主编温静导读：近日，国度播送电视总局接连发布了第12号令、第13号令，别离为《播送电视节目传送营业治理办法》和《播送电视无线传输笼盖网治理办法》，均由广电总局局长徐麟签发。
此中明白：处置播送电视节目传送营业的机构不得操纵所拥有的收集或者频次资本私行创办播送电视节目，不得为不法创办的节目以及来源不法的播送电视节目信号供给传送办事，不得私行传送境外卫星电视节目；不得擅安适所传送的节目中插播其他节目、材料、图像、文字及其他信息。
主编温静导读：近日，国度播送电视总局接连发布了第12号令、第13号令，别离为《播送电视节目传送营业治理办法》和《播送电视无线传输笼盖网治理办法》，均由广电总局局长徐麟签发。
此中明白：处置播送电视节目传送营业的机构不得操纵所拥有的收集或者频次资本私行创办播送电视节目，不得为不法创办的节目以及来源不法的播送电视节目信号供给传送办事，不得私行传送境外卫星电视节目；不得擅安适所传送的节目中插播其他节目、材料、图像、文字及其他信息。
来源：CMNC—广电头条
综合自国度播送电视总局官网
近日，国度播送电视总局接连发布了第12号令、第13号令，别离为《播送电视节目传送营业治理办法》和《播送电视无线传输笼盖网治理办法》，均由广电总局局长徐麟签发。
《播送电视节目传送营业治理办法》适用于操纵有线体例处置播送电视节目传输和接进办事的活动，旨在加强播送电视节目传送营业治理，标准播送电视节目传送次序。
根据《播送电视节目传送营业治理办法》：
国度对播送电视节目传送营业实行答应轨制。操纵有线体例处置播送电视节目传送营业，应当按本办法规定领取《播送电视节目传送营业运营答应证》。
制止外商投资的机构处置播送电视节目传送营业。
播送电视播出机构不得通过未获得播送电视节目传送营业答应的机构传送其节目信号。
处置播送电视节目传送营业的机构 不得操纵所拥有的收集或者频次资本私行创办播送电视节目，不得为不法创办的节目以及来源不法的播送电视节目信号供给传送办事，不得私行传送境外卫星电视节目；不得擅安适所传送的节目中插播其他节目、材料、图像、文字及其他信息。
处置播送电视节目传送营业的机构 应当完全传送广电总局规定必需传送的播送电视节目。
本办法自公布之日起施行。《播送电视节目传送营业治理办法》（国度播送片子电视总局令第33号）同时废行。
《播送电视无线传输笼盖网治理办法》适用于播送电视无线传输笼盖网的规划、建立、利用和治理等活动。
根据《播送电视无线传输笼盖网治理办法》：
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严禁在无线传输笼盖网中传送法令、律例、规章规定制止的内容。任何单元或者小我不得私行利用播送电视频次，不得操纵无线传输笼盖网停止违法立功活动。
为包管播送电视传输平安，广电总局负责指定用于传输播送电视节目标卫星转发器传输参数。 任何未获得《播送电视节目传送营业运营答应证（无线）》的单元不得私行租用或者利用卫星转发器传输播送电视节目。
任何单元和小我均有庇护播送电视设备的义务。县级以上人民政府播送电视主管部分负责所管辖的播送电视设备的庇护工做，并摘取办法，确保播送电视设备的平安。
因严重工程项目或者本地人民政府认为需要移迁无线播送电视设备的，城市规划主管部分在审批相关城市规划项目前，应当事先征得广电总局附和。
本办法自公布之日起施行。《播送电视无线传输笼盖网治理办法》（国度播送片子电视总局令第45号）同时废行。
原文如下：
国度播送电视总局令第12号：
《播送电视节目传送营业治理办法》
国度播送电视总局令
第12号
《播送电视节目传送营业治理办法》已经2022年9月22日国度播送电视总局局务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
国度播送电视总局局长：徐麟
2022年9月26日
播送电视节目传送营业治理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强播送电视节目传送营业治理，标准播送电视节目传送次序，造定本办法。
第二条 本办法所称播送电视节目传送营业，是指操纵有线体例处置播送电视节目传输和接进办事的活动。
第三条 国度播送电视总局（以下简称广电总局）负责全国播送电视节目传送营业的治理。
县级以上人民政府播送电视主管部分负责本行政区域内播送电视节目传送营业的治理。
第四条 国度对播送电视节目传送营业实行答应轨制。
第二章 营业答应
第五条 操纵有线体例处置播送电视节目传送营业，应当按本办法规定领取《播送电视节目传送营业运营答应证》。
操纵无线、微波、卫星等其他体例处置播送电视节目传送营业，应当根据国度有关规定打点相关审批手续。
第六条 下列机构能够申请《播送电视节目传送营业运营答应证》：
（一）经批准设立的播送电视播出机构；
（二）有线播送电视收集运营办事机构。
第七条 制止外商投资的机构处置播送电视节目传送营业。
第八条申请《播送电视节目传送营业运营答应证》，应当具备下列前提：
（一）契合国度播送电视节目传送营业总体规划和营业要求；
（二）具有确保播送电视节目平安传送所需的设备、手艺、人员及相关治理轨制；
（三）资费原则契合国度有关规定；
（四）有处置运营活动的场合及响应收集资本；
（五）有持久供给传送办事的诺言和才能；
（六）有合法的播送电视节目信号来源；
（七）其他法令、行政律例规定的前提。
第九条申请《播送电视节目传送营业运营答应证》，应当提交下列素材：
（一）有线电视收集建立及笼盖情状、传送内容（应写明详细频道、节目名称）、传送范畴、手艺手段、传送体例等内容的阐明；
（二）申办机构根本情状。申办机构为企业单元的，应当供给股东布景情状的阐明；
（三）《播送电视节目传送营业运营答应证》申请表；
（四）处置播送电视节目传送营业的手艺计划、运营计划、治理轨制；
（五）播送电视节目平安传送计划；
（六）播送电视节目信号来源相关素材。
第十条 申请操纵有线体例跨省级行政区域处置播送电视节目传送营业的，应当向广电总局提出申请，并提交契合本办法第九条规定的申报素材，由广电总局审批。
申请操纵有线体例在省级行政区域内处置播送电视节目传送营业的，应当向省级人民政府播送电视主管部分提出申请，并提交契合本办法第九条规定的申报素材，由省级人民政府播送电视主管部分审批。
第十一条 负责受理的播送电视主管部分应当根据行政答应律例定的期限和权限，履行受理、审核职责。播送电视主管部分应当自受理之日起二十日内，做出答应或者不予答应的决定。二十日内不克不及做出决定的，经本机关负责人批准，能够耽误十日，并应当将耽误期限的理由告知申请机构。需要组织专家评审的，评审期限为三十日。
播送电视主管部分对契合法定前提的，予以答应，颁布《播送电视节目传送营业运营答应证》；对依法做出不予答应决定的，应当书面通知申请机构并阐明理由。
第十二条 《播送电视节目传送营业运营答应证》包罗传送内容、传送范畴、手艺手段、传送体例等事项， 有效期为三年，自颁布之日起计算。
有效期满需陆续处置播送电视节目传送营业的，应当在答应证有效期届满六十日前，根据本办法第六条、第八条、第九条、第十条规定提出延续申请，经播送电视主管部分审核附和后换发答应证。经审核不契合延续前提的，不予换证。
持证机构应当根据答应证载明的事项处置播送电视节目传送营业。
第十三条持证机构变动股东、持股比例，答应证载明的传送内容、传送范畴、传送载体、手艺手段，以及停行处置播送电视节目传送营业，应当根据本办法规定提早六十日报播送电视主管部分批准。国度对停行处置传送营业有其他规定的，还应当根据有关规定施行。
持证机构营业场合、法定代表人发作变动的，应当自变动之日起三十日内向原发证机关存案。
第三章 传送治理
第十四条 处置播送电视节目传送营业的机构应当在《播送电视频道播出答应证》规定的传输笼盖范畴内传送频道节目。
第十五条播送电视播出机构不得通过未获得播送电视节目传送营业答应的机构传送其节目信号。
第十六条 处置播送电视节目传送营业的机构不得操纵所拥有的收集或者频次资本私行创办播送电视节目，不得为不法创办的节目以及来源不法的播送电视节目信号供给传送办事，不得私行传送境外卫星电视节目。
第十七条制止传送含有下列内容的播送电视节目信号：
（一）违背宪法确定的根本原则，煽惑抗拒或者毁坏宪法、法令、律例施行；
（二）危害国度同一、主权和领土完全；
（三）泄露国度奥秘、危害国度平安或者损害国度威严、荣誉和利益；
（四）诽谤优良民族文化传统，煽惑民族仇恨、民族鄙视，损害民族风俗习惯，歪曲民族汗青或者民族汗青人物，损害民族豪情，毁坏民族连合；
（五）违犯国度宗教政策，鼓吹邪教、迷信；
（六）危害社会公德，侵扰社会次序，毁坏社会不变，鼓吹淫秽、赌博、吸毒，衬着暴力、恐惧，唆使立功或者教授立功办法；
（七）损害未成年人合法权益或者损害未成年人身心安康；
（八）欺侮、离间别人或者漫衍别人隐私，损害别人合法权益；
（九）法令、行政律例制止的其他内容。
第十八条 处置播送电视节目传送营业的机构不得擅安适所传送的节目中插播其他节目、材料、图像、文字及其他信息。
第十九条 处置播送电视节目传送营业的机构应当完全传送广电总局规定必需传送的播送电视节目。
第二十条 处置播送电视节目传送营业的机构应当供给持久、不变的办事。
第二十一条 处置播送电视节目传送营业的机构应当向播送电视主管部分设立的监测机构供给所传送节目标完全信号，不得骚乱、障碍监测活动。
第四章 罚 则
第二十二条违背本办法规定，私行处置播送电视节目传送营业的，由县级以上人民政府播送电视主管部分充公其处置违法活动的设备，并处投资总额1倍以上2倍以下的罚款；构成立功的，依法追查刑事责任。
第二十三条违背本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府播送电视主管部分责令停行违法活动，赐与警告，充公违法所得，能够并处二万元以下罚款。构成立功的，依法追查刑事责任：
（一）未完全传送广电总局规定必需传送的播送电视节目标；
（二）擅安适所传送的节目中插播节目、材料、图像、文字及其他信息的；
（三）未根据答应证载明事项处置传送营业的；
（四）持证机构变动股东、持股比例，答应证载明的传送内容、传送范畴、传送载体、手艺手段，以及停行处置播送电视节目传送营业，未打点审批手续的；
（五）未向播送电视主管部分设立的监测机构供给所传送节目标完全信号，或者骚乱、障碍监测活动的。
第二十四条 违背本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府播送电视主管部分责令停行违法活动，赐与警告，充公违法所得，能够并处二万元以下罚款；情节严峻的，由原发证机关撤消答应证。构成立功的，依法追查刑事责任：
（一）私行创办播送电视节目标；
（二）为不法创办的节目以及不法来源的播送电视节目信号供给传送办事；
（三）私行传送境外卫星电视节目标。
第五章 附 则
第二十五条 本办法所称“十日”“二十日”“三十日”，是指工做日，不包罗法定节假日。
第二十六条 本办法自公布之日起施行。《播送电视节目传送营业治理办法》（国度播送片子电视总局令第33号）同时废行。
国度播送电视总局令第13号： 《播送电视无线传输笼盖网治理办法》
国度播送电视总局令
第13号
《播送电视无线传输笼盖网治理办法》已经2022年9月22日国度播送电视总局局务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
国度播送电视总局局长：徐麟
2022年9月26日
播送电视无线传输笼盖网治理办法
第一章 总则
第一条为了包管播送电视无线传输笼盖营业的一般停止，庇护播送电视播出次序，加强对播送电视无线传输笼盖营业的治理，根据《播送电视治理条例》和《播送电视设备庇护条例》，造定本办法。
第二条 本办法适用于播送电视无线传输笼盖网（以下简称无线传输笼盖网）的规划、建立、利用和治理等活动。
无线传输笼盖网包罗播送电视发射台、转播台、差转台、收转台（站）、微波站、节目传送台（站）、播送电视卫星、卫星地球站、监测台（站）等部门。播送电视 无线传输笼盖营业是指操纵无线传输笼盖网传送播送电视节目信号、应急播送信息的活动。
第三条 国度播送电视总局（以下简称广电总局）负责全国无线传输笼盖网的治理工做，根据播送电视的开展需要，负责组织造定全国无线传输笼盖网规划，审批播送电视无线传输笼盖营业，指配播送电视公用频段的频次（以下称播送电视频次），并对全国无线传输笼盖网停止治理。
县级以上处所人民政府播送电视主管部分负责本行政区域内无线传输笼盖网的治理工做。
第四条 无线传输笼盖网由县级以上人民政府播送电视主管部分根据国度有关规定组建，并应当确保本行政区域内播送电视传输笼盖的平安和量量。
第五条 无线传输笼盖网的工程选址、设想、施工、安拆，应当根据国度有关规定打点，并由依法获得响应天分的单元承担。工程建立和利用的无线播送电视发射设备，应当契合国度原则、行业原则和有关规定。
第六条 国度对播送电视无线传输笼盖营业、操纵卫星体例传输播送电视节目、利用播送电视频次、购置无线播送电视发射设备以及迁建无线播送电视设备实行答应轨制。
播送电视主管部分应当根据行政答应律例定的期限打点有关答应事项，可根据需要组织专家对重要手艺计划停止论证，专家论证时间为三十日。
答应证由广电总局同一印造，严禁伪造、翻印、涂改、出租、让渡。
第七条 严禁在无线传输笼盖网中传送法令、律例、规章规定制止的内容。任何单元或者小我不得私行利用播送电视频次，不得操纵无线传输笼盖网停止违法立功活动。
第二章 播送电视无线传输笼盖营业
第八条操纵空中无线、微波、卫星等体例处置播送电视传输笼盖营业的，应当根据本办法规定领取《播送电视节目传送营业运营答应证（无线）》。
答应证有效期不超越十年。有效期届满需陆续开展营业的，应当于届满前六个月根据本办法规定的审批法式打点手续。
第九条 下列机构能够申请《播送电视节目传送营业运营答应证（无线）》：
（一）经广电总局批准设立的播送电视播出机构；
（二）经省级以上人民政府播送电视主管部分批准设立的播送电视无线传输笼盖机构（以下简称传输笼盖机构）；
（三）具有无线播送电视传输笼盖才能的国有或者国有控股机构。
第十条 申请《播送电视节目传送营业运营答应证（无线）》的，应当具备下列前提：
（一）具有独立的法人资格，或者不具有独立的法人资格但曲属于播送电视主管部分的传输笼盖机构；
（二）契合无线传输笼盖网的总体规划和营业要求；
（三）有确保播送电视平安传送所需的场地、设备、手艺、人员及经费；
（四）有合法的播送电视节目信号来源。
第十一条 申请《播送电视节目传送营业运营答应证（无线）》的，应当提交下列素材：
（一）申办机构的根本情状；
（二）播送电视无线传输笼盖营业申请表；
（三）拟摘用的传输笼盖体例、范畴、办事区域和节目内容；
（四）手艺计划和保障机造；
（五）合法播送电视节目信号来源、传输体例、传输范畴的阐明。
第十二条广电总局负责审批跨省级行政区域运营播送电视节目无线传送营业。申请单元应当向广电总局提出申请，经批准领取《播送电视节目传送营业运营答应证（无线）》。
第十三条省级人民政府播送电视主管部分负责审批本行政区域内运营播送电视节目无线传送营业。申请单元应当向省级人民政府播送电视主管部分提出申请，经批准领取《播送电视节目传送营业运营答应证（无线）》。
第十四条 开展播送电视节目卫星传送营业的，应当报广电总局审批，领取《播送电视节目传送营业运营答应证（无线）》。
第十五条 为包管播送电视传输平安，广电总局负责指定用于传输播送电视节目标卫星转发器传输参数。 任何未获得《播送电视节目传送营业运营答应证（无线）》的单元不得私行租用或者利用卫星转发器传输播送电视节目。
第十六条 为包管播送电视节目传输平安，广电总局能够要求改换或封闭传输播送电视节目标卫星转发器。
第十七条 《播送电视节目传送营业运营答应证（无线）》由广电总局同一造定答应证造式。答应证应当包罗施行传输笼盖营业的体例、主体、传输笼盖的节目内容、传输笼盖的范畴、手艺手段、工做频段等内容。
持证单元应当根据答应证载明的事项处置播送电视无线传输笼盖营业。
第三章 操纵卫星体例传输播送电视节目营业
第十八条 播送电视播出机构操纵卫星体例传输播送电视节目，应当向广电总局提出申请，并在经批准的笼盖范畴内停止笼盖。
第十九条 操纵卫星体例传输播送电视节目，应当具备下列前提：
（一）申请人应当为经广电总局批准设立的播送电视播出机构；
（二）契合国度播送电视事业和财产开展规划；
（三）契合播送电视传输笼盖网相关规划和手艺要求；
（四）有需要的资金、不变的经费和人员保障；
（五）操纵卫星体例传输笼盖的范畴与广电总局批准的节目笼盖范畴一致；
（六）具备需要的监测监管前提。
第二十条 播送电视播出机构申请操纵卫星体例传输播送电视节目营业的，应当提交下列素材：
（一）申办机构的根本情状；
（二）操纵卫星体例传输播送电视节目营业申请表；
（三）拟摘用的传输体例、笼盖范畴、办事区域、节目内容、集成加密平台和手艺参数；
（四）拟操纵卫星的轨道位置、转发器编号、极化体例、符号率、频次以及进网测试情状；
（五）手艺计划、手艺平安保障机造及评估陈述；
（六）所在地省级人民政府播送电视主管部分的定见；
（七）合法播送电视节目信号来源、传输体例、笼盖范畴的阐明。
第四章 播送电视无线传输笼盖网频次的利用
第二十一条持有《播送电视节目传送营业运营答应证（无线）》的单元，申请利用微波、卫星非播送电视频次等传输播送电视节目，应当向国度无线电治理机构或者省、自治区、曲辖市无线电治理机构打点无线电频次利用答应。
第二十二条持有《播送电视节目传送营业答应证（无线）》的单元，申请利用下列营业的播送电视频次，应当向所在地县级以上人民政府播送电视主管部分提出申请，逐级上报广电总局审批，领取《播送电视频次利用答应证（甲类）》：
（一）中、短波播送；
（二）调频播送（利用发射机标称功率50瓦（不含）以上发射设备）；
（三）调频同步播送；
（四）空中数字声音播送；
（五）空中数字电视播送。
答应证有效期不超越十年。有效期届满需陆续开展营业的，应当于届满前六个月根据本办法规定的审批法式打点手续。
第二十三条持有《播送电视节目传送营业运营答应证（无线）》的单元，申请利用发射机标称功率50瓦（含）以下转播已批准创办的播送节目、应急播送信息的小功率调频播送频次，广电总局拜托省级人民政府播送电视主管部分审批。
申请单元向所在地县级人民政府播送电视主管部分提出申请，逐级上报省级人民政府播送电视主管部分审批，领取《播送电视频次利用答应证（乙类）》。
省级人民政府播送电视主管部分应当遵照高效、便民原则，进步处事效率，在拜托的权限范畴内根据广电总局同一造定的答应证造式，依法打点播送电视频次利用答应证，并对当月做出的不予受理、准予或者禁绝予行政审批决定等情状停止汇总，于次月15日前报广电总局存案。
第二十四条持有《播送电视节目传送营业运营答应证（无线）》的单元，申请利用播送电视频次传输播送电视节目，应当供给下列素材：
（一）播送电视频次申请表；
（二）申请利用的播送电视频次涉及修改和调整播送电视笼盖网规划的，供给手艺评估陈述和与相关部分或单元的协调文件；
（三）拟开展的播送电视营业的情状阐明，包罗功用、用处、办事对象和揣测规模以及建立方案等；
（四）各级播送电视主管部分的书面定见。
第二十五条 持有《播送电视频次利用答应证》的单元，如需设置、利用无线电台（站），应当向国度无线电治理机构或者省、自治区、曲辖市无线电治理机构申请打点无线电台执照。
第五章 无线播送电视发射设备的订购
第二十六条 持有《播送电视频次利用答应证》的单元，如需购置无线播送电视发射设备，应当向核发其《播送电视频次利用答应证》的播送电视主管部分申领《无线播送电视发射设备订购证明》（以下简称《订购证明》），并提交下列素材：
（一）《订购证明》申请表；
（二）《播送电视频次利用答应证》复印件；
（三）各级播送电视主管部分的书面定见。
第二十七条 无线传输笼盖网中利用的发射设备应当具有国度无线电发射设备型号核准证和播送电视设备器材进网认定证书。
第二十八条 无线播送电视发射设备安拆完毕后，设置该发射设备的单元应当在二十日内向核发其《订购证明》的播送电视主管部分提出验收申请，由响应的播送电视主管部分或者其拜托的机构负责组织验收。验收合格后，发射设备方可投进正式运行。
第六章 无线播送电视设备的迁建和庇护
第二十九条 任何单元和小我均有庇护播送电视设备的义务。县级以上人民政府播送电视主管部分负责所管辖的播送电视设备的庇护工做，并摘取办法，确保播送电视设备的平安。
第三十条因严重工程项目或者本地人民政府认为需要移迁无线播送电视设备的，城市规划主管部分在审批相关城市规划项目前，应当事先征得广电总局附和。
迁建播送电视设备，申请单元应当向广电总局提出申请，并具备下列前提：
（一）契合城乡建立总体规划和国度有关规定；
（二）称心播送电视平安播出的手艺前提和根底设备；
（三）称心播送电视传输笼盖营业要求，避开各类骚乱源；
（四）四周情况契合国度有关情况电磁波防护原则；
（五）确保播送电视设备的各项性能的要求。
第三十一条 申请迁建无线播送电视设备的，应当提交下列素材：
（一）设置无线播送电视设备的批准文件和申请迁建的理由；
（二）城市规划主管部分的定见；
（三）本地人民政府的批准文件；
（四）播送电视传输笼盖手艺评估陈述。
第三十二条迁建工做应当对峙先建立后拆除的原则。迁建所需费用由形成播送电视设备迁建的单元承担。
第七章 罚则
第三十三条 违背本办法的，根据《播送电视治理条例》《播送电视设备庇护条例》惩罚。
第八章 附则
第三十四条 本办法所称“二十日”“三十日”，是指工做日，不包罗法定节假日。
第三十五条 本办法自公布之日起施行。《播送电视无线传输笼盖网治理办法》（国度播送片子电视总局令第45号）同时废行。