准进负面清单》中制止外商投资的范畴；投资《外商投资准进负面清单》之内的非制止投资范畴，须停止外资准进答应；投资有股官僚求的范畴，不得设立外商投资合伙企业。
五、境内公司、企业或天然人以其在境外合法设立或掌握的公司并购与其有联系关系关系的境内公司，涉及外商投资项目和企业设立及变动事项的，根据现行规定打点。
六、《外商投资准进负面清单》中未列出的文化、金融等范畴与行政审批、天分前提、国度平安等相关办法，根据现行规定施行。
七、《内地与香港关于成立更密切经贸关系的安放》及其后续协议、《内地与澳门关于成立更密切经贸关系的安放》及其后续协议、《海峡两岸经济协做框架协议》及其后续协议、我国与有关国度签定的自在商业区协议和投资协定、我国参与的国际公约对契合前提的投资者有更优惠开放办法的，根据相关协议或协定的规定施行。在自在商业试验区等特殊经济区域对契合前提的投资者施行更优惠开放办法的，根据相关规定施行。
八、《外商投资准进负面清单》由开展变革委、商务部会同有关部分负责阐明。
外商投资准进特殊治理办法（负面清单）
（2019 年版）
序号
特殊治理办法
一、农、林、牧、渔业
1
小麦、玉米新品种选育和种子消费须由中方控股。
2
制止投资中国稀有和特有的贵重优良品种的研发、养殖、种植以及相关繁育素材的消费（包罗种植业、畜牧业、水财产的优良基因）。
3
制止投资农做物、种畜禽、水产苗种转基因品种选育及其转基因种子（苗）消费。
4
制止投资中国管辖海域及内陆水域水产物捕捞。
二、摘矿业
5
制止投资稀土、放射性矿产、钨勘查、开摘及选矿。
三、造造业
6
出书物印刷须由中方控股。
7
制止投资放射性矿产冶炼、加工，核燃料消费。
8
制止投资中药饮片的蒸、炒、炙、煅等炮造手艺的利用及中成药保密处方产物的消费。
9
除公用车、新能源汽车外，汽车整车造造的中方股比不低于50%，统一家外商可在国内成立两家及两家以下消费同类整车产物的合资企业。（2020 年取缔商用车造造外资股比限造。2022 年取缔乘用车造造外资股比限造以及统一家外商可在国内成立两家及两家以下消费同类整车产物的合资企业的限造）
10
卫星电视播送空中领受设备及关键件消费。
四、电力、热力、燃气及水消费和赐与业
11
核电站的建立、运营须由中方控股。
12
城市生齿50 万以上的城市供排水管网的建立、运营须由中方控股。
五、批发和零售业
13
制止投资烟叶、卷烟、复烤烟叶及其他烟草成品的批发、零售。
六、交通运输、仓储和邮政业
14
国内水上运输公司须由中方控股。
15
公共航空运输公司须由中方控股，且一家外商及其联系关系企业投资比例不得超越25%，法定代表人须由中国籍公民担任。
16
通用航空公司的法定代表人须由中国籍公民担任，此中农、林、渔业通用航空公司限于合资，其他通用航空公司限于中方控股。
17
民用机场的建立、运营须由中方相对控股。
18
制止投资空中交通管束。
19
制止投资邮政公司、信件的国内快递营业。
七、信息传输、软件和信息手艺办事业
20
电信公司：限于中国进世许诺开放的电信营业，增值电信营业的外资股比不超越50%（电子商务、国内多方通信、存储转发类、唤喊中心除外），根底电信营业须由中方控股。
21
制止投资互联网新闻信息办事、收集出书办事、收集视听节目办事、互联网文化运营（音乐除外）、互联网公家发布信息办事（上述办事中，中国进世许诺中已开放的内容除外）。
八、金融业
22
证券公司的外资股比不超越51%，证券投资基金治理公司的外资股比不超越51%。（2021 年取缔外资股比限造）
23
期货公司的外资股比不超越51%。（2021 年取缔外资股比限造）
24
寿险公司的外资股比不超越51%。（2021 年取缔外资股比限造）
九、租赁和商务办事业
25
制止投资中法律王法公法律事务（供给有关中法律王法公法律情况影响的信息除外），不得成为国内律师事务所合伙人。
26
市场查询拜访限于合资、协做，此中播送电视收听、收视查询拜访须由中方控股。
27
制止投资社会查询拜访。
十、科学研究和手艺办事业
28
制止投资人体干细胞、基因诊断与治疗手艺开发和利用
29
制止投资人文社会科学研究机构。
30
制止投资大地丈量、海洋测绘、测绘航空摄影、空中挪动丈量、行政区域界限测绘，地形图、世界政区地图、全国政区地图、省级及以下政区地图、全国性教学地图、处所性教学地图、实三维地图和导航电子地图体例，区域性的地量填图、矿产地量、地球物理、地球化学、水文地量、情况地量、地量灾害、远感地量等查询拜访。
十一、教导
31
学前、通俗高中和高档教导机构限于中外协做办学，须由中方主导（校长或者次要行政负责人应当具有中国国籍，理事会、董事会或者结合治理委员会的中方构成人员不得少于1/2）。
32
制止投资义务教导机构、宗教教导机构。
十二、卫生和社会工做
33
医疗机构限于合资、协做。
十三、文化、体育和娱乐业
34
制止投资新闻机构（包罗但不限于通信社）。
35
制止投资图书、报纸、期刊、音像成品和电子出书物的编纂、出书、造造营业。
36
制止投资各级播送电台（站）、电视台（站）、播送电视频道（率）、播送电视传输笼盖网（发射台、转播台、播送电视卫星、卫星上行站、卫星收转站、微波站、监测台及有线播送电视传输笼盖网等），制止处置播送电视视频点播营业和卫星电视播送空中领受设备安拆办事。
37
制止投资播送电视节目造造运营（含引进营业）公司。
38
制止投资片子造造公司、发行公司、院线公司以及片子引进营业。
39
制止投资文物拍卖的拍卖公司、文物商铺和国有文物博物馆。
40
制止投资文艺演出团体。
第26号
《自在商业试验区外商投资准进特殊治理办法（负面清单）（ 2019年版）》已经党中心、国务院附和，现予以发布，自 2019年 7月 30日起施行。 2018年 6月 30日国度开展和变革委员会、商务部发布的《自在商业试验区外商投资准进特殊治理办法（负面清单）（ 2018年版）》同时废行。
国度开展和变革委员会主任：何立峰
商务部部长：钟 山
2019年 6月 30日
自在商业试验区外商投资准进特殊治理办法
（负面清单）
（2019 年版）
说 明
一、《自在商业试验区外商投资准进特殊治理办法（负面清单）》（以下简称《自贸试验区负面清单》）同一列出股官僚求、高管要求等外商投资准进方面的特殊治理办法，适用于自在商业试验区。《自贸试验区负面清单》之外的范畴，根据表里资一致原则施行治理。
二、《自贸试验区负面清单》对部门范畴列出了取缔或放宽准进限造的过渡期，过渡期满后将定时取缔或放宽其准进限造。
三、境外投资者不得做为个别工商户、小我独资企业投资 人、农人专业协做社成员，处置投资运营活动。
四、境外投资者不得投资《自贸试验区负面清单》中制止外商投资的范畴；投资《自贸试验区负面清单》之内的非制止投资范畴，须停止外资准进答应；投资有股比要求的范畴，不得设立外商投资合伙企业。
五、境内公司、企业或天然人以其在境外合法设立或掌握的公司并购与其有联系关系关系的境内公司，涉及外商投资项目和企业设立及变动事项的，根据现行规定打点。
六、《自贸试验区负面清单》中未列出的文化、金融等范畴与行政审批、天分前提、国度平安等相关办法，根据现行规定施行。
七、《内地与香港关于成立更密切经贸关系的安放》及其后续协议、《内地与澳门关于成立更密切经贸关系的安放》及其后续协议、《海峡两岸经济协做框架协议》及其后续协议、我国与有关国度签定的自在商业区协议和投资协定、我国参与的国际公约对契合前提的投资者有更优惠开放办法的，根据相关协议或协定的规定施行。
八、《自贸试验区负面清单》由开展变革委、商务部会同有关部分负责阐明。
自在商业试验区外商投资准进特殊治理办法
（负面清单）
（2019 年版）
序号
特殊治理办法
一、农、林、牧、渔业
1
小麦、玉米新品种选育和种子消费的中方股比不低于 34%。
2
制止投资中国稀有和特有的贵重优良品种的研发、养殖、种植以及相关繁育素材的 消费（包罗种植业、畜牧业、水财产的优良基因）。
3
制止投资农做物、种畜禽、水产苗种转基因品种选育及其转基因种子（苗）消费。
二、摘矿业
4
制止投资稀土、放射性矿产、钨勘查、开摘及选矿。（未经容许，制止进进稀土矿区或获得矿山地量材料、矿石样品及消费工艺手艺。）
三、造造业
5
制止投资中药饮片的蒸、炒、炙、煅等炮造手艺的利用及中成药保密处方产物的生 产。
6
除公用车、新能源汽车外，汽车整车造造的中方股比不低于 50%，统一家外商可在国内成立两家及两家以下消费同类整车产物的合资企业。（ 2020 年取缔商用车造造 外资股比限造。 2022 年取缔乘用车造造外资股比限造以及统一家外商可在国内成立 两家及两家以下消费同类整车产物的合资企业的限造）
7
卫星电视播送空中领受设备及关键件消费。
四、电力、热力、燃气及水消费和赐与业
8
核电站的建立、运营须由中方控股。
9
城市生齿 50 万以上的城市供排水管网的建立、运营须由中方控股。
五、批发和零售业
10
制止投资烟叶、卷烟、复烤烟叶及其他烟草成品的批发、零售。
六、交通运输、仓储和邮政业
11
国内水上运输公司须由中方控股。（且不得运营或租用中国籍船舶或者舱位等体例 变相运营国内水路运输营业及其辅助营业；水路运输运营者不得利用外国籍船舶经 营国内水路运输营业，但经中国政府批准，在国内没有可以称心所申请运输要求的 中国籍船舶，而且船舶停靠的港口或者水域为对外开放的港口或者水域的情状下， 水路运输运营者能够在中国政府规定的期限或者航次内，暂时利用外国籍船舶运营 中国港口之间的海上运输和挈航。）
12
公共航空运输公司须由中方控股，且一家外商及其联系关系企业投资比例不得超越 25%，法定代表人须由中国籍公民担任。（只要中国公共航空运输企业才气运营国内航空办事，并做为中国指定承运人供给按期和不按期国际航空办事。）
13
通用航空公司的法定代表人须由中国籍公民担任，此中农、林、渔业通用航空公司 限于合资，其他通用航空公司限于中方控股。
14
民用机场的建立、运营须由中方相对控股。
15
制止投资空中交通管束。
16
制止投资邮政公司（和运营邮政办事）、信件的国内快递营业。
七、信息传输、软件和信息手艺办事业
17
电信公司：限于中国进世许诺开放的电信营业，增值电信营业的外资股比不超越 50%（电子商务、国内多方通信、存储转发类、唤喊中心除外），根底电信营业须由中方控股（且运营者须为依法设立的专门处置根底电信营业的公司）。上海自贸试验区原有区域〔 28.8 平方公里〕试点政策妥帖至所有自贸试验区施行。
18
制止投资互联网新闻信息办事、收集出书办事、收集视听节目办事、互联网文化运营（音乐除外）、互联网公家发布信息办事（上述办事中，中国进世许诺中已开放的内容除外）。
八、金融业
19
证券公司的外资股比不超越 51%，证券投资基金治理公司的外资股比不超越 51%。 （ 2021年取缔外资股比限造）
20
期货公司的外资股比不超越 51%。（ 2021年取缔外资股比限造）
21
寿险公司的外资股比不超越 51%。（ 2021年取缔外资股比限造）
九、租赁和商务办事业
22
制止投资中法律王法公法律事务（供给有关中法律王法公法律情况影响的信息除外），不得成为国内律师事务所合伙人。外国律师事务所只能以代表机构的体例进进中国，且不得聘用中国执业律师，聘用的辅助人员不得为当事人供给法令办事；如在华设立代表机 构、派驻代表，须经中国司法行政部分答应。）
23
市场查询拜访限于合资、协做，此中播送电视收听、收视查询拜访须由中方控股。
24
制止投资社会查询拜访。
十、科学研究和手艺办事业
25
制止投资人体干细胞、基因诊断与治疗手艺开发和利用
26
制止投资人文社会科学研究机构。
27
制止投资大地丈量、海洋测绘、测绘航空摄影、空中挪动丈量、行政区域界限测绘，地形图、世界政区地图、全国政区地图、省级及以下政区地图、全国性教学地图、处所性教学地图、实三维地图和导航电子地图体例，区域性的地量填图、矿产地量、地球物理、地球化学、水文地量、情况地量、地量灾害、远感地量等查询拜访。
十一、教导
28
学前、通俗高中和高档教导机构限于中外协做办学，须由中方主导（校长或者次要行政负责人应当具有中国国籍（且在中国境内定居），理事会、董事会或者结合治理委员会的中方构成人员不得少于 1/2）。（外国教导机构、其他组织或者小我不得零丁设立以中国公民为次要招生对象的学校及其他教导机构（不包罗非学造类职业技能培训），但是外国教导机构能够同中国教导机构协做举办以中国公民为次要招生对象的教导机构）。
29
制止投资义务教导机构、宗教教导机构。
十二、卫生和社会工做
30
医疗机构限于合资、协做。
十三、文化、体育和娱乐业
31
制止投资新闻机构（包罗但不限于通信社）。（外国新闻机构在中国境内设立常驻新闻机构、向中国差遣常驻记者，须经中国政府批准。外国通信社在中国境内供给新闻的办事营业须由中国政府审批。中外新闻机构营业协做，须中方主导，且须经中国政府批准）。
32
制止投资图书、报纸、期刊、音像成品和电子出书物的编纂、出书、造造营业。 （但经中国政府批准，在确保协做中方的运营主导权和内容末审权并遵守中国政府批复的其他前提下，中外出书单元可停止新闻出书中外协做出书项目。未经中国政府批准，制止在中国境内供给金融信息办事。）
33
制止投资各级播送电台（站）、电视台（站）、播送电视频道（率）、播送电视传输笼盖网（发射台、转播台、播送电视卫星、卫星上行站、卫星收转站、微波站、监测台及有线播送电视传输笼盖网等），制止处置播送电视视频点播营业和卫星电视播送空中领受设备安拆办事。（对境外卫星频道落地实行审批轨制。）
34
制止投资播送电视节目造造运营（含引进营业）公司。（引进境外影视剧和以卫星传送体例引进其他境外电视节目由广电总局指定的单元申报。对中外协做造造电视 剧（含电视动画片）实行答应轨制。）
35
制止投资片子造造公司、发行公司、院线公司以及片子引进营业。（但经批准，容许中外企业协做摄造片子。）
36
制止投资文物拍卖的拍卖公司、文物商铺和国有文物博物馆。（制止不成挪动文物及国度制止出境的文物让渡、抵押、出租给外国人。制止设立与运营非物量文化遗产查询拜访机构；境外组织或小我在中国境内停止非物量文化遗产查询拜访和考古查询拜访、勘 探、发掘，应摘取与中国协做的形式并经专门审批答应。）
37
文艺演出团体须由中方控股。
第27号
《鼓舞外商投资财产目次（ 2019年版）》已经党中心、国务院附和，现予以发布，自 2019年 7月 30日起施行。国度开展和变革委员会、商务部 2017年 6月 28日发布的《外商投资财产批示目次（ 2017年修订）》鼓舞类和 2017年 2月 17日发布的《中西部地域外商投资优势财产目次（ 2017年修订）》同时废行。
国度开展和变革委员会主任：何立峰
商务部部长：钟 山
2019年 6月 30日
鼓舞外商投资财产目次
（2019年版）
全国鼓舞外商投资财产目次
一、农、林、牧、渔业
1. 木本食用油料、调料和工业原料的种植及开发、消费
2. 绿色、有机蔬菜（含食用菌、西甜瓜）、干鲜果品、茶叶培育提拔手艺开发、种植及产物消费
3. 酿酒葡萄育种、种植、消费
4. 啤酒原料育种、种植、消费
5. 糖料、果树、牧草等农做物培育提拔新手艺开发及产物消费
6. 高产高效青贮饲料公用动物新品种培育提拔及开发
7. 花卉消费与苗圃基地的建立、运营
8. 橡胶、油棕、剑麻、咖啡种植
9. 中药材种植、养殖
10. 农做物秸秆资本综合操纵、有机肥料资本的开发、消费
11. 丛林资本培育提拔（速生丰产用材林、竹林、油茶等经济林、贵重树种用材林等）
12. 畜禽原则化规模养殖手艺开发与利用
13. 水产苗种繁育（不含我国特有的贵重优良品种）
14. 防治荒漠化、水土连结和疆土绿化等生态情况庇护工程建立、运营
15. 水产物养殖、深水网箱养殖、工场化水产养殖、生态型海洋增养殖
二、摘矿业
16. 石油、天然气的勘探、开发和矿井瓦斯操纵
17. 进步原油摘收率（以工程办事形式）及相关新手艺的开发与利用。
18. 物探、钻井、测井、录井、井下功课等石油勘探开发新手艺的开发与利用
19. 进步矿山尾矿操纵率的新手艺开发与利用及矿山生态恢复手艺的综合利用
20. 我国紧缺矿种（如钾盐、铬铁矿等）的勘探、开摘和选矿
三、造造业
（一）农副食物加工业
21. 平安高效环保饲料及饲料添加剂（含蛋氨酸），动物促生长用抗菌药物替代产物开发、消费
22. 水产物加工、贝类净化及加工、海藻保健食物开发
23. 蔬菜、干鲜果品、禽畜产物加工
24. 生物乙醇（不含粮食转化乙醇）的开发、消费
（二）食物造造业
25. 婴幼儿配方食物、婴幼儿谷类辅助食物、特殊医学用处配方食物及保健食物的开发、消费
26. 针对老龄生齿和改进老龄生齿生活操行的营养保健食物、食物添加剂和配方食物的开发、消费
27. 烘焙食物（含利用天然可可豆的巧克力及其成品）、便利食物及其相关配料的开发、消费
28. 丛林食物加工
29. 天然食物添加剂、调味品、发酵成品、天然香料新手艺开发、消费
30. 无菌液态食物包拆素材的开发、消费
（三）酒、饮料和精造茶造造业
31. 果蔬饮料、卵白饮料、茶饮料、咖啡饮料、动物饮料的开发、消费
（四）纺织业
32. 摘用编织、非织造布复合、多层在线复合、长效多功用整理等高新手艺消费轻量、高强、耐高 /低温、耐化学物量、耐光等多功用化的财产用纺织品
33. 摘用先辈节能减排手艺和配备的高档织染及后整理加工
34. 契合生态、资本综合操纵与环保要求的特种天然纤维（包罗山羊绒等特种动物纤维、竹纤维、麻纤维、蚕丝、彩色棉花等）产物加工
35. 废旧纺织品收受接管操纵
（五）纺织服拆、服饰业
36. 摘用计算机集成造造系统的服拆消费
37. 功用性特种服拆消费
（六）皮革、毛皮、羽毛及其成品和造鞋业
38. 皮革和毛皮清洁化手艺加工
39. 皮革后整饰新手艺加工
40. 皮革烧毁物综合操纵
（七）木材加工和木、竹、藤、棕、草成品业
41. 林业三剩物，“次、小、薪”材、废旧木材和竹材的综合操纵新手艺、新产物开发、消费，木竹材消费污染掌握治理、细微颗粒物减排与粉尘防爆手艺开发与利用
（八）文教、工美、体育和娱乐用品造造业
42. 高档地毯、刺绣、抽纱产物消费
（九）石油加工、炼焦和核燃料加工业
43. 酚油加工、洗油加工、煤沥青高端化操纵（不含改量沥青）
（十）化学原料和化学成品造造业
44. 聚氯乙烯和有机硅新型下流产物开发、消费
45. 合成素材的配套原料：过氧化氢氧化丙烯法环氧丙烷、过氧化氢氧化氯丙烯法环氧氯丙烷、萘二甲酸二甲酯（ NDC）、 1， 4—环己烷二甲醇（ CHDM）、 5万吨 /年及以上丁二烯法己二腈、己二胺、高性能聚氨酯组合料消费
46. 高碳 α烯烃共聚茂金属聚乙烯等高端聚烯烃的开发、消费
47. 合成纤维原料：尼龙 66盐、 1， 3—丙二醇消费
48. 区别化、功用性聚酯（ PET）的持续共聚改性〔阳离子染料可染聚酯（ CDP、 ECDP）、碱溶性聚酯（ COPET）、高收缩聚酯（ HSPET）、阻燃聚酯、低熔点聚酯等〕，熔体曲纺在线添加等持续化工艺消费区别化、功用性纤维（抗静电、抗紫外、有色纤维等），智能化、超仿实等区别化、功用性聚酯（ PET）及纤维消费，腈纶、锦纶、氨纶、粘胶纤维等其他化学纤维品种的区别化、功用性改性纤维消费
49. 合成橡胶：聚氨酯橡胶、丙烯酸酯橡胶、氯醇橡胶，以及氟橡胶、硅橡胶等特种橡胶消费
50. 工程塑料及塑料合金： 6万吨 /年及以上非光气法聚碳酸酯（ PC）、聚甲醛、聚苯硫醚、聚醚醚酮、聚酰亚胺、聚砜、聚醚砜、聚芳酯（ PAR）、聚苯醚、聚对苯二甲酸丁二醇酯（ PBT）、聚酰胺（ PA）及其改性素材、液晶聚合物等产物消费
51. 精巧化工：催化剂新产物、新手艺，染（颜）料商品化加工手艺，电子化学品和造纸化学品，皮革化学品（ N-N二甲基甲酰胺除外），油田助剂，外表活性剂，水处置剂，胶粘剂、密封胶，无机纤维、无机纳米素材消费，颜料包膜处置深加工
52. 水性油墨、电子束固化紫外光固化等低挥发性油墨、环保型有机溶剂消费
53. 天然香料、合成香料、单离香料消费
54. 高性能涂料，高固体份、无溶剂涂料及配套树脂，水性工业涂料及配套水性树脂消费
55. 高性能氟树脂、氟膜素材，医用含氟中间体，情况友好型含氟造冷剂、清洁剂、发泡剂消费
56. 氢燃料消费、贮存、运输、液化
57. 大型、高压、高纯度工业气体（含电子气体）的消费和赐与
58. 从磷化工、铝冶炼中收受接管氟资本消费
59. 林业化学产物新手艺、新产物开发、消费
60. 环保用无机、有机和生物膜开发、消费
61 .新型肥料开发、消费：高浓度钾肥、复合型微生物接种剂、复合微生物肥料、秸杆及垃圾腐熟剂、特殊功用微生物造剂
62. 高效、平安、情况友好的农药新品种、新剂型、公用中间体、助剂的开发、消费，以及相关清洁消费工艺的开发与利用、定向合成法手性和立体构造农药消费、乙基氯化物合成手艺
63. 生物农药及生物防治产物开发、消费：微生物杀虫剂、微生物杀菌剂、农用抗生素、生物刺激素、虫豸信息素、天敌虫豸、微生物除草剂
64. 废气、废液、废渣综合操纵和处置、处置
65. 有机高分子素材消费：飞机蒙皮涂料、稀土硫化铈红色染料、无铅化电子封拆素材、彩色等离子体展现屏公用系列光刻浆料、小曲径大比外表积超细纤维、高精度燃油滤纸、锂离子电池隔阂、外表处置自我修复素材、超疏水纳米涂层素材
（十一）医药造造业
66. 新型化合物药物或活性成份药物的消费（包罗原料药和造剂）
67. 氨基酸类：发酵法消费色氨酸、组氨酸、蛋氨酸等消费
68. 新型抗癌药物、新型心脑血管药及新型神经系统用药的开发、消费
69. 摘用生物工程手艺的新型药物消费
70. 艾滋病疫苗、丙肝疫苗、避孕疫苗及宫颈癌、疟疾、手足口病等新型疫苗消费
71. 海洋药物的开发、消费
72. 药品造剂：摘用缓释、控释、靶向、透皮吸收等新手艺的新剂型、新产物消费
73. 新型药用辅料的开发、消费
74.动物公用抗菌原料药消费（包罗抗生素、化学合成类）
75. 兽用抗菌药、驱虫药、杀虫药、抗球虫药新产物及新剂型消费
76. 新型诊断试剂的开发、消费
77. 疫苗、细胞治疗药物等消费用新型关键原素材、大规模细胞培育提拔产物的开发、消费
78. 新型药用包拆素材与手艺的开发、消费（中性硼硅药用玻璃，化学不变性好、可降解，具有避光、高阻隔性的功用性素材，气雾剂、粉雾剂、自我给药、预灌封、主动混药等新型包拆给药系统及给药安装）
（十二）化学纤维造造业
79. 区别化化学纤维及芳纶、碳纤维、高强高模聚乙烯、聚苯硫醚（ PPS）等高新手艺化纤（粘胶纤维除外）消费
80. 纤维及非纤维用新型聚酯消费：聚对苯二甲酸丙二醇酯（ PTT）、聚葵二甲酸乙二醇酯（ PEN）、聚对苯二甲酸环己烷二甲醇酯（ PCT）、二元醇改性聚对苯二甲酸乙二醇酯（ PETG）
81. 操纵新型可再生资本和绿色环保工艺消费生物量纤维，包罗新溶剂法纤维素纤维（ Lyocell）、以竹、麻等为原料的再生纤维素纤维、聚乳酸纤维（ PLA）、甲壳素纤维、聚羟基脂肪酸酯纤维（ PHA）、动动物卵白纤维等
82. 尼龙 11、尼龙 12、尼龙 1414、尼龙 46、长碳链尼龙、耐高温尼龙等新型聚酰胺开发、消费
83. 子午胎用芳纶纤维及帘线消费
（十三）橡胶和塑料成品业
84. 生物可降解塑料及其成品的开发、消费与利用
85.新型光生态多功用宽幅农用薄膜、无污染可降解农用薄膜开发、消费
86. 废旧塑料的收受接管和再操纵
87. 塑料软包拆新手艺、新产物（高阻隔、多功用膜及原料）开发、消费
（十四）非金属矿物成品业
88. 节能、环保、利废、轻量高强、高性能、多功用建筑素材开发、消费
89. 以塑代钢、以塑代木、节能高效的化学建材品消费
90. 年产 1000万平方米及以上弹性体、塑性体改性沥青防水卷材，宽幅（ 2米以上）三元乙丙橡胶防水卷材及配套素材，宽幅（ 2米以上）聚氯乙烯防水卷材，热塑性聚烯烃（ TPO）防水卷材消费
91. 新手艺功用玻璃开发、消费：屏障电磁波玻璃、微电子用玻璃基板、透红外线无铅硫系玻璃及成品、电子级大规格石英玻璃成品（管、板、坩埚、仪器器皿等）、光学性能优良多功用风挡玻璃（光透射率 ≥70%）、信息手艺用极端素材及成品（包罗波导级高精巧光纤预造棒石英玻璃套管和陶瓷基板）、高纯（ ≥99.998%）超纯（ ≥99.999%）水晶原料提纯加工
92. 蓝宝石基板研发和消费
93. 薄膜电池导电玻璃、太阳能集光镜玻璃、建筑用导电玻璃消费
94. 玻璃纤维成品及特种玻璃纤维消费：低介电玻璃纤维、石英玻璃纤维、高硅氧玻璃纤维、高强高弹玻璃纤维、陶瓷纤维等及其成品
95. 光学纤维及成品消费：传像束及激光医疗光纤、超二代和三代微通道板、光学纤维面板、倒像器及玻璃光锥
96. 陶瓷原料的原则化精造、陶瓷用高档粉饰素材消费
97. 水泥、电子玻璃、陶瓷、微孔炭砖等窑炉用环保（无铬化）耐火素材消费
98. 多孔陶瓷消费
99. 无机非金属新素材及成品消费：复合素材、特种陶瓷、特种密封素材（含高速油封素材）、特种摩擦素材（含高速摩擦造动成品）、特种胶凝素材、特种乳胶素材、水声橡胶成品、纳米素材
100. 有机 -无机复合泡沫保温素材消费
101. 高手艺复合素材消费：持续纤维加强热塑性复合素材和预浸料、耐温＞ 300℃树脂基复合素材成型用工艺辅助素材、可生物降解树脂基复合素材、增材造造用树脂基复合素材、树脂基复合素材（包罗体育用品、轻量高强交通东西部件）、特种功用复合素材及成品（包罗深水及潜水复合素材成品、医用及康复用复合素材成品）、碳 /碳复合素材、高性能陶瓷基复合素材及成品、金属基和玻璃基复合素材及成品、金属层状复合素材及成品、压力 ≥320MPa超高压复合胶管、大型客机航空轮胎
102. 精巧高性能陶瓷原料消费：碳化硅（ SiC）超细粉体（纯度＞ 99%，均匀粒径＜ 1μm）、氮化硅（ Si3N4）超细粉体（纯度＞ 99%，均匀粒径＜ 1μm）、高纯超细氧化铝微粉（纯度＞ 99.9%，均匀粒径＜ 0.5μm）、低温烧结氧化锆（ ZrO2）粉体（烧结温度＜ 1350℃）、高纯氮化铝（ AlN）粉体（纯度＞ 99%，均匀粒径＜ 1μm）、金红石型 TiO2粉体（纯度＞ 98.5%）、白炭黑（粒径＜ 100nm）、钛酸钡（纯度＞ 99%，粒径＜ 1μm）
103. 高操行人工晶体及晶体薄膜成品开发、消费：高操行人工合成水晶（压电晶体及透紫外光晶体）、超硬晶体（立方氮化硼晶体）、耐高温高绝缘人工合成绝缘晶体（人工合成云母）、新型电光晶体、大功率激光晶体及大规格闪烁晶体、金刚石膜东西、厚度 0.3mm及以下超薄人造金刚石锯片
104. 非金属矿精巧加工（超细破坏、高纯、精造、改性）
105. 超高功率石墨电极消费
106. 珠光云母消费（粒径 3-150μm）
107. 多维多向整体体例织物及仿形织物消费
108. 操纵新型干法水泥窑、烧结墙体素材消费无害化处置固体烧毁物
109. 建筑垃圾再生操纵
110. 工业副产石膏等财产烧毁物综合操纵
111. 非金属矿山尾矿综合操纵的新手艺开发与利用及矿山生态恢复
（十五）有色金属冶炼和压延加工业
112. 高新手艺有色金属素材及其产物消费：化合物半导体素材（砷化镓、磷化镓、磷化铟、氮化镓），高温超导素材，记忆合金素材（钛镍、铜基及铁基记忆合金素材），超细（纳米）碳化钙及超细（纳米）晶硬量合金，超硬复合素材，贵金属复合素材，轻金属复合素材，散热器用铝箔，中高压阴极电容铝箔，锂电池电极用铝箔，电解铜箔，大断面、复杂截面铝合金型材，铝合金精巧模锻件，电气化铁路架空导线，超薄铜带，耐蚀热交换器铜合金材，高性能铜镍、铜铁合金带，铍铜带、线、管及棒加工材，耐高温抗衰钨丝，镁合金铸件，无铅焊料，镁合金及其利用产物，泡沫铝，钛合金冶炼及加工，原子能级海绵锆，钨及钼深加工产物
113. 契合稀土新素材要求的稀土高端利用产物加工
（十六）金属成品业
114. 航空、航天、船舶、汽车、摩托车轻量化及环保型新素材研发与造造（公用铝板、铝镁合金素材、摩托车铝合金车架等）
115. 轻金属半固态快速成形素材及其产物研发与造造
116. 用于包拆各类粮油食物、果蔬、饮料、日化产物等内容物的金属包拆成品（应为完全品，容器壁厚度小于 0.3毫米）的造造及加工（包罗成品的表里壁印涂加工）
（十七）通用设备造造业
117. 高档数控机床及关键零部件造造：五轴联动数控机床、数控坐标镗铣加工中心、数控坐标磨床
118. 1000吨及以上多工位镦锻成型机造造
119. 报废汽车拆解、破裂及后处置分选设备造造
120. FTL柔性消费线造造
121. 机器人及工业机器人成套系统，机器人公用高精巧减速器、高性能伺服电机和驱动器、全自主编程等高性能掌握器、传感器、末端施行器的开发与造造
122. 亚微米级超细破坏机造造
123. 400吨及以上轮式、履带式起重机械造造
124. 工做压力 ≥35MPa高压柱塞泵及马达、工做压力 ≥35MPa低速大扭矩马达的设想与造造
125.工做压力 ≥25MPa的整体式液压多路阀，电液比例伺服元件造造
126. 阀岛、功率 0.35W以下气动电磁阀、 200Hz以上高频电控气阀设想与造造
127. 静液压驱动安装设想与造造
128. 压力 10MPa以上非接触式气膜密封、压力 10MPa以上干气密封（包罗尝试安装）的开发与造造
129. 汽车用高分子素材（摩擦片、改型酚醛活塞、非金属液压总分泵等）设备开发与造造
130. 第三代及以上轿车轮毂轴承、高中档数控机床和加工中心轴承、高速线材和板材轧机轴承、高速铁路轴承、振动值 Z4以下低噪音轴承、各类轴承的 P4和 P2级轴承、风力发电机组轴承、航空轴承造造
131. 高密度、高精度、外形复杂的粉末冶金零件及汽车、工程机械等用链条的造造
132. 风电、高速列车用齿轮变速器，船用可变桨齿轮传动系统，大型、重载齿轮箱的造造
133. 耐高温绝缘素材（绝缘品级为 F、 H级）及绝缘成型件造造
134. 蓄能器胶囊、液压气动用橡塑密封件开发与造造
135. 高精度、高强度（ 12.9级以上）、异形、组合类紧固件造造
136. 微型精巧传动联合件（离合器）造造
137. 大型轧机毗连轴造造
138. 机床、工程机械、铁路机车配备等机械设备再造造，汽车零部件再造造，医用成像设备关键部件再造造，复印机等办公设备再造造
139. 1000万像素以上或程度视场角 120度以上数字拍照机及其光学镜头、光电模块的开发与造造
140. 办公机械（含工业用处）造造：多功用一体化办公设备（复印、打印、传实、扫描），打印设备，精度 2400dpi及以上高辨认率彩色打印机头，感光鼓
141. 片子机械造造： 2K、 4K数字片子放映机，数字片子摄像机，数字影像造造、编纂设备
（十八）公用设备造造业
142. 矿山无轨摘、拆、运设备造造： 200吨及以上机械传动矿用自卸车，挪动式破裂机， 5000立方米 /小时及以上斗轮发掘机， 8立方米及以上矿用拆载机， 2500千瓦以上电牵引摘煤机设备等
143. 物探（不含重力、磁力丈量）、测井设备造造： MEME地震检波器，数字远测地震仪，数字成像、数控测井系统，程度井、定向井、钻机安装及器具， MWD随钻测井仪
144. 石油勘探、钻井、集输设备造造：工做水深大于 1500米的浮式钻井系统和浮式消费系统及配套海底摘油、集输设备
145. 页岩气配备造造
146. 口径 2米以上深度 30米以上大口径旋挖钻机、曲径 1.2米以上顶管机、回挈力 300吨以上大型非开挖展设地下管线成套设备、地下持续墙施工钻机造造
147. 520马力及以上大型推土机设想与造造
148. 100立方米 /小时及以上规格的清淤机、 1000吨及以上挖泥船的挖泥安装设想与造造
149. 防汛堤坝用混凝土防渗墙施工配备设想与造造
150. 土木匠程构造防震减灾安装造造
151. 水下土石方施工机械造造：水深 9米以下推土机、拆载机、发掘机等
152. 公路桥梁养护、主动检测设备造造
153. 公路隧道营运监控、通风、防灾和救助系统设备造造
154. 铁路大型施工、铁道路路、桥梁、隧道维涵养护机械和查抄、监测设备及其关键零部件的设想与造造
155.（沥青）油毡瓦设备、镀锌钢板等金属屋顶消费设备造造
156. 环保节能型现场喷涂聚氨酯防水保温系统设备、聚氨酯密封膏配造手艺与设备、改性硅酮密封膏配造手艺和消费设备造造
157. 高精度带材轧机（厚度精度 10微米）设想与造造
158. 多元素、细颗粒、难选冶金属矿产的选矿安装造造
159. 100万吨 /年及以上乙烯成套设备中的关键设备造造：年处置才能 40万吨以上混合造粒机，曲径 1000毫米及以上螺旋卸料离心计心情，小流量高扬程离心泵
160. 金属成品模具（铜、铝、钛、锆的管、棒、型材挤压模具）设想、造造
161. 汽车车身外笼盖件冲压模具，汽车仪表板、保险杠等大型注塑模具，汽车及摩托车夹具、检具设想与造造
162. 汽车动力电池公用消费设备的设想与造造
163. 精巧模具（冲压模具精度高于 0.02毫米、型腔模具精度高于 0.05毫米）设想与造造
164. 非金属成品模具设想与造造
165. 6万瓶 /小时及以上啤酒灌拆设备、 5万瓶 /小时及以上饮猜中温及热灌拆设备、 3.6万瓶 /小时及以上无菌灌拆设备造造
166. 氨基酸、酶造剂、食物添加剂等消费手艺及关键设备造造 167.10吨 /小时及以上的饲料加工成套设备及关键部件造造
167. 楞高 0.75毫米及以下的轻型瓦楞纸板及纸箱设备造造
168. 单张纸多色胶印机（幅宽 ≥750毫米，印刷速度：单面多色 ≥16000张 /小时，双面多色 ≥13000张 /小时）造造
169. 单幅单纸路卷筒纸平版印刷机印刷速度大于 75000对开张 /小时（ 787×880毫米）、双幅单纸路卷筒纸平版印刷机印刷速度大于 170000对开张 /小时（ 787×880毫米）、贸易卷筒纸平版印刷机印刷速度大于 50000对开张 /小时（ 787×880毫米）造造
170. 多色宽幅柔性版印刷机（印刷宽度 ≥1300毫米，印刷速度 ≥350米 /秒），喷墨数字印刷机（出书用：印刷速度 ≥150米 /分，辨认率 ≥600dpi；包拆用：印刷速度 ≥30米 /分，辨认率 ≥1000dpi；可变数据用 :印刷速度 ≥100米 /分，辨认率 ≥300dpi）造造
171. 计算机墨色预调、墨色远控、水墨速度跟踪、印操行量主动检测和跟踪系统、无轴传动手艺、速度在 75000张 /小时的高速主动接纸机、给纸机和能够主动远控调剂的高速折页机、主动套印系统、冷却安装、加硅系统、调偏安装等造造
172. 电子枪主动镀膜机造造
173. 平板玻璃深加工手艺及设备造造
174. 新型造纸机械（含纸浆）等成套设备造造
175. 皮革后整饰新手艺设备造造
176. 土壤污染治理及修复设备造造
177. 农产物加工及储躲新设备开发与造造：粮食、油料、蔬菜、干鲜果品、肉食物、水产物等产物的加工储躲、保鲜、分级、包拆、枯燥等新设备，农产物操行检测仪器设备，农产物操行无损伤检测仪器设备，流变仪，粉量仪，超微破坏设备，高效脱水设备，五效以上高效果汁浓缩设备，粉体食物物料杀菌设备，固态及半固态食物无菌包拆设备，碟片式别离离心计心情
178. 农业机械造造：农业设备设备（温室主动浇灌设备、营养液主动设置装备摆设与施肥设备、高效蔬菜育苗设备、土壤养分阐发仪器），配套策动机功率 200千瓦以上挈拉机及配套耕具，低油耗低噪音低排放柴油机，大型挈拉机配套的带有残存雾粒收受接管安装的喷雾机，高性能水稻插秧机，棉花摘摘机及棉花摘摘台，适应多种行距的自走式玉米结合收割机（液压驱动或机械驱动），花生收获机，油菜子收获机，甜蔗收割机，甜菜收割机
179. 林业设备设备造造：苗木花卉智能温室、精准浇灌、施肥、育苗等设备，苗木干径叶根系径流、种子活力、土壤养分等阐发仪器，大功率（ 240KW）林地功课底盘及其配套机具，多功用整地、植树、抚育、摘伐、集材等中小型机，困难登时造林机械，林地剩余物搜集、打捆、木片、破坏及其综合操纵机，大中型植保与施药喷雾机，小型精准施药配备或仿生施药机器人，林木球果摘集、油料果实收获机，大中型树木移植机、灌木平茬配备、高效剪枝设备，林木蓄积量快速丈量设备
180. 木材加工设备造造：快速色差识别手艺设备，快速实木板材量尺设备，快速结疤检测设备，实木外表缺陷检测设备，锯木造材成套配备手艺，人造板材外表缺陷快速检测设备、在线量量分级设备，旋切单板量量在线检测设备，实木家具漆膜打磨粉尘处置设备、智能打磨机器人，多色主动切换喷漆机器人，家具包拆、裁切、堆垛机器人，板式家具板件快速分拣设备，家具造造智能仓库
181. 林业灾情监控设备造造：林区快速救援配备、高精度导航定位设备，无人机火情、灾情监测预警设备，灭火、除虫设备
182. 农做物秸秆搜集、打捆及综合操纵设备造造
183. 农用废料的资本化操纵及规模化畜禽养殖废料的资本化操纵设备造造
184. 节肥、节（农）药、节水型农业手艺设备造造
185. 机电井清洗设备及清洗药物消费设备造造
186. 电子内窥镜造造
187. 眼底摄影机造造
188. 医用成像设备（高场强超导型磁共振成像设备、 X线计算机断层成像设备、数字化彩色超声诊断设备等）关键部件的造造
189. 医用超声换能器（ 3D）造造
190. 硼中子俘获治疗设备造造
191. 图像引导适型调强放射治疗系统造造
192. 血液透析机、血液过滤机造造
193. 全主动生化监测设备、五分类血液细胞阐发仪、全主动化学发光免疫阐发仪、高通量基因测序系统造造
194. 药操行量掌握新手艺、新设备造造
195. 天然药物有效物量阐发的新手艺、提取的新工艺、新设备开发与造造
196. 生物医药配套耗材消费设备研发、造造
197. 非 PVC医用输液袋多层共挤水冷式薄膜吹塑配备造造
198. 应急救援配备消费造造
199. 新型纺织机械、关键零部件及纺织检测、尝试仪器开发与造造
200. 电脑提花人造毛皮机造造
201. 高新太阳能电池消费公用设备造造
202. 二氧化碳捕集、操纵、封存与监测设备造造
203. 大气污染防治设备造造：耐高温及耐侵蚀滤料、低 NOx燃烧安装、烟气脱氮催化剂及脱氮成套安装、烟气脱硫设备、烟气除尘设备、工业有机废气净化设备、柴油车排气净扮装置、含重金属废气处置安装
204. 水污染防治设备造造：卧式螺旋离心脱水机、膜及膜素材、 50kg/h以上的臭氧发作器、 10kg/h以上的二氧化氯发作器、紫外消毒安装、农村小型生活污水处置设备、含重金属废水处置安装
205. 固体废料处置处置设备造造：污水处置厂污泥处置及资本操纵设备、日处置量 500吨以上垃圾燃烧成套设备、垃圾填埋渗滤液处置手艺配备、垃圾填埋场防渗土工膜、建筑垃圾处置和资本化操纵配备、求助紧急废料处置安装、垃圾填埋场沼气发电安装、废钢铁处置设备
206. 铝工业赤泥综合操纵设备开发与造造
207. 尾矿综合操纵设备造造
208. 废旧塑料、电器、橡胶、电池收受接管处置再生操纵设备造造
209. 废旧纺织品收受接管处置设备造造
210. 废旧机电产物再造造设备造造
211. 废旧轮胎综合操纵安装造造
212. 余热余压余气操纵设备造造
213. 水生生态系统的情况庇护手艺、设备造造
214. 挪动式组合清水设备造造
215. 十分规水处置、反复操纵设备与水量监测仪器
216. 工业水管网和设备（器具）的检漏设备和仪器
217. 日产 10万立方米及以上海水淡化及轮回冷却手艺和成套设备开发与造造
218. 钢铁、造纸、纺织、石化、化工、冶金等高耗水行业节水工业设备造造
219. 特种气象看测及阐发设备造造
220. 地震台站、台网和活动地震看测手艺系统开发及仪器设备造造
221. 四鼓及以上子午线轮胎成型机造造
222. 滚动阻力试验机、轮胎噪音试验室造造
223. 供热计量、温控安装新手艺设备造造
224. 氢能造备与储运设备及查抄系统造造
225. 新型重渣油气化雾化喷嘴、漏汽率 0.5%及以下高效蒸汽疏水阀、 1000℃及以上高温陶瓷换热器造造
226. 海上溢油收受接管安装造造
227. 低浓度煤矿瓦斯和乏风操纵设备造造
228. 干净煤手艺产物的开发与操纵及设备造造（煤炭气化、液化、水煤浆、工业型煤）
229. 大型公共建筑、高层建筑、石油化工设备、丛林、山岳、水域和地下设备消防灭火救援手艺开发与设备造造
230. 智能化告急医学救援设备造造
231. 水文监测传感器造造
232. 核反响堆主工艺设备设想、研发和造造
（十九）汽车造造业
233. 汽车策动机造造及策动机研发机构建立：升功率不低于 70千瓦的汽油策动机、升功率不低于 50千瓦的排量 3升以下柴油策动机、升功率不低于 40千瓦的排量 3升以上柴油策动机、燃料电池和混合燃料等新能源策动机
234. 汽车关键零部件造造及关键手艺研发：双离合器变速器（ DCT）、无级主动变速器（ CVT）、电控机械变速器（ AMT）、汽油策动机涡轮增压器、粘性连轴器（四轮驱动用）、主动变速器施行器（电磁阀）、液力缓速器、电涡流缓速器、汽车平安气囊用气体发作器、燃油共轨喷射手艺（更大喷射压力大于 2000帕）、可变截面涡轮增压手艺（ VGT）、可变喷嘴涡轮增压手艺（ VNT）、到达中国第六阶段污染物排放原则的策动机排放掌握安装、智能扭矩治理系统（ ITM）及耦合器总成、线控转向系统、颗粒捕获器、低地板大型客车公用车桥、吸能式转向系统、大中型客车变频空调系统、汽车用特种橡胶配件，以及上述零部件的关键零件、部件
235. 汽车电子安装造造与研发：策动机和底盘电子掌握系统及关键零部件，车载电子手艺（汽车信息系统和导航系统），汽车电子总线收集手艺，电子掌握系统的输进（传感器和摘样系统）输出（施行器）部件，电动助力转向系统电子掌握器，嵌进式电子集成系统、电控式空气弹簧，电子掌握式悬挂系统，电子气门系统安装，电子组合仪表， ABS/
TCS/ESP系统，电路造动系统（ BBW），变速器电控单位（ TCU），轮胎气压监测系统（ TPMS），车载毛病诊断仪（ OBD），策动机防盗系统，主动避碰系统，汽车、摩托车型试验及维修用检测系统，主动驾驶系统、车载电子操做系统、车载电子操做系统利用法式开发（ APP）、昂首展现手艺、智能网联汽车躲避转向辅助系统、碰碰报警系统（ FCW）、主动造动掌握系统（ ABC）、主动告急造动系统（ AEB）、车联网手艺
236. 新能源汽车关键零部件造造及研发：能量型动力电池单体；电池正极素材（比容量≥ 180mAh/g，轮回寿命 2000次不低于初始放电容量的 80%），电池负极素材（比容量≥ 500mAh/g，轮回寿命 2000次不低于初始放电容量的 80%）、电池隔阂（厚度 ≤12μm，孔隙率 35%~60%）；电池治理系统，电机掌握器，电动汽车电控集成；电动汽车驱动电机系统（高效区 :85%工做区效率≥ 80%），车用 DC/DC（输进电压 100V~400V），大功率电子器件（ IGBT，电压品级≥ 750V，电流≥ 300A）；插电式混合动力机电耦合驱动系统；燃料电池策动机（量量比功率≥ 350W/kg）、燃料电池堆（体积比功率≥ 3kW/L）、膜电极（铂用量≤ 0.3g/kW）、量子交换膜（量子电导率≥ 0.08S/cm）、双极板（金属双极板厚度≤ 1.2mm，其他双极板厚度≤ 1.6mm）、低铂催化剂、碳纸（电阻率≤ 3mΩ·cm）、空气压缩机、氢气轮回泵、氢气引射器、增湿器、燃料电池掌握系统、升压 DC/DC、 70MPa氢瓶、车载氢气浓度传感器；电动汽车用热泵空调；电机驱动掌握公用 32位及以上芯片（很多于 2个硬件内核，主频不低于 180MHz，具备硬件加密等功用，芯片设想契合功用平安 ASILC以上要求）；一体化电驱动总成（功率密度≥ 2.5kW/kg）；高速减速器（更高输进转速≥ 12000rpm，噪声低于 75dB）
237. 车载充电机（满载输收工况下效率 ≥95%）、双向车载充电机、非车载充电设备（输出电压 250V~950V，电压范畴内效率 ≥88%）和高功率密度、高转换效率、高适用性无线充电、挪动充电手艺开发及配备造造
238. 智能汽车关键零部件造造及研发：传感器、车载芯片、中心处置器、车载操做系统和信息掌握系统、车网通信系统设备、视觉识别系统、高精度定位安装、线控底盘系统；新型智能末端模块、多核异构智能计算平台手艺、全天候复杂交通场景高精度定位和地图手艺、传感器合成感知手艺、车用无线通信关键手艺、根底云控平台手艺；新型平安隔离架构手艺、软硬件协同进攻识别手艺、末端芯片平安加密和利用软件平安防护手艺、无线通信平安加密手艺、平安通信及认证受权手艺、数据加密手艺；测试评判系统架构研发，虚拟仿实、实车道路测试等手艺和验证东西，整车级和系统级测试评判办法，测试根底数据库建立
（二十）铁路、船舶、航空航天和其他运输设备造造业
239. 到达中国摩托车第四阶段污染物排放原则的大排量（排量＞ 250ml）摩托车策动机排放掌握安装造造
240. 民用飞机设想、造造与维修：干线、干线飞机，通用飞机
241. 民用飞机零部件造造与维修
242. 民用曲升机设想与造造
243. 民用曲升机零部件造造
244. 空中、水面效应飞行器造造及无人机、浮空器设想与造造
245. 航空策动机及零部件、航空辅助动力系统设想、造造与维修
246. 航空航天用新型素材开发、消费
247. 民用航空机载设备设想与造造
248. 航空空中设备造造：民用机场设备、民用机场运行保障设备、飞翔试验空中设备、飞翔模仿与操练设备、航空测试与计量设备、航空空中试验设备、机载设备综合测试设备、航空造造公用设备、航空素材试造公用设备、民用航空器空中领受及利用设备、运载火箭空中测试设备、运载火箭力学及情况尝试设备
249. 民用卫星设想与造造，民用卫星有效载荷造造
250. 民用卫星零部件造造
251. 星上产物检测设备造造
252. 豪华邮轮及深水（ 3000米以上）海洋工程配备的设想
253. 海底矿产资本开发配备的设想
254. 船舶低、中速柴油机及其零部件的设想
255. 船舶舱室机械的设想
256. 船舶通信导航设备的设想
257. 游艇的设想
258.智能船舶的设想及相关智能系统的研发
（二十一）电气机械和器材造造业
259. 100万千瓦超超临界火电机组用关键辅机设备造造：平安阀、调剂阀
260. 钢铁行业烧结机脱硝手艺配备造造
261. 火电设备的密封件设想、造造
262 . 燃煤电站、水电站设备用大型铸锻件造造
263. 水电机组用关键辅机设备造造
264. 输变电设备及关键组部件造造
265. 新能源发电成套设备或关键设备造造：光伏发电、光热发电、地热发电、潮汐发电、海浪发电、垃圾发电、沼气发电、 2.5兆瓦及以优势力发电设备
266. 斯特林发电机组造造
267. 曲线和平面电机及其驱动系统开发与造造
268. 高手艺绿色电池造造：动力镍氢电池、锌镍蓄电池、钠盐电池、锌银蓄电池、锂离子电池、太阳能电池、燃料电池等
269. 电动机摘用曲流调速手艺的造冷空挪用压缩机、摘用 CO2天然工量造冷空调压缩机、利用可再生能源（空气源、水源、地源）造冷空调设备造造
270. 太阳能空调、摘热系统、太阳能枯燥安装造造
271. 生物量枯燥热解系统、生物量气扮装置造造
272. 交换调频调压牵引安装造造
（二十二）计算机、通信和其他电子设备造造业
273. 高清数字摄录机、数字放声设备造造
274. TFT-LCD、 OLED、 AMOLED、激光展现、量子点、 3D展现等平板展现屏、展现屏素材造造（ 6代及 6代以下 TFT-LCD玻璃基板除外）
275. 电子书素材（电子墨水屏等）的研发与造造
276. 曲径 200mm以上硅单晶及抛光片消费
277. 300mm以上大硅片的造造
278. 大屏幕彩色投影展现器用光学引擎、光源、投影屏、高清晰度投影管和微显投影设备模块等关键件造造
279. 数字音、视频编解码设备，数字播送电视演播室设备，数字有线电视系统设备，数字音频播送发射设备，数字电视上下变更器，数字电视空中播送单频网（ SFN）设备，卫星数字电视上行站设备造造
280. 集成电路设想，线宽 28纳米及以下大规模数字集成电路造造， 0.11微米及以下模仿、数模集成电路造造， MEMS和化合物半导体集成电路造造及 BGA、 PGA、 FPGA、 CSP、 MCM等先辈封拆与测试
281. 大中型电子计算机、千万亿次高性能计算机、便携式微型计算机、大型模仿仿实系统、工业掌握机及掌握器造造
282. 量子、类脑等新机理计算机系统的研究与造造
283. 超大规模集成电路造造用刻蚀机、 PVD、 CVD、氧化炉、清洗机、扩散炉、 MFC等
284. 芯片封拆设备造造
285. 计算机数字信号处置系统及板卡造造
286. 图形图像识别和处置系统造造
287. 大容量光、磁盘驱动器及其部件开发与造造
288. 100TB及以上存储系统造造、 8TB及以上 SSD固态硬盘造造及智能化存储设备造造
289. 计算机辅助设想（三维 CAD）、电子设想主动化（ EDA）、辅助测试（ CAT）、辅助造造（ CAM）、辅助工程（ CAE）系统及其他计算机利用系统造造
290. 软件产物开发、消费
291. 电子公用素材开发与造造（光纤预造棒开发与造造除外）
292. 电子公用设备、测试仪器、工模具造造
293. 新型电子元器件造造：片式元器件、灵敏元器件及传感器、频次掌握与抉择元件、混合集成电路、电力电子器件、光电子器件、新型机电元件、高分子固体电容器、超等电容器、无源集成元件、高密度互连积层板、单层、双层及多层挠性板、刚挠印刷电路板及封拆载板、高密度高细线路（线宽 /线距 ≤0.05mm）柔性电路板
294. 触控系统（触控屏幕、触控组件等）造造及组拆
295. 虚拟现实（ VR）、加强现实（ AR）设备研发与造造
296. 发光效率 140lm/W以上高亮度发光二极管、发光效率 140lm/W以上发光二极管外延片（蓝光）、发光效率 140lm/W以上且功率 200mW以上白色发光管束造
297. 高密度数字光盘机用关键件开发、消费
298. 可录类光盘消费
299. 3D打印设备及其关键零部件研发与造造
300. 卫星通信系统设备造造
301. 光通信丈量仪表、速度 40Gbps及以上光收发器造造
302. 超宽带（ UWB）通信设备造造
303. 无线局域网（含撑持 WAPI）、广域网设备造造
304. 100Gbps及以上速度时分复用设备（ TDM）、密集波分复用设备（ DWDM）、宽带无源收集设备（包罗 EPON、 GPON、 WDM-PON等）、下一代 DSL芯片及设备、光穿插毗连设备（ OXC）、主动光交换收集设备（ ASON）、 40Gbps以上 SDH光纤通信传输设备造造
305. 基于 IPv6的下一代互联网系统设备、末端设备、检测设备、软件、芯片开发与造造
306. 第四代及后续挪动通信系统手机、基站、核心网设备以及收集检测设备开发与造造
307. 利用于第五代挪动末端（手机、汽车、无人机、虚拟现实与加强展现等）的视觉传感器（数字相机、数字摄像头、 3D传感器、激光雷达、毫米波雷达等）及其核心元组件（光学镜片与镜头、激光器、感光芯片、马达、光电模块等）的开发与造造
308. 云计算设备、软件和系统开发
309. 整机处置才能大于 6.4Tbps（双向）的高端路由器、交换容量大于 40Tbps的交换机开发与造造
310. 空中交通管束系统设备造造
311. 基于声、光、电、触控等计算机信息手艺的中医药电子辅助教学设备，虚拟病理、心理模子人设备的开发与造造
（二十三）仪器仪表造造业
312. 土壤墒情监测设备造造
313. 工业过程主动掌握系统与安装造造：现场总线掌握系统，大型可编程掌握器（ PLC），两相流量计，固体流量计，新型传感器及现场丈量仪表
314. 大型精巧仪器、高辨认率显微镜（辨认率小于 200nm）开发与造造
315. 高精度数字电压表、电流表造造（展现量程七位半以上）
316. 无功功率主动抵偿安装造造
317. 平安消费新仪器设备造造
318. VXI总线式主动测试系统（契合 IEEE1155国际标准）造造
319. 煤矿井下监测及灾害预告系统、煤炭平安检测综合治理系统开发与造造
320. 工程丈量和地球物理看测设备造造
321. 情况监测仪器造造
322. 无线远传智能水表造造
323. 水库大坝平安智能监控仪器造造
324. 水文数据摘集、处置与传输和防洪预警仪器及设备造造
325. 海洋勘探监测仪器和设备造造
326. 市政管网和输水管道渗漏监测仪器造造
327. 核仪器、仪表研发和造造
（二十四）烧毁资本综合操纵业
328. 煤炭洗选及粉煤灰（包罗脱硫石膏）、煤矸石等综合操纵
329. 全生物降解素材的消费
330. 废旧电器电子产物、汽车、机电设备、橡胶、金属、电池收受接管处置
331. 赤泥及其他冶炼废渣综合操纵
四、电力、热力、燃气及水消费和赐与业
332. 单机 60万千瓦及以上超超临界机组电站的建立、运营
333. 摘用背压型热电联产、热电冷多联产、 30万千瓦及以上超（超）临界热电联产机组电站的建立、运营
334. 缺水地域单机 60万千瓦及以上大型空冷机组电站的建立、运营
335. 整体煤气化结合轮回发电等干净煤发电项目标建立、运营
336. 单机 30万千瓦及以上摘用流化床汽锅并操纵煤矸石、中煤、煤泥等发电项目标建立、运营
337. 发电为主的大型水电站及抽水蓄能电站建立、运营
338. 核电站的建立、运营
339. 新能源电站（包罗太阳能、风能、地热能、潮汐能、潮水能、海浪能、生物量能等）建立、运营
340. 重要负荷中心且气源有保障地域天然气调峰电站、天然气散布式能源站的建立、运营
341. 燃气发电与可再生发电互补系统开发与利用
342. 电网的建立、运营
343. 利用天然气、电力和可再生能源驱动的区域供能（冷、热）项目标建立、运营
344. 海水操纵（海水间接操纵、海水淡化）、苦咸水操纵
345. 供水厂建立、运营
346. 再生水厂建立、运营
347. 污水处置厂建立、运营
348. 灵活车充电站、电池改换站建立、运营
349. 加氢站建立、运营
五、交通运输、仓储和邮政业
350. 铁路干线路网及铁路公用线的建立、运营
351. 城际铁路、市域（郊）铁路、资本型开发铁路和干线铁路及其桥梁、隧道、轮渡和站场设备的建立、运营
352. 高速铁路、城际铁路根底设备综合维修
353. 公路、独立桥梁和隧道的建立、运营
354. 公路货物运输公司
355. 港口公用船埠设备的建立、运营
356. 民用机场的建立、运营
357. 公共航空运输公司
358. 农、林、渔业通用航空公司
359. 国际海上运输公司
360. 国际集拆箱多式联运营业
361. 输油（气）管道、油（气）库的建立、运营
362. 煤炭管道运输设备的建立、运营
363. 主动化高架立体仓储设备，包拆、加工、配送营业相关的仓储一体化设备建立、运营
364. 与快递办事相关科技配备及绿色包拆研发利用
六、批发和零售业
365. 一般商品的配合配送、新鲜农产物冷链物流和特殊药品低温配送等物流及相关手艺办事的供给和运用
366. 农村连锁配送
367. 托盘及集拆单位共用系统建立、运营
七、信息传输、软件和手艺办事业
368. 电子商务系统开发与利用办事
八、租赁和商务办事业
369. 国际经济、科技、环保、物流信息、商务、管帐、税务征询办事
370. 工程征询办事
371. 以承接办事外包体例处置系统利用治理和庇护、信息手艺撑持治理、银行后台办事、财政结算、软件开发、离岸唤喊中心、数据处置等信息手艺和营业流程外包办事
372. 创业投资企业
373. 常识产权办事
374. 家庭办事业
九、科学研究和手艺办事业
375. 生物工程与生物医学工程手艺、生物量能源开发手艺
376. 智能器件、机器人、神经收集芯片、神经元传感器等人工智能手艺开发与利用
377. 同位素、辐射及激光手艺
378. 海洋开发及海洋能开发手艺、海洋化学资本综合操纵手艺、相关产物开发和精深加工手艺、海洋医药与生化成品开发手艺
379. 海洋监测手艺（海洋海潮、气象、情况监测）、海底探测与大洋资本勘查评判手艺
380. 综合操纵海水淡化后的浓海水造盐、提取钾、溴、镁、锂及其深加工等海水化学资本高附加值操纵手艺
381. 海上石油污染清理与生态修复手艺及相关产物开发，海水富营养化防治手艺，海洋生物发作性生长灾害防治手艺，海岸带生态情况修复手艺
382. 节能环保和轮回经济手艺开发与利用
383. 资本再生及综合操纵手艺、企业消费排放物的再操纵手艺开发与利用
384. 情况污染治理及监测手艺
385. 清洁消费手艺开发与办事
386. 碳捕集、操纵与封存（ CCUS）手艺开发与办事
387. 绿色建筑节地与室外情况、节能与能源操纵、节水与水资本操纵、节材与素材资本操纵、室内情况与运行治理综合手艺开发与操纵
388. 放射性废料处置手艺开发与利用
389. 化纤消费及印染加工的节能降耗、三废治理新手艺
390. 磷石膏综合操纵手艺开发与利用
391. 防沙治沙与沙荒修复手艺
392. 草畜平衡综合治理手艺
393. 现代畜牧业烧毁物资本化综合操纵手艺开发与利用
394. 农药新型施药手艺开发与利用
395. 民用卫星利用手艺
396. 查验检测认证办事
397. 研究开发中心
398. 高新手艺、新产物开发与企业孵化中心
399. 物联网手艺开发与利用
400. 工业设想、建筑设想、服拆设想等创意财产
401. 城乡规划体例办事（城市、镇总体规划办事除外）
十、水利、情况和公共设备治理业
402. 河道、湖泊水情况治理、水生态修复和治理庇护与运营
403. 城市封锁型道路的建立、运营
404. 城市地铁、轻轨等轨道交通的建立、运营
405. 垃圾处置厂，求助紧急废料处置处置厂（燃烧厂、填埋场）及情况污染治理设备的建立、运营
406. 城市泊车设备建立、运营
407. 出租车、有轨电车、公交等公共交通系统的建立及运营
十一、教导
408. 非学造类职业培训机构
十二、卫生和社会工做
409. 老年人、残疾人和儿童办事机构
410. 养老机构
411. 医疗机构
十三、文化、体育和娱乐业
412. 表演场合运营
413. 体育场馆运营、健身、竞赛演出及体育培训和中介办事
414. 旅游根底设备建立及旅游信息办事
中西部地域外商投资优势财产目次（云南）
1. 咖啡、茶叶、油茶的种植、开发、培育提拔、销售、深加工及新品种的育种和妥帖
2. 新型天然橡胶开发与利用
3. 天然香料香精消费手艺开发及造造
4. 退耕还林还草、天然林庇护等国度重点生态工程后续财产开发
5. 高原湖泊庇护、污染治理
6. 节水浇灌和旱做节水手艺开发与利用
7. 有色金属精深加工
8. 生果、坚果、含油果、香料和饮料做物种植和深加工
9. 营养食物、保健食物开发和消费
10. 特色食用资本开发及利用
11. 契合生态与环保要求的亚麻加工、开发及副产物综合操纵
12. 操纵木薯、麻风树、橡胶籽等非粮动物为原料的生物液体燃料（燃料乙醇、生物柴油）消费
13. 棉、毛、麻、丝、化纤的高档纺织、针织及服拆加工消费和相关产物的研发、检测
14. 动动物药材资本开发、庇护和可继续操纵
15. 以境外木、藤为原料的高端家具消费
16. 包拆拆潢及其他印刷
17. 民族特需品、特色工艺品及包拆容器材消费
18. 工业大麻加工开发及副产物综合操纵
19. 生物医药手艺开发、消费
20. 特殊品种（超白、超薄、在线 Low-E、中空、超厚）优良浮法玻璃手艺开发及深加工
21. 生物量能发电设备造造
22. 太阳能、风能发电设备及零部件造造
23. 汽车整车造造，公用汽车（不包罗通俗半挂车、自卸车、罐式车、厢式车和仓栅式汽车）造造（须施行《汽车财产投资治理规定》）
24. 宽带营业和增值电信营业（限于中国进世许诺开放的电信营业）
25. 汽车加气站建立和运营
26. 物流营业相关的仓储设备建立和商贸办事
27. 民族特色文化财产、艺术演出培训、中介办事，生态旅游资本开发（天然庇护区和国际重要湿地的建立、运营除外）
28. 旅游景区（点）庇护、开发和运营及其配套设备建立
国务院关于进一步做好操纵外资工做的定见
国发〔2019〕23号
各省、自治区、曲辖市人民政府，国务院各部委、各曲属机构：
对外开放是我国根本国策。外资在我国经济开展中发扬了特殊而重要的感化，鞭策高量量开展、推进现代化建立必需始末高度重视操纵外资。当前，国际投资格局深入调整，我国操纵外资工做面对新形势、新特征、新挑战。为深进贯彻习近平新时代中国特色社会主义思惟，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，统筹推进“五位一体”总体规划，协调推进“四个全面”战术规划，落实党中心、国务院关于稳外资工做的决策摆设，以激发市场活力、提振投资自信心为起点，以保障外商投资企业国民待遇为重点，以打造公开、通明、可预期的外商投资情况为出力点，继续深化“放管服”变革，进一步做好操纵外资工做，不变外资规模，优化外资构造，现提出以下定见。
一、深化对外开放
（一）撑持外商投资新开放范畴。陆续压减全国和自在商业试验区外商投资准进负面清单，全面清理取缔未纳进负面清单的限造办法，保障开放行动有效施行，继续提拔开放程度。（开展变革委、商务部牵头，各有关部分、各省级人民政府按职责分工负责）
（二）加快金融业开放历程。全面取缔在华外资银行、证券公司、基金治理公司等金融机构营业范畴限造，丰富市场赐与，加强市场活力。削减外国投资者投资设立银行业、保险业机构和开展相关营业的数量型准进前提，取缔外国银行来华设立外资法人银行、分行的总资产要求，取缔外国保险经纪公司在华运营保险经纪营业的运营年限、总资产要求。扩展投资进股外资银行和外资保险机构的股东范畴，取缔中外合资银行中方独一或次要股东必需是金融机构的要求，容许外国保险集团公司投资设立保险类机构。陆续撑持根据表里资一致的原则打点外资保险公司及其分收机构设立及变动等行政答应事项。 2020年取缔证券公司、证券投资基金治理公司、期货公司、寿险公司外资持股比例不超越 51%的限造。（人民银行、银保监会、证监会按职责分工负责）
（三）优化汽车范畴外资政策。各地域要保障表里资汽车造造企业消费的新能源汽车享受同等市场准进待遇。修订乘用车企业均匀燃料消耗量与新能源汽车积分并行治理办法，在外方与中方合资伙伴协商一致后，容许外方在华投资的整车企业之间让渡积分。（工业和信息化部、各省级人民政府按职责分工负责）
（四）出力营造公允运营情况。各地域、各部分要出力进步市场的公允性，及时纠正违背公允合作的做法，出力消弭波折公允合作的轨制性障碍。同一表里资建筑业企业承揽营业范畴。完美外国投资者申请处置互联网上彀办事营业场合、娱乐场合运营等营业相关规定。对峙根据表里资机构同期待遇原则，开展强逼性产物认证机构的天分审批工做。增加化学品物理求助紧急性判定机构数量，不得针对外商投资企业设置限造性前提。（开展变革委、住房城乡建立部、商务部、文化和旅游部、应急部、市场监管总局、各省级人民政府按职责分工负责）
二、加大投资促进力度
（五）优化外商投资企业科技立异办事。加强对外商投资企业申请高新手艺企业认定的批示和办事，组织开展政策专题培训，加强政策鼓吹，鼓舞和引导外资更多投向高新手艺财产。（科技部、财务部、税务总局、各省级人民政府按职责分工负责）
（六）提拔自在商业试验区建立程度。撑持处所和部分聚焦市场主体期盼，提出撑持自在商业试验区进一步扩展开放和立异开展的详细办法，推进相关深条理变革事项在自在商业试验区先行先试，足够发扬自在商业试验区变革开放试验田感化。对有前提的自在商业试验区下放更多省级经济治理审批权限，出格是投资审批、市场准进等权限。（商务部牵头，开展变革委等有关部分、各有关省级人民政府按职责分工负责）
（七）提拔开放平台引天分量。鼓舞处所人民政府对有前提建立具有较强合作力财产集群的国度级经济手艺开发区予以撑持，打造品牌化招商引资平台。成立重点企业联络轨制，供给专业化、全流程办事，出力培育提拔带动力强、辐射面广的龙头企业和财产链核心企业。在确有开展需要且契合前提的中西部地域，优先增设一批综合保税区。实在推进国度级经济手艺开发区“审批不出区”“互联网 +政务办事”和“最多跑一次”变革，立异完美企业办事系统，构建一流营商情况。（财务部、工业和信息化部、商务部、海关总署、税务总局、各省级人民政府按职责分工负责）
（八）撑持处所加大对外资的招商引资力度。鼓舞处所政府根据本地招商工做现实，造定查核鼓励政策，对招商部分、团队内非公事员岗位实行愈加乖巧的鼓励办法。鼓舞处所政府在法定权限内合理设定招商引资工做经费额度与原则，对出境招商活动、团组申请等予以撑持。（外交部、开展变革委、财务部、人力资本社会保障部、商务部、各省级人民政府按职责分工负责）
（九）挠好政策鼓吹解读。各地域、各部分要通过设立投资办事平台、政策征询窗口等体例，积极开展政策鼓吹，深进企业宣讲政策，领会政策施行难点、堵点，全方位回应企业诉求，依法依规撑持外商投资企业享受配套优惠政策，协助企业用足用好各项政策。（各有关部分、各省级人民政府按职责分工负责）
三、深化投资便当化变革
（十）降低资金跨境利用成本。尽快出台详细办法，撑持外商投资企业扩展人民币跨境利用。扩展本钱项目收进付出便当化变革试点范畴。推进企业发行外债注销轨制变革，完美全口径跨境融资宏看审慎治理政策，撑持外商投资企业自主抉择借用外债形式，降低融资成本。鼓舞外商投资企业本钱金依法用于境内股权投资。（开展变革委、商务部、人民银行、外汇局按职责分工负责）
（十一）进步来华工做便当度。撑持各地域根据当地经济开展需要，关于急需紧缺的立异创业人才、专业技强人才来华工做，可恰当放宽年龄、学历或工做履历等限造。对有立异创业意愿的外国留学生，可凭中国高校结业证书申请 2年私家事务类居留答应。已持续两次申请打点工做类居留答应的外国人，可在第三次申请时按规定签发 5年有效期的工做类居留答应。优化外国人申请来华工做答应打点流程，完美部分信息共享机造，摸索整合外国人工做答应证和工做类居留答应。（外交部、科技部、人力资本社会保障部、移民局、各省级人民政府按职责分工负责）
（十二）优化外资项目规划用地审批法式。继续深化规划用地“放管服”变革，加快外资项目落地进度。合并规划选址和用地预审，合并建立用地规划答应和用地批准，推进多测整合、多验合一，推进信息共享，简化报件审批素材。（天然资本部牵头，开展变革委、住房城乡建立部、商务部等部分和各省级人民政府按职责分工负责）
四、庇护外商投资合法权益
（十三）全面贯彻外商投资法。外商投资法及其配套律例施行后，各地域、各部分要严厉贯彻落实，进一步清理相关律例规定，挠紧造定完美详细施行办法和有关司法阐明，做好解读和培训工做，确保外商投资法各项轨制实在有效施行。（商务部、开展变革委、更高人民法院、司法部牵头，各部分、各省级人民政府按职责分工负责）
（十四）庇护外商投资企业合法权益。各地域应成立健全外商投资企业赞扬受理机构，完美处置规则，标准处置法式，进步处置效率。各地域、各部分应严厉遵照外商投资法、行政答应法等法令律例对外商投资施行行政答应，不得私行改动行政答应范畴、法式及原则等，行政机关及其工做人员不得通过行政答应、监视查抄、行政强逼等，强逼或者变相强逼外国投资者、外商投资企业让渡手艺。（商务部牵头，各部分、各省级人民政府按职责分工负责）
（十五）强化监管政策施行标准性。优化监管体例，科学合理设定情况庇护、平安消费等监管执法查抄频次，降低外商投资企业合规成本。处所政府应按照大气污染防治法等有关法令律例规定摘取重污染气候应急办法。批示各地在市场监管范畴细化、量化行政惩罚自在裁量原则。（生态情况部、应急部、市场监管总局等部分和各省级人民政府按职责分工负责）
（十六）进步行政标准性文件造定通明度。各地域、各部分造定出台涉及外商投资的行政标准性文件，应当加强合法性审核。与外商投资企业消费运营活动密切相关的行政标准性文件，应当连系现实，合理确定公布到施行之间的时间，进步政策可预见性和通明度。（各部分、各省级人民政府按职责分工负责）
（十七）发扬常识产权司法庇护重要感化。足够发扬财富保全、证据保全、行为保全的轨制效能，进步常识产权司法周济的及时性和便当性。优化涉及外商投资企业常识产权案件中对证据形式要件的要求，适用事实推定，合理减轻外方当事人的诉讼承担。依法加强庇护贸易奥秘、合理分配举证责任，加大民事庇护和刑事庇护力度。依法集中、同一审理专利无效与侵权上诉案件，进一步提拔审讯量效。足够尊重常识产权的市场价值，积极运用赏罚性补偿，加大对歹意侵权行为、反复侵权行为的冲击力度。进一步完美手艺查询拜访官轨制，加强手艺类案件的多元事实查明机造建立。加强涉及原则需要专利的案件审理，保障公允合作市场次序。足够发扬常识产权案件多元化调和的感化，本色性处理纠纷。进一步同一常识产权案件诉讼证据和司法裁判原则，适时出台有关司法阐明，发布批示性案例，继续提拔常识产权司法审讯工做标准化、科学化、国际化程度。（更高人民法院负责）
（十八）完美常识产权庇护工做机造。成立健全常识产权快速协同庇护和信誉结合惩戒机造，继续推进常识产权纠纷仲裁调和工做，构建完美常识产权纠纷多元化处理机造。完美注册商标撤销法式。健全天文标记庇护轨制。完美电子商务常识产权庇护机造，完美电子商务平台专利侵权断定通知、移除规则，完美电子商务范畴专利执法维权协做调度机造。积极运用原则化办法，加强常识产权庇护。（商务部、市场监管总局、常识产权局、各省级人民政府按职责分工负责）
（十九）撑持参与原则造定。批示各地域、各部分全面落实表里资企业公允参与我国原则化工做，鼓舞外商投资企业参与我国医疗器械、食物药品、信息化产物等原则造定，进步行业原则和手艺标准造修订的科学性和通明度。（市场监管总局牵头，各部分、各省级人民政府按职责分工负责）
（二十）保障依法平等参与政府摘购。各地域、各部分在政府摘购信息发布、赐与商前提确定、评尺度则等方面，不得对外商投资企业实行鄙视待遇，不得限制赐与商的所有造形式、组织形式、股权构造或者投资者国别，以及产物或办事品牌等。（财务部牵头，各部分、各省级人民政府按职责分工负责）
各地域、各部分要深进贯彻党中心、国务院关于稳外资工做的摆设要求，足够熟悉当前进一步做好操纵外资工做的重要意义，进步站位，主动做为，务务实效，狠挠各项政策办法落实。涉及修订或废行行政律例、国务院文件、经国务院批准的部分规章的，由原牵头草拟部分或商务部会同有关部分报请国务院修订或废行。商务部要会同有关部分加强批示和协调，严重问题及时向国务院陈述。
国 务 院
2019年 10月 30日
中共中心国务院关于营造更好开展情况撑持民营企业变革开展的定见
（2019年12月4日）
变革开放 40多年来，民营企业在鞭策开展、促进立异、增加就业、改进民生和扩展开放等方面发扬了不成替代的感化。民营经济已经成为我国公有造为主体多种所有造经济配合开展的重要构成部门。为进一步激发民营企业活力和创造力，足够发扬民营经济在推进赐与侧构造性变革、鞭策高量量开展、建立现代化经济系统中的重要感化，现就营造更好开展情况撑持民营企业变革开展提出如下定见。
一、总体要求
（一）批示思惟。以习近平新时代中国特色社会主义思惟为批示，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深进落练习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，对峙和完美社会主义根本经济轨制，对峙“两个毫不摆荡”，对峙新开展理念，对峙以赐与侧构造性变革为主线，营造市场化、法治化、国际化营商情况，保障民营企业依法平等利用资本要素、公开公允公允参与合作、同等遭到法令庇护，鞭策民营企业变革立异、转型晋级、安康开展，让民营经济立异源泉足够涌流，让民营企业创造活力足够迸发，为实现“两个一百年”斗争目标和中华民族伟大复兴的中国梦做出更大奉献。
（二）根本原则。对峙公允合作，对各类市场主体一视同仁，营造公允合作的市场情况、政策情况、法治情况，确保权力平等、时机平等、规则平等；遵照市场法例，处置好政府与市场的关系，强化合作政策的根底性地位，重视摘用市场化手段，通过市场合作实现企业优良劣汰和资本优化设置装备摆设，促进市场次序标准；撑持变革立异，鼓舞和引导民营企业加快转型晋级，深化赐与侧构造性变革，不竭提拔手艺立异才能和核心合作力；加强法治保障，依法庇护民营企业和企业家的合法权益，鞭策民营企业筑牢守法合规运营底线。
二、优化公允合作的市场情况
（三）进一步铺开民营企业市场准进。深化“放管服”变革，进一步精简市场准停止政审批事项，不得额外对民营企业设置准进前提。全面落实放宽民营企业市场准进的政策办法，继续跟踪、按期评估市场准进有关政策落实情状，全面排查、系统清理各类显性和隐性壁垒。在电力、电信、铁路、石油、天然气等重点行业和范畴，铺开合作性营业，进一步引进市场合作机造。撑持民营企业以参股形式开展根底电信运营营业，以控股或参股形式开展发电配电售电营业。撑持民营企业进进油气勘探开发、炼化和销售范畴，建立原油、天然气、废品油储运和管道输送等根底设备。撑持契合前提的企业参与原油进口、废品油出口。在根底设备、社会事业、金融办事业等范畴大幅放宽市场准进。上述行业、范畴相关本能机能部分要研究造定民营企业分行业、分范畴、分营业市场准进详细途径和办法，明白道路图和时间表。
（四）施行公允同一的市场监管束度。进一步标准失信结合惩戒对象纳进原则和法式，成立完美信誉修复机造和异议轨制，标准信誉核查和结合惩戒。加强优化营商情况涉及的律例规章存案审查。深进推进部分结合“双随机、一公开”监管，推行信誉监管和“互联网 +监管”变革。细化明白行政执法法式，标准执法自在裁量权，严厉标准公允文明执法。完美垄断性中介治理轨制，清理强逼性反复判定评估。深化要素市场化设置装备摆设体系体例机造变革，健全市场化要素价格构成和传导机造，保障民营企业平等获得资本要素。
（五）强化公允合作审查轨制刚性约束。对峙存量清理和增量审查并重，继续清理和废除障碍同一市场和公允合作的各类规定和做法，加快清理与企业性量挂钩的行业准进、天分原则、财产补助等规定和做法。推进财产政策由差别化、抉择性向普惠化、功用性改变。严厉审查新出台的政策办法，成立标准流程，引进第三方开展评估审查。成立面向各类市场主体的有违公允合作问题的赞扬举报和处置回应机造并及时向社会公布处置情状。
（六）废除招投标隐性壁垒。对具备响应天分前提的企业，不得设置与营业才能无关的企业规模门槛和明显超越招标项目要求的功绩门槛等。完美招投标法式监视与信息公示轨制，对依法依规完成的招标，不得以中标企业性量为由对招标责任人停止逃责。
三、完美精准有效的政策情况
（七）进一步减轻企业税费承担。实在落实更大规模减税降费，施行好降低增值税税率、扩展享受税收优惠小微企业范畴、加大研发费用加计扣除力度、降低社保费率等政策，本色性降低企业承担。成立完美监视查抄清单轨制，落实涉企收费清单轨制，清理违规涉企收费、摊派事项和各类评选达标活动，加鼎力度清理整治第三方截留减税降费盈利等行为，进一步通顺减税降费政策传导机造，实在降低民营企业成本费用。既要以最严厉的原则提防遁藏税，又要制止因为不妥纳税影响企业一般运行。
（八）健全银行业金融机构办事民营企业系统。进一步进步金融构造与经济构造婚配度，撑持开展以中小微民营企业为次要办事对象的中小金融机构。深化结合授信试点，鼓舞银行与民营企业构建中持久银企关系。健全授信尽职免责机造，在内部绩效查核轨制中落实对小微企业贷款不良容忍的监管政策。强化查核鼓励，合理增加信誉贷款，鼓舞银行提早主动对接企业续贷需求，进一步降低民营和小微企业综合融资成本。
（九）完美民营企业间接融资撑持轨制。完美股票发行和再融资轨制，进步民营企业首发上市和再融资审核效率。积极鼓舞契合前提的民营企业在科创板上市。深化创业板、新三板变革，办事民营企业继续开展。撑持办事民营企业的区域性股权市场建立。撑持民营企业发行债券，降低可转债发行门槛。在依法合规的前提下，撑持资管产物和保险资金通过投资私募股权基金等体例积极参与民营企业纾困。鼓舞通过债务重组等体例合力化解股票量押风险。积极吸引社会力量参与民营企业债转股。
（十）健全民营企业融资增信撑持系统。推进依托赐与链的票据、订单等动产量押融资，鼓舞第三方成立赐与链综合办事平台。民营企业、中小企业以应收账款申请担保融资的，国度机关、事业单元和大型企业等应付款方应当及时确认债权债务关系。鞭策抵量押注销流程简便化、原则化、标准化，成立同一的动产和权力担保注销公示系统。积极摸索成立为优良民营企业增信的新机造，鼓舞有前提的处所设立中小民营企业风险抵偿基金，研究推出民营企业增信示范项目。开展民营企业债券融资撑持东西，以市场化体例增信撑持民营企业融资。
（十一）成立清理和避免挈欠账款长效机造。各级政府、大型国有企业要依法履行与民营企业、中小企业签定的协议和合同，不得违犯民营企业、中小企业实在意愿或在约定的付款体例之外以承兑汇票等形式耽误付款期限。加快及时付出款项有关立法，成立挈欠账款问题约束惩戒机造，通过审计监察和信誉系统建立，进步政府部分和国有企业的挈欠失信成本，对挈欠民营企业、中小企业款项的责任人严厉问责。
四、健全平等庇护的法治情况
（十二）健全执法司法对民营企业的平等庇护机造。加大对民营企业的刑事庇护力度，依法惩办进犯民营企业投资者、治理者和从业人员合法权益的违法立功行为。进步司法审讯和施行效率，避免因诉讼挈延影响企业消费运营。保障民营企业家在协助纪检监察机关审查查询拜访时的人身和财富合法权益。健全常识产权侵权赏罚性补偿轨制，完美诉讼证据规则、证据披露以及证据障碍肃清规则。
（十三）庇护民营企业和企业家合法财富。严厉根据法定法式摘取查封、扣押、冻结等办法，依法严厉区分违法所得、其他涉案财富与合法财富，严厉区分企业法人财富与股东小我财富，严厉区分涉案人员小我财富与家庭成员财富。继续鉴别纠正进犯民营企业和企业家人身财富权的冤错案件。成立涉政府产权纠纷治理长效机造。
五、鼓舞引导民营企业变革立异
（十四）引导民营企业深化变革。鼓舞有前提的民营企业加快成立治理构造合理、股东行为标准、内部约束有效、运行高效乖巧的现代企业轨制，重视发扬公司律师和法令参谋感化。鼓舞民营企业造定例范的公司章程，完美公司股东会、董事会、监事会等轨制，明白各自权柄及议事规则。鼓舞民营企业完美内部鼓励约束机造，标准优化营业流程和组织构造，成立科学标准的劳动用工、收进分配轨制，鞭策量量、品牌、财政、营销等精巧化治理。
（十五）撑持民营企业加强立异。鼓舞民营企业独立或与有关方面结合承担国度各类科研项目，参与国度严重科学手艺项目攻关，通过施行手艺革新转化立异功效。各级政府组织施行科技立异、手艺转化等项目时，要平等看待差别所有造企业。加快向民营企业开放国度严重科研根底设备和大型科研仪器。在原则造定、复审过程中保障民营企业平等参与。系统清理与企业性量挂钩的职称评定、奖项申报、福利保障等规定，通顺科技立异人才向民营企业活动渠道。在人才引进撑持政策方面临民营企业一视同仁，撑持民营企业引进海外高条理人才。
（十六）鼓舞民营企业转型晋级优化重组。鼓舞民营企业因地造宜聚焦主业加快转型晋级。优化企业兼并重组市场情况，撑持民营企业做优做强，培育提拔更多具有全球合作力的世界一流企业。撑持民营企业参与国有企业变革。引导中小民营企业走“专精特新”开展之路。通顺市场化退出渠道，完美企业破产清理和重整等法令轨制，进步登记注销便当度，进一步做好“僵尸企业”处置工做。
（十七）完美民营企业参与国度严重战术施行机造。鼓舞民营企业积极参与共建“一带一路”、京津冀协同开展、长江经济带开展、长江三角洲区域一体化开展、粤港澳大湾区建立、黄河流域生态庇护和高量量开展、推进海南全面深化变革开放等严重国度战术，积极参与村落复兴战术。在严重规划、严重项目、严重工程、严重活动中积极吸引民营企业参与。
六、促进民营企业标准安康开展
（十八）引导民营企业全神灌输办实业。营造实干兴邦、实业报国的优良社会气氛，鼓舞撑持民营企业心无旁骛做实业。引导民营企业进步战术规划和施行才能，弘扬工匠精神，通过聚焦实业、做精主业不竭提拔企业开展量量。鼎力弘扬爱国敬业、遵纪守法、艰辛斗争、立异开展、专注操行、逃求卓著、诚信守约、履行责任、勇于担任、办事社会的优良企业家精神，认实总结梳理鼓吹一批典型案例，发扬示范带动感化。
（十九）鞭策民营企业守法合规运营。民营企业要筑牢守法合规运营底线，依法运营、依法治企、依法维权，认实履行情况庇护、平安消费、职工权益保障等责任。民营企业走出往要守法守法、合规运营，塑造优良形象。
（二十）鞭策民营企业积极履行社会责任。引导民营企业重诺言、守信誉、讲信义，自觉强化信誉治理，及时停止信息披露。撑持民营企业赴革命老区、民族地域、边陲地域、贫苦地域和中西部、东北地域投资兴业，引导民营企业参与对口援助和帮扶工做。鼓舞民营企业积极参与社会公益、慈悲事业。
（二十一）引导民营企业家安康生长。民营企业家要加强自我进修、自我教导、自我提拔，珍爱本身社会形象，热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党，扼守法诚信做为安居乐业之本，积极践行社会主义核心价值看。要加强对民营企业家特殊是年轻一代民营企业家的抱负自信心教导，施行年轻一代民营企业家安康生长促进方案，撑持搀扶帮助民营企业家实现事业新老交接和有序传承。
七、构建亲清政商关系
（二十二）成立标准化机造化政企沟通渠道。处所各级党政次要负责同志要摘取多种体例经常听取民营企业定见和诉求，通顺企业家提出定见诉求通道。鼓舞行业协会商会、人民团体在通顺民营企业与政府沟通等方面发扬建立性感化，撑持优良民营企业家在群团组织中兼职。
（二十三）完美涉企政策造定和施行机造。造定施行涉企政策时，要足够听取相关企业定见定见。连结政策持续性不变性，健全涉企政策全流程评估轨制，完美涉企政策调整法式，根据现实设置合理过渡期，给企业留出需要的适应调整时间。政策施行要对峙实事求是，不搞“一刀切”。
（二十四）立异民营企业办事形式。进一步提拔政府办事意识和才能，鼓舞各级政府体例政务办事事项清单并向社会公布。庇护市场公允合作次序，完美陷进窘境优良企业的救助机造。成立政务办事“好差评”轨制。完美对民营企业全生命周期的办事形式和办事链条。
（二十五）成立政府诚信履约机造。各级政府要认实履行在招商引资、政府与社会本钱协做等活动中与民营企业依法签定的各类合同。成立政府失信责任逃溯和承担机造，对民营企业因国度利益、公共利益或其他法定事由需要改动政府许诺和合同约定而遭到的缺失，要依法予以抵偿。
八、组织保障
（二十六）成立健全民营企业党建工做机造。对峙党对撑持民营企业变革开展工做的指导，加强“四个意识”，勇敢“四个自信”，做到“两个庇护”，教导引导民营企业和企业家拥护党的指导，撑持企业党建工做。批示民营企业设立党组织，积极摸索立异党建工做体例，围绕鼓吹贯彻党的道路方针政策、连合凝聚职工群寡、庇护各方合法权益、建立先辈企业文化、促进企业安康开展等开展工做，足够发扬党组织的战斗碉堡感化和党员的前锋榜样感化，勤奋提拔民营企业党的组织和工做笼盖量量。
（二十七）完美撑持民营企业变革开展工做机造。成立撑持民营企业变革开展的指导协调机造。将撑持民营企业开展相关目标纳进高量量开展绩效评判系统。加强民营经济统计监测和阐发工做。开展面向民营企业家的政策培训。
（二十八）健全言论引导和示范引领工做机造。加强言论引导，主动讲好民营企业和企业家故事，勇敢抵抗、及时褒贬廓清量疑社会主义根本经济轨制、否认民营经济的错误言论。在各类评选表扬活动中，平等看待优良民营企业和企业家。研究撑持变革开展标杆民营企业和民营经济示范城市，足够发扬示范带动感化。
各地域各部分要足够熟悉营造更好开展情况撑持民营企业变革开展的重要性，实在把思惟和动作同一到党中心、国务院的决策摆设上来，加强组织指导，完美工做机造，造定详细办法，认实挠好本定见的贯彻落实。国度开展变革委要会同有关部分适时对撑持民营企业变革开展的政策落实情状停止评估，严重情状及时向党中心、国务院陈述。
来源：西双版纳投资促进局
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