二十大精神要害词解读⑨｜高质量发展：全面建设社会主义现代化国家的首要任务

XJP总书记在党的二十大陈述中指出，高量量开展是全面建立社会主义现代化国度的首要使命。要对峙以鞭策高量量开展为主题，把施行扩展内需战术同深化赐与侧构造性变革有机连系起来，加强国内大轮回内生动力和可靠性，提拔国际轮回量量和程度，加快建立现代化经济系统，出力进步全要素消费率，出力提拔财产链赐与链韧性和平安程度，出力推进城乡合成和区域协调开展，鞭策经济实现量的有效提拔和量的合理增长。那为我们深入掌握高量量开展的严重意义、丰富内涵和理论要求供给了底子遵照。将来甚至此后很长一段期间，我们都必需深入掌握新时代新要求，安身新开展阶段，对峙新开展理念，构建新开展格局，实现高量量开展，加快建立社会主义现代化国度。

一、深入掌握高量量开展的内在逻辑和严重意义

从高速度增长转向高量量开展，是我国经济开展的严重逻辑转换，是党中心基于对新时代我国经济开展内在法例性的科学熟悉做出的一个严重战术性揣度，是新时代我国经济开展的一个严重理论立异和理论立异，具有丰富的内在逻辑内涵和严重现实意义。

适应经济开展新常态的内在要求。党的十八大以来，党中心安身我国经济阶段、开展情况以及开展前提的改变，不竭深化对我国经济增长法例、特征的熟悉和掌握。出格是连系国际情况深入改变以及国内经济开展呈现的新情状、新特征及“三期叠加”的复杂场面等，提出我国经济开展进进新常态的严重揣度。经济新常态意味着我国经济增速发作趋向性改变，从本来追逐型的高速增长转向中高速增长。通过加快经济构造调整，鞭策经济增长动力转换，实正实现从高投进、高产出、高耗能和低效率的粗放型增长转向立异驱动的低耗能、低成本、高效率的集约型增长，实现我国经济高量量开展。

处理新时代社会次要矛盾的战术抉择。进进新时代，我国社会次要矛盾发作深入改变，人民日益增长的美妙生活需要和不服衡不敷够的开展之间的矛盾上升为社会次要矛盾。我国始末对峙以人民为中心的开展思惟，开展必需依靠人民、开展必需为了人民、开展功效必需由全体人民共享，那就要求必需加快赐与系统、消费系统、投进产出系统、分配系统等变革，实现量量变化、效率变化、动力变化，以更高量量的赐与系统和高效运行的国民经济系统，不竭称心人民日益增长的美妙生活需要。

对峙“三新”开展逻辑的必由之路。“新开展阶段、新开展理念、新开展格局”的大逻辑，内在地决定了我国开展一定要实现高量量开展。重新开展阶段的客看要求来看，建立现代化经济系统决定了必需实现高量量开展。重新开展理念的内在要求来看，全面、准确贯彻新开展理念，一定要务实现高量量开展。从构建新开展格局的内在逻辑来看，要求我们在高量量的供需系统有效跟尾、国民经济通顺轮回中构成新开展格局。所以，“三新”的开展逻辑决定了将来中国经济必需实现高量量开展，而高量量开展也一定内在地同一于“三新”开展新框架，成为“三新”开展的应有之义。

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应对复杂外部情况挑战的现实需要。对峙高量量开展也是中国经济应对复杂外部情况和挑战矛盾的主动抉择、现实需要。近年来，面临世界百年未有之大变局和新冠肺炎疫情冲击，全球化趋向趋于迟缓，商业庇护主义、民粹主义等权力不竭昂首，国际商业、投资等要素活动性受阻，全球财产链、赐与链深度重构，我国开展外部情况发作深入改变，各类不确定性和矛盾挑战日益增加。面临那些冲击和挑战，我们必需适应全球科技革命新趋向，加快鞭策科技自立自强，实现立异驱动开展，鼎力进步科技、人才等高端消费要素在高量量开展中的投进产出密度和强度，全面提拔劳动消费率和手艺朝上进步效率，加快实现经济开展次要依靠全要素消费率的提拔和奉献，以高量量开展为中国经济注进新动能。

二、准确理解高量量开展的丰富内涵和现实要求

高量量开展做为我国经济开展的明显主题，具有非常丰富的内涵和现实要求。我们必需从安身新开展阶段、贯彻新开展理念、构建新开展格局的高度，掌握高量量开展的丰富内涵和现实要求。

高量量开展要足够表现新开展理念。XJP总书记指出，高量量开展，就是可以很好称心人民日益增长的美妙生活需要的开展，是表现新开展理念的开展，是立异成为第一动力、协调成为内生特征、绿色成为普及形态、开放成为必由之路、共享成为底子目标的开展。从高速增长转向高量量开展，是中国经济开展从量变到量变的一个飞跃，那个飞跃也是适应新时代社会次要矛盾改变、处理中国开展面对的深条理问题的一种新的形式抉择和转型。高量量开展理念和理论超越了西方经济增长理论的线性思维体例，突破了后发经济体单一赶超型增长途径，立异了开展经济学关于开展中国度经济增长与构造变化的理论，丰富了马克思主义政治经济学理论系统，也构成了中国现代化大国兴起和强国战术的理论根底。

高量量开展要足够培育提拔经济增长的新动能。高量量开展的关键是改变经济开展内在动力，培育提拔经济增长新动力。那就要摈斥传统的单一GDP增长阐发框架，从开展而非单一的增长视角，安身手艺和轨制立异、经济构造转型和晋级、经济增长与收进分配同一、自主与开放开展、绿色可继续开展等多维度审阅现代经济开展的内在要求，把经济增长从传统的要素投进驱动型增长转向依靠全要素消费率提拔的新开展阶段。经济高量量开展必需依靠提拔劳动消费率、手艺朝上进步效率和资本设置装备摆设效率，让全要素消费率成为经济增长和开展的新动能、新源泉。

高量量开展要足够通顺国民经济的高效轮回。高量量开展意味着现代财产系统兴旺完全，赐与侧量量系统具有立异力、引领力，可以发扬“赐与创造需求”的积极感化，以高量量开展称心人民群寡对美妙生活的需要。从国民经济大轮回来说，高量量开展应该是消费、畅通、分配、消费四个环节轮回通顺，消费要素自在活动、高效设置装备摆设，国内构成同一开放、合作有序的大市场，实正发扬市场在资本设置装备摆设中的决定性感化，进步国民经济各部分、各区域之间的资本设置装备摆设效率，构成国内大轮回高效通顺、国际大轮回高程度开放、国内国际双轮回彼此促进的格局。

高量量开展要足够表现经济构造的高级度和财产系统的平安、韧性。高量量开展要遵照现代财产构造转型和晋级的内在法例，突破传同一、二、三财产阐发框架，适应数字化、智能化开展新趋向，鞭策各类财产合成开展，不竭构成新的财产形态、业态和新的贸易形式。从财产构造演变来看，高量量开展不只意味着财产构造的转型和比例度的协调开展，更意味着财产构造的晋级与高级度的提拔，要不竭进步财产开展的手艺密集度、人力本钱密集度和常识含量、智能化水平。从现代财产系统开展来说，高量量开展也意味着加快构建实体经济、科技立异、金融开展与人力本钱密切合成的财产开展新格局，鞭策现代经济构造的高级化开展，构成更具韧性和平安可控的财产系统。

高量量开展要足够表现参与国际经济的新优势和合作力。高量量开展离不开高程度开放的有力支持，在理论中要积极鞭策构成更高量量开展与更高程度开放良性互动的新场面：一方面要足够发扬高程度科技自立自强的感化，实现关键手艺的打破开展，另一方面也要不竭鞭策高程度开放，加快从市场要素活动型开放转向轨制型开放，在规则、规造、治理和原则等方面进一步加大对外开放力度，在更大范畴、更深条理、更宽范畴实行更高程度的开放，构成高程度开放与高量量开展联动，为高量量开展注进开放的新活力和新动力。高量量开展一定内含了高程度开放，那就要求积极发扬国内市场对世界市场的吸引力，进一步提拔中国经济对世界经济的奉献度，在高量量开展中不竭培育提拔中国参与世界经济和国际分工的新优势、合作力。

三、鞭策高量量开展需要掌握好几对重要关系

需要指出的是，在鞭策高量量开展过程中，需要高度重视处置好如下几方面重要关系：

一是要准确处置好速度与效率的关系。高量量开展强调效率导向和立异驱动开展，但不克不及理解为因为高量量开展，所以要把增长速度降下来。增长速度与开展效率是辩证同一的，出格是当经济开展的源泉和动能次要依靠进步全要素消费率时，既能够连结较高的增长率，也能够实现高量量开展。从那一点来说，高量量开展是速度与效率的同一，二者之间不是对立和替代的关系；从现实需要来看，连结适度的中高速增长也是提拔开展量量的重要根底和需要前提。

二是要准确处置好总量与构造的关系。高量量开展必需重视经济构造转型和晋级，那是经济开展总量积存到必然阶段后一定呈现的量变，也是经济开展从量变到量变的一个天然开展过程，因而也是经济开展内在法例的一定反映。就那个阶段的偏重点来说，构造转型和晋级往往比总量积存和增长更为重要，因而需要掌握好调整经济构造、鞭策转型晋级的重要时机，加快实现从量的积存到量的飞跃，那也是高量量开展的关键所在。

三是要准确处置好赐与与需求的关系。高量量开展高度存眷赐与侧的量量系统能否与需求侧的晋级和变化相婚配，高度存眷赐与侧能否适应和称心人民对美妙生活的需要，因而高量量开展的主线就是要鞭策赐与侧构造性变革，通过对赐与侧的许多严重构造性、体系体例性问题停止调整和变革，鞭策有效赐与与有效需求彼此牵引，实现高量量开展。

四是要准确处置好先富与共富的关系。共享开展是高量量开展的应有之义，那就要求加快实现全体人民配合丰裕。但是，必需强调要在高量量开展中实现配合丰裕，必需把做大蛋糕与分好蛋糕、经济增长与收进分配、经济公允与经济效率、一次分配与二次分配、经济分配与道义分配、先富与后富、先富带后富、短期办法与持久目标等同一起来，统筹协调；鞭策配合丰裕，既要积极做为，也要量入为出，避免在配合丰裕问题上简单化和一刀切，把持久目标短期化，招致理论开展的误区。

五是要准确处置好内轮回与外轮回的关系。高量量开展强调要加快构成以国内大轮回为主体、国内国际双轮回彼此促进的新开展格局，因而不克不及把新开展格局理解为封锁的国内单轮回，它是开放的国内国际双轮回。另一方面，强调立异是实现高量量开展的第一动力，必需加快实现高程度科技自立自强，那不是搞封锁的自主立异，而是仍然强调要开放与协做，在开放协做中实现立异开展。

六是要准确处置好 *** 与市场的关系。高量量开展强调使市场在资本设置装备摆设中起决定性感化，更好发扬 *** 感化。那就要足够发扬市场主体在高量量开展、高程度开放、科技自立自强中的主体地位和主导感化，足够发扬市场对各类资本设置装备摆设、促进要素自在活动的决定性感化，实现资本设置装备摆设效率更大化； *** 则需要在营造高量量开展的市场化、法治化、国际化营商情况方面下鼎力气，鞭策各类市场规造、规则和原则等同一和对接，为高量量开展供给轨制情况和不变的预期。

四、在高程度变革开放中加快实现高量量开展

我国已经开启全面建立社会主义现代化国度新征程。建立现代化国度新任务要求我们在高程度变革开放中加快实现高量量开展，以高量量开展引领中国式现代化。

对峙鞭策赐与侧构造性变革。赐与侧构造性变革是实现构造转型晋级、培育提拔经济增长新动能、改变经济开展体例的底子良方。要通过不竭深化赐与侧构造性变革，加快实现实体经济构造性供需平衡、金融和实体经济构造性平衡、房地产和实体经济平衡等；要不竭提拔赐与侧量量和效率，加快实现我国经济构造性总体平衡的目标。

加快建立高程度社会主义市场经济体系体例。社会主义市场经济是我国根本经济轨制的重要构成部门，要加快全面深化变革，重点在企业轨制变革、非公经济开展、市场系统建立、财务货币政策、收进分配体系体例、社会政策系统等方面进一步深化变革，构建愈加系统齐全、愈加成熟定型的高程度社会主义市场经济体系体例，愈加积极发扬市场对资本设置装备摆设的决定性感化，实现各类消费要素自在活动、足够活动，进步资本设置装备摆设效率； *** 需要更好发扬感化，在庇护产权轨制、促进公允合作、建立同一大市场系统、优化营商情况等方面进一步破解难题，为高量量开展奠基高程度的体系体例机造前提。

加快构成科技立异驱动开展的新形式。科技立异是高量量开展的源泉和动能。要加快建立立异引领、协同开展的财产系统，实现实体经济、科技立异、现代金融、人力资本协同开展，实正发扬科技立异在提拔劳动消费率和全要素消费率方面的决定性感化，培育提拔高量量开展的新源泉和新动能。要鞭策科学研究、手艺转化和利用、贸易立异、金融科技立异、工艺流程再造等成为立异链和立异收集的有机构成部门，实正实现立异链、财产链、价值链、赐与链合成共生和利益共享的立异驱动开展形式。

加快构成引导和评判高量量开展的目标系统、原则系统、统计系统、绩效评判和政绩查核系统。要脱节对传统GDP的依靠和单一评判，研究造定新的科学反映我国高量量开展的目标系统、查核评判系统等，通过“批示棒”机造立异，把各方面的因素和力量都引导到鞭策高量量开展上来。

（做者为上海社会科学院党委书记、研究员，上海市XJP新时代中国特色社会主义思惟研究中心特聘研究员）

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