2005年10月，党的十六届五中全会提出了建立社会主义新农村的严重汗青使命，强调要根据消费开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、办理民主的要求，对峙从各地现实动身，尊重农人意愿，扎实稳步推进新农村建立。中共中央国务院还下发了《关于推进社会主义新农村建立的若干定见》。
以胡锦涛同志为总书记的党中央在深入阐发当前国际国内形势、全面掌握我国经济社会开展阶段性特征的根底上，明白提出了推进社会主义新农村建立的严重汗青使命，那是对我们党持久以来出格是变革开放以来重视“三农”
问题的战略思惟的继承和开展，是在新形势下加强“三农”工做、更好地推进全面建立小康社会和现代化建立的战略行动。
建立社会主义新农村是我国现代化历程中的严重汗青使命。新中国成立以来出格是变革开放以来，我国农业和农村发作了汗青性的深入变革，农村经济社会开展获得了举世公认的伟大成就。但是，当前农业和农村开展仍然处在困难的爬坡阶段，农业根底设备懦弱、农村社会事业开展滞后、城乡居民收入差距扩大，造约农业和农村开展的深条理矛盾尚未消弭，促进粮食不变开展和农人持续增收的长效机造尚未构成，统筹城乡开展的体系体例机造尚未成立。
全面建立小康社会，最艰巨、最繁重的使命在农村，没有农村小康，就没有全国小康。
党中央对“三农”工做高度重视。2004年2月，中共中央、
国务院下发了《关于促进农人增加收入若干政策的定见》，强调要
调整农业构造，扩大农人就业，加快科技前进，深化农村变革，增
加农业投人，强化对农业撑持庇护，力争实现农人收人较快增长，
尽快改变城乡居民收人差距不竭扩大的趋向。
2005年1月，中共
中央、国务院下发《关于进一步加强农村工做进步农业综合消费能
力若干政策的定见》，强调要不变、完美和强化各项收农政策，切
实加强农业综合消费才能建立，继续调整农业和农村经济构造，进
一步深化农村变革，勤奋实现粮食不变增产、农人持续增收，促进
农村经济社会全面开展。
2006年2月，中共中央、国务院下发
《关于推进社会主义新农村建立的若干定见》，强调要完美强化收农
政策，建立现代农业，不变开展粮食消费，积极调整农业构造，加
强根底设备建立，加强农村民主政治建立和精神文明建立，加快社
会事业开展，推进农村综合变革，促进农人持续增收，确保社会主
义新农村建立有优良开局。
2008年中共中央、国务院下发《关于
实在加强农业根底建立进一步促进农业开展农人增收的若干定见》，
强调鞭策科学开展，促进社会协调，攫取全面建立小康社会新胜
利，必需加强农业根底地位，走中国特色农业现代化道路，成立以
工促农、以城带乡长效机造，构成城乡经济社会开展一体化新
格局。
当前，我国已初步具备加鼎力度搀扶“三农”的才能和前提。
“十一五”期间是社会主义新农村建立打下坚实根底的关键期间，
是推进现代农业建立迈出严重程序的关键期间，是构建新型工农城
乡关系获得打破停顿的关键期间，也是农村全面建立小康加速推进
的关键期间。
“十一五”期间要高举邓小平理论和“三个代表”重
要思惟伟大旗号，全面贯彻落实科学开展不雅，统筹城乡经济社会发
展，实行工业反哺农业、城市撑持农村和“多予少取放活”的方
针，根据“消费开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、办理民
主”的要求，协调推进农村经济建立、政治建立、文化建立、社会
建立和党的建立。
当前，要完美强化收农政策，建立现代农业，稳
定开展粮食消费，积极调整农业构造，加强根底设备建立，加强农
村民主政治建立和精神文明建立，加快社会事业开展，推进农村综
合变革，促进农人持续增收，确保社会主义新农村建立有优良
开局。
推进新农村建立是一项持久而繁重的汗青使命，必需对峙以发
展农村经济为中心，进一步解放和开展农村消费力，促进粮食不变
开展、农人持续增收；必需对峙农村根本运营轨制，尊重农人的主
体地位，不竭立异农村体系体例机造；必需对峙以报酬本，出力处理农
民消费生活中最迫切的现实问题，实在让农人得到实惠；必需对峙
科学规划，实行因地造宜、分类指点，有方案有步调有重点地逐渐
推进；必需对峙阐扬各方面积极性，依靠农人辛勤奋动、国度搀扶
和社会力量的普遍参与，使新农村建立成为全党全社会的配合行
动。
在推进新农村建立工做中，要重视实效，不搞形式主义；要量
力而行，不自觉攀比；要民主商议，不强迫号令；要凸起特色，不
强求一律；要引导搀扶，不包揽取代。