本报记者 陈婷 赵毅 深圳报导
近日，为多渠道筹集租赁住房房源，有效提拔城中村租赁住房操行，广州市住房和城乡建立局发布《广州市住房和城乡建立局关于撑持专业化规模化住房租赁企业提拔“城中村”租赁住房操行的批示定见》（以下简称《批示定见》）。此中指出，撑持专业化规模化住房租赁企业参与城中村房源整租运营，且明白了撑持政策，包罗赐与财务金融撑持、减轻企业运营承担等。
早在2017年，深圳起头提出试点城中村规模化租赁。在外来生齿浩瀚的广州、深圳，城中村房源占据本地租赁市场的重要位置，其租赁住房操行对提拔群寡幸福感、获得感至关重要。
长租公寓品牌万科泊寓相关负责人日前在承受《中国运营报》记者摘访时表达，城中村房源若想到达“专业化”“规模化”开展，前者要求项目运营方具备产物定位、专业运营及获客才能，后者不只要求其具备施工革新才能，还应具备必然的统租会谈才能。
撑持住房租赁企业参与
根据广州市住房和城乡建立局对《批示定见》的解读，广州租赁住房的城中村房源占比大，城中村普及存在业态低端，公建配套设备欠缺，消防设备和消防通道不敷，社会治理难度大的问题。
因而，《批示定见》的造定目标在于通过引导村社集体物业恰当改建，完美消防设备，补齐公建配套短板，并引进专业化住房租赁企业运营村社集体物业，推进城中村情况更新，人居情况改进。对峙政府引导、村民自愿、企业运营、社会本钱参与。
《批示定见》展现，撑持专业化规模化住房租赁企业参与城中村房源整租运营。广州市住房和城乡建立局表达，那是在村民自愿的根底上，详细体例包罗村集体经济组织、村民自主成立专业化规模化住房租赁企业运营租赁房源；以进股的形式与专业化规模化住房租赁企业协做运营租赁房源；将租赁房源拜托专业化规模化住房租赁企业运营。
与此同时，《批示定见》明白了操行化提拔的房屋范畴及流程。此中，具有不动产权证、房地产权证等权属证明，宅基地证或其他房屋合法来源材料；以及在包管合法性根底上，经区保障性租赁住房工做指导小组审议附和的租赁住房房源，纳进操行化提拔范畴。停止提拔前，需造定操行化提拔计划，由镇人民政府、街道处事处连系属地租赁住房情状对提拔计划停止批示。另一方面，操行化提拔项目需打点规定的相关手续，建立过程中也需契合相关规定。
一位不肯签字的住房租赁企业相关负责人对记者表达，目前，城中村房源向“专业化”“规模化”开展存在革新成本高、贫乏建立原则及流程指引等现实难题。
“城中村房源除房屋自己的革新外，还需要增加较高的额外投进，以提拔根底设备前提。”上述相关负责人表达，“此外，行业内目前仍贫乏适配城中村房源革新的建立原则、验收标准和处事流程指引，如企业无法申请加拆电梯、打点电力增容，施工存案受理主体不明白等，招致项目标革新工期较长。”
上述相关负责人称，其所在的住房租赁企业也曾介进城中村房源相关革新开展。面临上述难题，该企业的应对路子是尊重项目标原始构造，在契合原则的情状下以柔性革新为主，根绝大拆大建的原则户型革新体例。
记者也重视到，此次发布的《批示定见》也提及相关撑持政策。此中，关于认定为保障性租赁住房的项目，享受中心预算内投资、中心财务城镇保障性安居工程专项资金等中心、省资金撑持，金融机构供给持久低息贷款。
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减轻企业运营承担方面，获得非栖身存量房屋革新租赁住房项目认定书或保障性租赁住房项目认定书的，用水、用电、用气价格根据居民原则施行。操行化提拔项目依规享受住房租赁增值税、房产税等税收优惠政策，属保障性租赁住房的，依规免征城市根底设备配套费。
值得一提的是，操行化提拔后已构成相对同一治理形式的城中村，可由交通主管部分根据人流规模根据规定优化设置公交站点；由城管部分协调供给垃圾转运站清运办事。住建、来穗、公安部分能够优先与开展城中村租赁住房操行化提拔项目标企业停止系统对接，优化房源发布等办事。
筹建120万套保障性住房
事实上，在广州之前，深圳已逐渐测验考试通过综合整治以提拔城中村租赁住房的操行。
2017年，深圳发布的《关于加快培育提拔和开展住房租赁市场的施行定见》提出，引导城中村通过综合整治开展规模化租赁，要求各区政府至少要组织开展一项城中村规模化租赁试点工做，引导各原农村集体经济组织及继受单元通过综合整治提拔城中村的操行，将契合平安、量量、消防、卫生等前提和违法建筑查处相关规定的城中村，革新成租赁住房并对外持久租赁运营。
2021年7月，《深圳市住房开展2021年度施行方案》再次提出，重点标准城中村住房规模化租赁革新，由深圳市住房建立局造定完美“批示定见+施行指引+手艺原则+分区方案”的施行系统。各区要鞭策落实一批试点项目，发扬国有企业和村集体股份公司在城中村住房规模化租赁革新的积极感化。
值得重视的是，在“加快成立多主体赐与、多渠道保障、租购并举的住房轨制”的摆设和要求下，提拔城中村租赁住房操行肩负了时代付与的任务和使命。
据广州市相关部分透露，截至2020年9月，广州全市共有城中村1104个，且将来3年，83个城中村将施行革新，285个旧街区也将迎来革新。
此次广州发布的《批示定见》提及，引导专业化规模化住房租赁企业整租运营城中村房源做为保障性租赁住房，摸索构成城中村租赁房源操行提拔特色机造。同时，多渠道筹集租赁住房房源也是此次工做的要点之一。
往年9月，《广州市人民政府办公厅关于进一步加强住房保障工做的定见》指出，到2025年，广州方案全面完成66万套保障性住房建立筹集使命（含公租房3万套、保障性租赁住房60万套、共有产权住房3万套），逐渐进步户籍中等偏下收进住房困难家庭的住房保障原则，缓解住房困难。
本年8月，广东省住房和城乡建立厅发布《关于公开2022年保障性租赁住房、公租房保障和城镇棚户区革新等方案的决定》，此中明白全省2022年方案新筹建保障性租赁住房约29.51万套，新筹建公租房约1.57万套，施行发放租赁补助近4.68万套。广东省住房和城乡建立厅表达，本年1月～5月，全省已发放保障性租赁住房项目认定书54份，新筹建11.5万套。
同样的，对城中村住房规模化租赁革新继续加以重视的深圳，其方案“十四五”期间建立筹集公共住房54万套（间），包罗公共租赁住房6万套（间）、保障性租赁住房40万套（间）、共有产权住房8万套。
万科泊寓相关负责人对记者表达，“目前，泊寓共有6.3万间房源为城中村革新房源。以深圳为例，全市目前约有1800余个城中村、约507万套民宅。那些房源为大量中低收进群体供给了低租金、交通便当的栖身场合，为处理住房问题发扬了严重感化。间接通过旧改的体例简单地将那些区域停止拆除，或将进一步形成深圳租房供需严重。操纵城中村房源，以微革新的体例将其改建成集中式长租公寓，既能改进其平安、卫生情况和设备设备前提，又保留其租赁功用，陆续发扬租赁住房‘蓄水池’的感化，造福民生。”