第一条 为了加强活动生齿方案生育工做，寓办理于办事之中，维护活动生齿的合法权益，不变低生育程度，按照《中华人民共和国生齿与方案生育法》，造定本条例。
第二条 本条例所称活动生齿，是指分开户籍所在地的县、市或者市辖区，以工做、生活为目标异地栖身的成年育龄人员。
但是，下列人员除外：
(一)因出差、就医、上学、旅游、投亲、访友等事由异地栖身、预期将返回户籍所在地栖身的人员;
(二)在曲辖市、设区的市行政区域内区与区之间异地栖身的人员。
第三条 县级以上处所人民政府指导本行政区域内活动生齿方案生育工做，将活动生齿方案生育工做纳入当地经济社会开展规划，并供给需要的保障;成立健全活动生齿方案生育工做协调机造，组织协调有关部分对活动生齿方案生育工做实行综合办理;实行目的办理责任造，对有关部分承担的活动生齿方案生育工做停止查核、监视。
第四条 活动生齿方案生育工做由活动生齿户籍所在地和现栖身地的人民政府配合负责，以现栖身地人民政府为主，户籍所在地人民政府予以共同。
第五条 国务院生齿和方案生育部分主管全国活动生齿方案生育工做，造定活动生齿方案生育工做规划并组织施行;成立活动生齿方案生育信息办理系统，实现活动生齿户籍所在地和现栖身地方案生育信息共享，并与相关部分有关生齿的信息办理系统实现信息共享。
县级以上处所人民政府生齿和方案生育部分主管本行政区域内活动生齿方案生育工做，落实本级人民政府活动生齿方案生育办理和办事办法;组织施行活动生齿方案生育工做查抄和查核;成立活动生齿方案生育信息传递轨制，汇总、传递活动生齿方案生育信息;受理并及时处置与活动生齿方案生育工做有关的举报，庇护活动生齿相关权益。
县级以上人民政府公安、民政、人力资本社会保障、住房城乡建立、卫生、价格等部分和县级以上工商行政办理部分在各自职责范畴内，负责有关的活动生齿方案生育工做。
第六条 乡(镇)人民政府、街道处事处负责本管辖区域内活动生齿方案生育工做，对活动生齿施行方案生育办理，开展方案生育宣布道育;组织处置方案生育手艺办事的机构指点活动生齿中的育龄夫妻(以下称育龄夫妻)选择平安、有效、适宜的避孕节育办法，依法向育龄夫妻免费供给国度规定的根本项目标方案生育手艺办事。
活动生齿现栖身地和户籍所在地的乡(镇)人民政府、街道处事处之间成立活动生齿方案生育信息传递轨制，及时收罗活动生齿方案生育信息，运用活动生齿方案生育信息办理系统核实、传递活动生齿方案生育信息。
第七条 活动生齿中的成年育龄妇女(以下称成年育龄妇女)在分开户籍所在地前，应当凭本人居民身份证到户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道处事处打点婚育证明;已婚的，打点婚育证明还应当出示成婚证。
婚育证明应当载明成年育龄妇女的姓名、年龄、公民身份号码、婚姻情况、配头信息、生育情况、避孕节育情况等内容。
活动生齿户籍所在地的乡(镇)人民政府、街道处事处应当及时出具婚育证明。
第八条 成年育龄妇女应当自抵达现栖身地之日起30日内提交婚育证明。
成年育龄妇女能够向现栖身地的乡(镇)人民政府或者街道处事处提交婚育证明，也能够通过村民委员会、居民委员会向现栖身地的乡(镇)人民政府或者街道处事处提交婚育证明。
活动生齿现栖身地的乡(镇)人民政府、街道处事处应当查验婚育证明，催促未打点婚育证明的成年育龄妇女及时补办婚育证明;告知活动生齿在现栖身地能够享受的方案生育办事和奖励、优待，以及应当履行的方案生育相关义务。
村民委员会、居民委员会应当协助乡(镇)人民政府、街道处事处开展本条第二款规定的工做，做好活动生齿婚育情况注销。
第九条 活动生齿现栖身地的县级人民政府公安、民政、人力资本社会保障、卫生等部分和县级工商行政办理部分应当连系部分职责，将活动生齿方案生育工做纳入相关办理轨制;及时向所在地同级生齿和方案生育部分传递在打点有关注销和证照等工做中领会的活动生齿婚育证明打点情况等方案生育信息。
接到传递的生齿和方案生育部分应当及时会同亲(镇)人民政府、街道处事处落实活动生齿方案生育办理和办事办法。
第十条 活动生齿在现栖身地享受下列方案生育办事和奖励、优待：
(一)免费参与有关生齿与方案生育法令常识和生殖安康常识普及活动;
(二)依法免费获得避孕药具，免费享受国度规定的其他根本项目标方案生育手艺办事;
(三)晚婚晚育或者在现栖身地施行方案生育手术的，根据现栖身地省、自治区、曲辖市或者较大的市的规定，享受休假等;
(四)实行方案生育的，根据活动生齿现栖身地省、自治区、曲辖市或者较大的市的规定，在消费运营等方面获得撑持、优惠，在社会布施等方面享受优先赐顾帮衬。
第十一条 活动生齿现栖身地的处所各级人民政府和县级以上处所人民政府有关部分应当采纳办法，落实本条例第十条规定的活动生齿方案生育办事和奖励、优待。
活动生齿户籍所在地的处所各级人民政府和县级以上处所人民政府有关部分应当依法落实法令、律例和规章规定的活动生齿方案生育办事和奖励、优待。
第十二条 育龄夫妻应当自觉落实方案生育避孕节育办法，承受户籍所在地和现栖身地人民政府的方案生育办理。
第十三条 活动生齿现栖身地处置方案生育手艺办事的机构应当根据所在地省、自治区、曲辖市或者较大的市的规定，为已婚育龄妇女出具避孕节育情况证明。
活动生齿现栖身地的乡(镇)人民政府或者街道处事处应当按照已婚育龄妇女的避孕节育情况证明，及时向其户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道处事处传递活动生齿避孕节育情况。活动生齿户籍所在地的县级人民政府生齿和方案生育部分、乡(镇)人民政府或者街道处事处不得要求已婚育龄妇女返回户籍所在地停止避孕节育情况查抄。
第十四条 活动生齿现栖身地的村民委员会、居民委员会应当协助所在地的乡(镇)人民政府或者街道处事处领会本村或者本栖身地域活动生齿方案生育情况，及时向乡(镇)人民政府或者街道处事处传递相关信息。
房屋租赁中介机构、房屋的出租(借)人和物业办事企业等有关组织和小我在村民委员会、居民委员会领会活动生齿方案生育情况时，应当照实供给相关信息。
第十五条 用人单元应当做好本单元活动生齿方案生育工做，依法落实法令、律例和规章规定的活动生齿方案生育奖励、优待，承受所在地的乡(镇)人民政府或者街道处事处和县级以上处所人民政府生齿和方案生育部分的监视、查抄。
第十六条 育龄夫妻生育第一个子女的，能够在现栖身地的乡(镇)人民政府或者街道处事处打点生育办事注销。
打点生育办事注销，应当供给下列证明质料：
(一)夫妻两边的居民身份证;
(二)成婚证;
(三)女方的婚育证明和男方户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道处事处出具的婚育情况证明质料。
育龄夫妻现栖身地的乡(镇)人民政府或者街道处事处应当自收到女方的婚育证明和男方的婚育情况证明质料之日起7个工做日内，向育龄夫妻户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道处事处核实有关情况。
育龄夫妻户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道处事处应当自接到核实要求之日起15个工做日内予以反应。核查无误的，育龄夫妻现栖身地的乡(镇)人民政府或者街道处事处应当在接到情况反应后立即打点生育办事注销;情况有误、不予打点的，应当书面申明理由。
现栖身地的乡(镇)人民政府或者街道处事处应当自打点生育办事注销之日起15个工做日内向育龄夫妻户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道处事处传递打点成果。
第十七条 出具婚育证明或者其他方案生育证明质料，不得收取任何费用。
活动生齿方案生育工做所需经费，根据国度有关规定予以保障。
第十八条 处所各级人民政府和政府有关部分以及协助查验婚育证明的村民委员会、居民委员会及其工做人员，应当对涉及公民隐私的活动生齿信息予以保密。
第十九条 县级以上人民政府生齿和方案生育部分未按照本条例的规定履行活动生齿方案生育工做职责的，由本级人民政府或者上级人民政府生齿和方案生育部分责令矫正，传递攻讦;情节严峻的，对次要负责人、间接负责的主管人员和其他间接责任人员依法赐与处分。
第二十条 活动生齿户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道处事处在活动生齿方案生育工做中有下列情形之一的，别离由乡(镇)人民政府的上级人民政府或者设立街道处事处的人民政府责令矫正，传递攻讦;情节严峻的，对次要负责人、间接负责的主管人员和其他间接责任人员依法赐与处分：
(一)未按照本条例规定为活动生齿出具方案生育证明质料，出具虚假方案生育证明质料，或者出具方案生育证明质料收取费用的;
(二)违背本条例规定，要求已婚育龄妇女返回户籍所在地停止避孕节育情况查抄的;
(三)未依法落实活动生齿方案生育奖励、优待的;
(四)未按照本条例规定向活动生齿现栖身地的乡(镇)人民政府、街道处事处反应活动生齿方案生育信息的;
(五)违背本条例规定的其他情形。
第二十一条 活动生齿现栖身地的乡(镇)人民政府或者街道处事处在活动生齿方案生育工做中有下列情形之一的，别离由乡(镇)人民政府的上级人民政府或者设立街道处事处的人民政府责令矫正，传递攻讦;情节严峻的，对次要负责人、间接负责的主管人员和其他间接责任人员依法赐与处分：
(一)未按照本条例规定向育龄夫妻免费供给国度规定的根本项目标方案生育手艺办事，或者未依法落实活动生齿方案生育奖励、优待的;
(二)未按照本条例规定查验婚育证明的;
(三)未按照本条例规定为育龄夫妻打点生育办事注销，或者出具虚假方案生育证明质料，或者出具方案生育证明质料收取费用的;
(四)未按照本条例规定向活动生齿户籍所在地的乡(镇)人民政府、街道处事处传递活动生齿方案生育信息的;
(五)违背本条例规定的其他情形。
第二十二条 活动生齿现栖身地的县级人民政府公安、民政、人力资本社会保障、卫生等部分和县级工商行政办理部分违背本条例第九条规定的，由本级人民政府或者上级人民政府主管部分责令矫正，传递攻讦。
第二十三条 活动生齿未按照本条例规定打点婚育证明的，现栖身地的乡(镇)人民政府或者街道处事处应当通知其在3个月内补办;过期仍不补办或者拒不提交婚育证明的，由活动生齿现栖身地的乡(镇)人民政府或者街道处事处予以攻讦教育。
第二十四条 用人单元违背本条例第十五条规定的，由所在地县级人民政府生齿和方案生育部分责令矫正，传递攻讦。
房屋租赁中介机构、房屋的出租(借)人和物业办事企业等有关组织或者小我未按照本条例规定照实供给活动生齿信息的，由所在地的乡(镇)人民政府或者街道处事处责令矫正，予以攻讦教育。