党的十六届五中全会进一步明白提出了建立社会主义新农村,与我们党变革开放以来提出的农村变革开展的目的,在战略思惟上是一脉相承的,都是为了促进农业和农村开展、改善农人生活,促进国度经济社会开展、连结社会不变,同时又有着明显的时代特征。强调建立社会主义新农村,是对我们党持久以来出格是变革开放以来重视“三农”问题的战略思惟的继承和开展,是在新形势下加强“三农”工做、更好地推进全面建立小康社会历程和现代化建立的战略行动。
当前我们党提出的建立社会主义新农村,应该到达什么目的呢?党的十六届五中全会做出了通俗易懂、简练精辟的总体归纳综合:“消费开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、办理民主”。那五句话二十个字,内涵丰硕,要求明白,全面表现了当前和此后一个期间“三农”工做的次要方面,不只勾画出了现代化农村的美妙图景,并且提出领会决“三农”问题的系统思绪。
那个总要求是一个有机整体,既包罗开展农村消费力,又包罗调整完美农村消费关系和上层建筑,表现了经济建立、政治建立、文化建立、社会建立和党的建立协调同一的开展要求。建立社会主义新农村是一项系统工程,要有方案有步调有重点地推进。必需按照落实科学开展不雅和统筹城乡开展的思绪,认实贯彻“工业反哺农业、城市撑持农村”和“多予少取放活”的方针,把广阔农人群寡的底子利益做为起点和落脚点,对峙以经济建立为中心,协调推进农村经济建立、政治建立、文化建立、社会建立和党的建立,鞭策农村走上消费开展、生活富有、生态优良的文明开展道路。
解放和开展农村消费力,是建立社会主义新农村的底子使命,要针对造约农村消费力开展的凸起问题,抓住关键环节,采纳综合办法,全面加强农村消费力建立。加大各级财务对农业和农村的撑持力度,成立以工补农、城乡互动、协调开展的新型城乡关系。扩大公共财务笼盖农业的范畴,强化 *** 对农村的公共办事,集中力量搞好农村根底设备建立,改善广阔农人的消费生活前提。
加强粮食综合消费才能建立,不变开展粮食消费。推进现代农业建立,加快农业科技前进,加强农业设备建立,积极推进农业构造调整,加快改变农业增长体例,开展农业财产化运营,健全农业社会化办事系统,开展高产、优良、高效、生态、平安农业,走出一条有中国特色的农业现代化道路。
对峙把促进农人增收做为农业和农村工做的中心使命,发掘农业内部增收潜力,不变和完美农业补助政策,广辟农人增收渠道,逐渐成立健全农业撑持庇护轨制,构成农人增收的长效机造。全面深化农村变革,加大变革力度,通过体系体例机造立异,全面加强农业和农村开展的活力。
加快开展农村文化教育事业,倡导安康文明的新风气,满足农人群浩瀚条理、多方面的精神文化需求,培育培养新型农人。加强农村党组织和下层政权建立,保障农人民 *** 力,继续扩大农村下层民主,健全村党组织指导的充满活力的村民自治机造。加大农村扶贫开发力度,保障农村困难群寡的根本生活,逐渐成立农村社会保障轨制,推广新型农村合做医疗轨制,促进农村协调社会建立。
农村充裕劳动力向非农财产和城镇有序转移,是工业化和现代化的一定趋向。我国正处在城镇化开展的关键期间。对峙大中小城市和小城镇协调开展的方针,逐渐进步城镇化程度,关于鞭策国民经济增长、优化城乡经济构造、促进国民经济良性轮回和社会协调开展,都具有严重意义。
要根据循序渐进、节约地盘、集约开展、合理规划的原则,积极稳妥地推进城镇化。从节约和集约利用地盘动手,鞭策城镇建立由粗放型向集约型改变,进步城镇综合承载才能。重视中小城市和小城镇开展,提髙其吸纳农村充裕劳动力就业的才能。阐扬城市群的集聚和扩散效应,加强城市群内部的分工协做和优势互补,进步城市群的整体合作力,更好地阐扬对全国经济社会开展的辐射带动感化。
建立社会主义新农村是一项持久、艰巨、复杂的严重汗青使命。要安身当前、着眼久远,统筹摆设、科学规划,普遍听取下层干部和农人群寡的定见和建,尊重天然规律、经济规律和社会开展规律,区分轻重缓急、凸起建立重点,分步施行、扎实推进,构成各具特色的开展形式,避免和纠正强求一律、自觉攀比、急于求成等,不搞 *** ,不做外表文章。
要对峙党在农村的根本政策,关心农人疾苦、尊重农人意愿、维护农人利益、增进农人福祉,以各类形式吸引和组织广阔农人群寡积极参与新农村建立。发动全社会关心、撑持和参与新农村建立,使建立社会主义新农村成为全党全国人民的配合动作。